រឹតបន្តឹងវិន័យស្ថាប័ន។

ឆ្នាំ ២០២៥ គឺជារយៈពេលពិសេសមួយក្នុងការព្រាង និងត្រួតពិនិត្យឯកសារច្បាប់ ដោយសារដំណើរការនៃការរៀបចំឡើងវិញនូវឧបករណ៍រដ្ឋបាល និងការកែទម្រង់ការគិតបែបនីតិបញ្ញត្តិត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នាក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំ។

ការកើនឡើងភ្លាមៗនៃបរិមាណឯកសារច្បាប់ដែលតម្រូវឱ្យមានការប្រកាសឱ្យប្រើ ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបំពេញបន្ថែម បានបង្កើតសម្ពាធដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក មិនត្រឹមតែតាមកាលវិភាគប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើគុណភាពផងដែរ សម្រាប់ទាំងភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាង និងស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ។

នៅក្នុងបរិបទនេះ របាយការណ៍សង្ខេបស្តីពីលទ្ធផលនៃការត្រួតពិនិត្យឯកសារច្បាប់ឆ្នាំ ២០២៥ ដែលបានបង្ហាញដល់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាកាលពីព្រឹកម្សិលមិញដោយ ក្រុមប្រឹក្សា និងគណៈកម្មាធិការជនជាតិភាគតិច នៃរដ្ឋសភា បានបង្ហាញពីកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដ៏គួរឱ្យសរសើរ ប៉ុន្តែក៏បានចង្អុលបង្ហាញពីឧបសគ្គជាច្រើនដែលធ្វើឱ្យដំណើរការនៃការអនុវត្តច្បាប់ថយចុះ។

លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ ប្រធានរដ្ឋសភា បានអញ្ជើញជាអធិបតីក្នុងកិច្ចប្រជុំលើកទីមួយ នៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំសម្រាប់ការពិនិត្យឡើងវិញយ៉ាងហ្មត់ចត់នៃប្រព័ន្ធឯកសារបទដ្ឋានច្បាប់។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀន។

ការតាមដានឯកសារច្បាប់ចំនួន ៦០២ ក្នុងមួយឆ្នាំ សូម្បីតែក្នុងអំឡុងពេលនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញក៏ដោយ មិនត្រឹមតែឆ្លុះបញ្ចាំងពីបន្ទុកការងារដ៏ច្រើនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏បង្ហាញពីភាពអាចសម្របខ្លួនបាន និងស្មារតីទទួលខុសត្រូវខ្ពស់របស់ស្ថាប័ន រដ្ឋសភា ផងដែរ។ អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ការតាមដានឯកសារច្បាប់បានផ្តល់លទ្ធផលជាក់ស្តែង៖ អនុសាសន៍ជាច្រើនត្រូវបានទទួលយក និងអនុវត្ត ដែលបង្ហាញថាការតាមដានលែងត្រូវបានកំណត់ចំពោះ "ការរកឃើញ" ទៀតហើយ ប៉ុន្តែកំពុងជះឥទ្ធិពលបន្តិចម្តងៗដល់ដំណើរការនៃការអនុវត្តច្បាប់។ នេះគឺជាការបង្ហាញជាក់ស្តែងនៃការផ្លាស់ប្តូរតម្រូវការសម្រាប់ "ច្បាប់ល្អនៅលើក្រដាស" ទៅជា "ច្បាប់ល្អក្នុងជីវិត"។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការត្រួតពិនិត្យក៏បានបង្ហាញផងដែរថា ដំណាក់កាលអនុវត្ត - ជាពិសេសការចេញបទបញ្ជាលម្អិត - នៅតែជាឧបសគ្គដ៏ធំមួយ។ យោងតាមរបាយការណ៍របស់ក្រុមប្រឹក្សា និងគណៈកម្មាធិការជនជាតិភាគតិចនៃរដ្ឋសភា ឯកសារចំនួន ១៧៣ ត្រូវបានចេញយឺតជាងកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាន។ ខ្លះត្រូវបានពន្យារពេលពី ៦ ខែទៅ ២ ឆ្នាំ។ មាត្រា និងប្រការចំនួន ៤៧ ដែលត្រូវបានចាត់តាំងសម្រាប់បទបញ្ជាលម្អិតនៃច្បាប់ចំនួន ២១ ហើយសេចក្តីសម្រេចមិនទាន់ត្រូវបានចេញនៅឡើយទេ។ ជាពិសេស ច្បាប់ជាច្រើនដែលបានចូលជាធរមាននៅតែខ្វះបទបញ្ជាលម្អិតមួយចំនួនធំ។ ចំណុចខ្វះខាតទាំងនេះមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់ និងបង្កើតគម្លាតផ្នែកច្បាប់ក្នុងការអនុវត្តប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរារាំងសកម្មភាពរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មដោយផ្ទាល់ផងដែរ ដែលរារាំងច្បាប់ សូម្បីតែច្បាប់ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាល្អក្នុងខ្លឹមសារក៏ដោយ ពីការសម្រេចបាននូវតម្លៃរបស់ពួកគេយ៉ាងពេញលេញនៅក្នុងជីវិតប្រចាំថ្ងៃ។

លើសពីនេះ អនុសាសន៍ចំនួន ២៥ ពីវគ្គត្រួតពិនិត្យពីមុនៗមិនទាន់ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពេញលេញដោយស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធនៅឡើយទេ។ នេះមិនត្រឹមតែកាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងធ្វើឱ្យប៉ះពាល់ដល់ទំនុកចិត្តលើភាពសុចរិតនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ទៀតផង។

ចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយទៀតគឺគុណភាពមានកម្រិតនៃការព្យាករណ៍គោលនយោបាយ និងការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៅក្នុងវិស័យមួយចំនួន។ បាតុភូតនៃឯកសារច្បាប់ "រយៈពេលខ្លី" ដែលតម្រូវឱ្យមានការធ្វើវិសោធនកម្មភ្លាមៗបន្ទាប់ពីការចេញផ្សាយ មិនត្រឹមតែខ្ជះខ្ជាយធនធានប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបង្កើតបរិយាកាសច្បាប់មិនស្ថិតស្ថេរផងដែរ - ផ្ទុយពីតម្រូវការសម្រាប់ស្ថាប័នដែលផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍ មានស្ថិរភាព និងអាចព្យាករណ៍បាន។

នៅក្នុងបរិបទនៃប្រទេសមួយដែលមានគោលដៅកំណើនខ្ពស់ ស្ថាប័ននានាមិនអាចគ្រាន់តែជាឧបករណ៍គ្រប់គ្រងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែក្លាយជាកម្លាំងចលករដោយផ្ទាល់នៃការអភិវឌ្ឍ។ នេះតម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងការត្រួតពិនិត្យឯកសារច្បាប់ពី "ការត្រួតពិនិត្យក្រោយ" ទៅជា "ការត្រួតពិនិត្យដំបូង" ដោយផ្តោតលើលទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពជាក់ស្តែងនៃគោលនយោបាយ។ ឯកសារដែលអនុវត្តតាមនីតិវិធីត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែមិនអាចអនុវត្តបានក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៅតែជាឧបសគ្គនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័ន។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ វិធីសាស្ត្រត្រួតពិនិត្យត្រូវការច្នៃប្រឌិតថ្មីឆ្ពោះទៅរកវិធីសាស្រ្តជាបន្តបន្ទាប់ដែលជំរុញដោយទិន្នន័យជាមួយនឹងសមត្ថភាពព្រមានជាមុន។ ដោយសារតែឯកសារមួយចំនួនធំ និងការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលដើម្បីតាមដានវឌ្ឍនភាព កំណត់ហានិភ័យ និងធ្វើការកែតម្រូវទាន់ពេលវេលាត្រូវតែក្លាយជាតម្រូវការចាំបាច់។ ជាពិសេសសម្រាប់បទប្បញ្ញត្តិលម្អិត - ដំណាក់កាលដែលការពន្យារពេលគឺជាក់ស្តែង - យន្តការត្រួតពិនិត្យគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើងចាប់ពីពេលដែលច្បាប់ត្រូវបានអនុម័ត ជាជាងរង់ចាំរហូតដល់ផលវិបាកកើតឡើង។

ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃការត្រួតពិនិត្យឯកសារច្បាប់នៅឆ្នាំ ២០២៥ ក៏តម្រូវឱ្យមានការរឹតបន្តឹងបន្ថែមទៀតនៃវិន័យស្ថាប័ន រួមជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ។ ឯកសារដែលយឺតយ៉ាវនីមួយៗ អនុសាសន៍ដែលមិនទាន់បានអនុវត្តនីមួយៗ គួរតែត្រូវបានចាត់ទុកថាជាឧបសគ្គជាក់លាក់ចំពោះការអភិវឌ្ឍ ដោយមានការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ ជាជាងគ្រាន់តែជាការរំលឹកទូទៅ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គុណភាពនៃការធ្វើគោលនយោបាយត្រូវតែប្រសើរឡើងតាំងពីដំបូងតាមរយៈការព្យាករណ៍កាន់តែប្រសើរឡើង ការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ និងការពិគ្រោះយោបល់កាន់តែច្រើនជាមួយនឹងការពិតជាក់ស្តែង។

អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត តួនាទីនៃការត្រួតពិនិត្យត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់៖ មិនត្រឹមតែជាសកម្មភាពត្រួតពិនិត្យប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាឧបករណ៍នៃអភិបាលកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ ទាំងការកំណត់បញ្ហា និងការខិតខំដោះស្រាយបញ្ហាទាំងនោះ ដោយធានាថាបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងរលូន។ មានតែពេលនោះទេ ទើបច្បាប់នីមួយៗមិនត្រឹមតែត្រឹមត្រូវប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងនឹង «មានជីវិត» ដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/siet-chat-ky-luat-the-che-10413625.html