តើមន្ទីរអប់រំ និងបណ្ដុះបណ្ដាលទីក្រុងហូជីមិញ បានផ្តល់អនុសាសន៍អ្វីខ្លះ ដើម្បីលុបបំបាត់ 'ឧបសគ្គ' សម្រាប់អាហារដ្ឋាន និងផ្ទះបាយ?

សិស្សនៅអាហារដ្ឋានសាលាក្នុងទីក្រុងហូជីមិញកាលពីឆ្នាំសិក្សាមុន។

ភាពលំបាកក្នុងការកំណត់តម្លៃជួល

ជាក់ស្តែងនៅក្នុងលិខិតផ្លូវការលេខ 3574/GDĐT-KHTC របស់នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលដែលបានផ្ញើទៅនាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ (ចុះហត្ថលេខានៅថ្ងៃទី 3 ខែតុលា ឆ្នាំ 2019) នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៃទីក្រុងហូជីមិញ បាននិយាយថា ខ្លួនបានដាក់ពង្រាយដល់អង្គភាពពាក់ព័ន្ធទាំងអស់នៃគម្រោងលើការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈសម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្ម កិច្ចសន្យាជួល និងសមាគម។ 151/2017/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 26 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2017 របស់ រដ្ឋាភិបាល (ហៅកាត់ថា គម្រោង) ដើម្បីឱ្យនាយកដ្ឋានធ្វើការពិចារណា និងសំយោគមតិ ដើម្បីផ្ញើជូននាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីពិគ្រោះយោបល់ និងដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ដើម្បីអនុម័តតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

“ជាពិសេសសម្រាប់អង្គភាពក្នុងវិស័យ អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ត្រូវរៀបចំសកម្មភាពបម្រើសិស្សានុសិស្សក្នុងអាហារដ្ឋាន ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ និងអនាម័យ សកម្មភាពចតយានយន្ត ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពចរាចរណ៍ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ក្នុងសាលារៀន និងសេវាកីឡាក្រោយសាលា ដើម្បីបង្កើតថវិកាសម្រាប់ថែទាំកន្លែងកីឡា ខណៈថវិកា និងធនធានមនុស្សសម្រាប់សកម្មភាពទាំងនេះមិនគ្រប់គ្រាន់។

លើសពីនេះ វិស័យអប់រំមានចំនួនច្រើនអង្គភាព ដូច្នេះការរៀបចំគម្រោងនេះ ត្រូវការពេលវេលាយូរ ដើម្បីពិនិត្យ វាយតម្លៃ និងដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ដើម្បីអនុម័ត ដែលវាប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ប្រតិបត្តិការទៀងទាត់របស់អង្គភាព។ ឯកសារបានចែងថា អាហារដ្ឋាន និងសកម្មភាពចតយានយន្តសម្រាប់សិស្ស គឺជាសកម្មភាពប្រចាំឆ្នាំ ហើយត្រូវបានរៀបចំមុនពេលឆ្នាំសិក្សាថ្មីចាប់ផ្តើម ហើយបានដំណើរការយ៉ាងមានស្ថេរភាពអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកនេះ»។

ឯកសារខាងលើក៏បានលើកឡើងពីការលំបាក និងបញ្ហារបស់អង្គភាពក្នុងការបង្កើត និងអនុវត្តគម្រោង។ គួរកត់សម្គាល់ថាវាគឺជាការកំណត់តម្លៃជួលសម្រាប់សេវាកម្មនៅគ្រឹះស្ថានអប់រំ និងការអនុវត្តគម្រោង។ ការគណនាដើម្បីកំណត់តម្លៃជួលដីដែលត្រូវបង់។

អាហារដ្ឋានរបស់សាលាមួយនៅសង្កាត់លេខ 3 ទីក្រុងហូជីមិញកាលពីឆ្នាំមុន

យោងតាមប្រការ ៣ មាត្រា ៥៧ នៃច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងប្រការ ៣ និង ៤ មាត្រា ៤៦ នៃក្រឹត្យលេខ ១៥១/២០១៧/ND-CP អង្គភាពសេវាសាធារណៈត្រូវកំណត់តម្លៃជួលស្របតាមតម្លៃជួលជាក់ស្តែងនៅលើទីផ្សារ ហើយធ្វើការដេញថ្លៃជួលទ្រព្យសកម្ម (តម្លៃជួលត្រូវឡើងថ្លៃជាងទីផ្សារ និងមិនត្រូវកែសម្រួល តម្លៃ) ដូច្នេះប្រសិនបើផ្អែកលើបទប្បញ្ញត្តិខាងលើ តម្លៃជួលនឹងមានតម្លៃខ្ពស់ ប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់កម្រិតនៃការបង់ប្រាក់របស់សិស្សដែលចូលរួមក្នុងប្រភេទសេវាកម្មទាំងនេះ” ការបញ្ជូនផ្លូវការរបស់នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលទីក្រុងហូជីមិញ ក្នុងឆ្នាំ ២០១៩ បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់។

តើ​សាលា​បាន​ថែទាំ​អាហារដ្ឋាន និង​ផ្ទះបាយ​របស់​ខ្លួន​យ៉ាង​ដូច​ម្តេច​ក្នុង​ពេល​កន្លង​មក?

នៅឆ្នាំ 2021 នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលនៃទីក្រុងហូជីមិញ បានចេញលិខិតផ្លូវការលេខ 2575 ដល់នាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ ទាក់ទងនឹងការរាយការណ៍អំពីការកេងប្រវ័ញ្ច ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈនៅអង្គភាពសេវាសាធារណៈ (ការបញ្ជូនជាផ្លូវការបានចុះហត្ថលេខានៅថ្ងៃទី 24 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2021)។

អាស្រ័យហេតុនេះ នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានរាយការណ៍ថា៖ អនុលោមតាមសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ ៦៣៤/TB-VP ចុះថ្ងៃទី ១៣ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០១៩ របស់ការិយាល័យគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង បានប្រកាសសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង ស្តីពីការដោះស្រាយអនុសាសន៍មួយចំនួនរបស់មន្ទីរអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសន្និដ្ឋានអធិការកិច្ចលេខ ០៨/KLT-3 របស់រដ្ឋ។ “ទទួលយកគោលនយោបាយដែលអង្គភាពសេវាសាធារណៈក្នុងវិស័យអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបន្តថែទាំចំណតរថយន្ត អាហារដ្ឋាន អាងហែលទឹក និងកន្លែងហាត់ប្រាណ ដើម្បីបម្រើតម្រូវការសិក្សា និងបណ្តុះបណ្តាលរបស់លោកគ្រូ អ្នកគ្រូ និងសិស្សានុសិស្ស ប៉ុន្តែត្រូវធ្វើការដេញថ្លៃជាសាធារណៈ និងមានតម្លាភាព ធានាបាននូវការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ សុវត្ថិភាពចំណីអាហារ និងអនាម័យ និងបំពេញកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុឱ្យបានត្រឹមត្រូវតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន”។

អនុក្រឹត្យលេខ 2575 នេះក៏បានបញ្ជាក់ផងដែរថា៖ "នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានបញ្ជូន Official Dispatch លេខ 57/GDĐT-KHTC ចុះថ្ងៃទី 7 ខែមករា ឆ្នាំ 2020 ទៅកាន់អង្គភាពពាក់ព័ន្ធរបស់ខ្លួន ដោយណែនាំអំពីការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើខ្លឹមសារមួយចំនួនស្តីពីការរៀបចំគម្រោងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ការជួល សមាគម និងអាជីវកម្ម។ 151/2017/ND-CP និងរៀបចំការពិនិត្យឡើងវិញនៃកិច្ចសន្យាជួលនៅអង្គភាព ក្នុងករណីផុតកំណត់ រៀបចំការដេញថ្លៃនៃកិច្ចសន្យាជួលរយៈពេលនៃកិច្ចសន្យាគឺ 1 ឆ្នាំ (ចាប់ពីឆ្នាំ 2020 ខណៈពេលដែលកំពុងរង់ចាំការយល់ព្រមពីគម្រោង) ជំរុញឱ្យអង្គភាពអនុវត្តឱ្យបានហ្មត់ចត់លើការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព ការគ្រប់គ្រង ការគណនារំលោះ និងការត្រួតពិនិត្យទ្រព្យសម្បត្តិបច្ចុប្បន្ន។

សិស្សសាលាបឋមសិក្សាអំឡុងពេលអាហារថ្ងៃត្រង់នៅសាលាដែលមានអាហារដ្ឋាន ឆ្នាំសិក្សា 2023-2024។ អាហារដ្ឋាន និងអាហារដ្ឋានគឺចាំបាច់នៅក្នុងសាលារៀន ដោយបម្រើសិស្សខ្លួនឯង។

តើនាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានស្នើ និងណែនាំអ្វីខ្លះ?

នៅក្នុងរបាយការណ៍របស់នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលឆ្នាំ 2021 បង្ហាញថា ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2018 (កាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃក្រឹត្យលេខ 151/2017/ND-CP) ដល់ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2021 ចំនួនអង្គភាពសេវាសាធារណៈសរុបក្រោមនាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលដែលបានបង្កើតគម្រោងមានចំនួន 117 (ក្នុងចំណោមអង្គភាពសាធារណៈសរុបចំនួន 128) ។

គម្រោងទាំង 117 ត្រូវបានវាយតម្លៃដោយនាយកដ្ឋាន ប៉ុន្តែគ្មាននរណាម្នាក់ក្នុងចំណោមគម្រោងទាំងនោះបានបំពេញតាមតម្រូវការខ្លឹមសារស្របតាមការណែនាំនោះទេ ដូច្នេះហើយគ្មាននរណាម្នាក់ក្នុងចំណោមគម្រោងទាំងនោះត្រូវបានយល់ព្រមភ្លាមៗដើម្បីរាយការណ៍ទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីពិនិត្យ និងអនុម័ត។ គម្រោងទាំង 117 ចាំបាច់ត្រូវបំពេញផែនការហិរញ្ញវត្ថុ។

បញ្ហាទូទៅគឺជាបញ្ហាក្នុងការកំណត់តម្លៃជួល។ បញ្ហាក្នុងការគណនា និងកំណត់ថ្លៃជួលដីដែលត្រូវបង់។ លើសពីនេះ មានបញ្ហាក្នុងការផ្តល់ឯកសារច្បាប់ពេញលេញតាមតម្រូវការរបស់គម្រោង។

នៅក្នុងលិខិតផ្លូវការលេខ 2575 របស់នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលទីក្រុងហូជីមិញ ផ្ញើទៅនាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុក្នុងឆ្នាំ 2021 នាយកដ្ឋានអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានស្នើ និងផ្តល់អនុសាសន៍មួយចំនួន៖

• ទាក់ទងនឹងករណី (លក្ខខណ្ឌ) នៃការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈសម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្ម ការជួល ការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា និងសមាគម៖ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន;
  
• ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិអំណាចក្នុងការអនុម័តគម្រោងលើការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈសម្រាប់គោលបំណងអាជីវកម្ម ការជួល ការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា និងសមាគម៖ រក្សាសិទ្ធិអំណាចដូចគ្នាទៅនឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។
  
• ទាក់ទងនឹងនីតិវិធី៖ រក្សាសិទ្ធិអំណាចដូចគ្នានឹងបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន។
  
• ទាក់ទងនឹងការជ្រើសរើសដៃគូ ការផ្លាស់ប្តូរដៃគូ ការបណ្តាក់ទុនរួមគ្នា និងទម្រង់សមាគម៖ អនុវត្តចំពោះអង្គភាពដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតជាលាយលក្ខណ៍អក្សរដោយក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ឬគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង។
  
• ទាក់ទងនឹងការកំណត់ការជួលដី និងការទូទាត់៖ សំណើសុំលើកលែងពីការជួលដី។
  

យោងតាមផែនការសប្តាហ៍នេះ (ដើមខែសីហា ឆ្នាំ 2024) គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងហូជីមិញនឹងមានកិច្ចប្រជុំការងារជាមួយនាយកដ្ឋានហិរញ្ញវត្ថុ អប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធ ដោយស្តាប់របាយការណ៍ទាក់ទងនឹងការអនុម័តគម្រោងប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈក្នុងទីក្រុង ការលំបាក បញ្ហា និងដំណោះស្រាយ។

ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-tung-kien-nghi-gi-de-go-vuong-cho-can-tin-bep-an-truong-hoc-185240729123601305.htm