វិសោធនកម្មច្បាប់សារព័ត៌មាន៖ ការច្នៃប្រឌិតដើម្បីដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា

ក្នុងយុគសម័យឌីជីថល ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់សារព័ត៌មាន ដើម្បីកសាងច្រកផ្លូវច្បាប់សមស្របមួយគឺជៀសមិនរួច ដែលជួយធានាបាននូវបរិយាកាសប្រតិបត្តិការប្រកបដោយតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពសម្រាប់សារព័ត៌មាន ទន្ទឹមនឹងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍន៍រួមរបស់ប្រទេស។ នេះជាមតិទូទៅរបស់សារព័ត៌មានទីក្រុង Hai Phong អំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់សារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម)។

ច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់សមស្រប និងអាចបត់បែនបាន។

អ្នកកាសែត Le Trong Nghia អតីតនិពន្ធនាយកនៃកាសែត Hai Phong មានចំណាប់អារម្មណ៍ចំពោះគំរូសារព័ត៌មានក្នុងស្រុកនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់សារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម)។

បញ្ហាមួយក្នុងចំណោមបញ្ហាដែលចាប់អារម្មណ៍ជាពិសេសគឺគំរូនៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានក្នុងស្រុក ជាពិសេសបញ្ហានៃការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានជាមួយស្ថានីយ៍វិទ្យុ និងទូរទស្សន៍ក្នុងស្រុក ដែលជានិន្នាការដែលត្រូវបានអនុវត្តដោយខេត្ត-ក្រុងជាច្រើន ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ សម្រួលឧបករណ៍ និងសម្របខ្លួនទៅនឹងតម្រូវការថ្មី។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសារព័ត៌មាន (វិសោធនកម្ម) បានស្នើឡើងនូវគំរូស្មុគ្រស្មាញសារព័ត៌មានពហុព័ត៌មាន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានមួយអាចដំណើរការលើវេទិកាជាច្រើនដូចជា៖ កាសែតបោះពុម្ព កាសែតអេឡិចត្រូនិក វិទ្យុ ទូរទស្សន៍ និងបណ្តាញឌីជីថលផ្សេងទៀត។ នេះគឺជាទិសដៅដែលស្របតាមនិន្នាការនៃការបញ្ចូលគ្នានៃប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសកល ជួយបង្កើនធនធាន កាត់បន្ថយការចម្លង និងលើកកំពស់ការប្រកួតប្រជែង។

អ្នកសារព័ត៌មាន Le Trong Nghia បាននិយាយថា ដើម្បីឱ្យគំរូនេះមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត ចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់អំពីយន្តការសម្របសម្រួលរវាងអង្គភាពដែលពាក់ព័ន្ធនៅក្នុងក្រុម និងយន្តការហិរញ្ញវត្ថុដែលអាចបត់បែនបានសមស្របទៅនឹងលក្ខណៈនៃសារព័ត៌មានរបស់រដ្ឋ។ លើសពីនេះ ការគាំទ្រការបណ្តុះបណ្តាល ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការវិនិយោគបច្ចេកវិទ្យាក៏ជាកត្តាសំខាន់ដើម្បីជួយក្រុមសារព័ត៌មានអភិវឌ្ឍប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការកើនឡើងរបស់សាធារណជន។

ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានក្នុងស្រុកជាមួយស្ថានីយ៍វិទ្យុ និងទូរទស្សន៍ គឺជាដំណោះស្រាយជាក់ស្តែងមួយ ដើម្បីសម្រួលឧបករណ៍ បង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ និងជៀសវាងមុខងារត្រួតស៊ីគ្នា។ តំបន់ជាច្រើនបានអនុវត្តគំរូនេះ ហើយដំបូងឡើយបានកត់ត្រាលទ្ធផលវិជ្ជមាន។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដំណើរការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានេះ ក៏បង្កបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនផងដែរ ទាក់ទងនឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព ការផ្តល់ភារកិច្ច ក៏ដូចជាការធានាសិទ្ធិ និងការលើកកម្ពស់សមត្ថភាពបុគ្គលិក អ្នករាយការណ៍ និងអ្នកកែសម្រួល។ ដូច្នេះ អ្នកសារព័ត៌មាន Le Trong Nghia ជឿជាក់ថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតគោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងនីតិវិធីច្បាស់លាស់សម្រាប់ការរួមបញ្ចូលគ្នា និងការបង្រួបបង្រួម ខណៈធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងផែនការរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាល ដើម្បីចៀសវាងការបង្កការរំខាន និងអស្ថិរភាពក្នុងសកម្មភាពសារព័ត៌មាន។

យន្តការហិរញ្ញវត្ថុ និងស្វ័យភាពសម្រាប់អង្គភាពក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ចាំបាច់ត្រូវគ្រប់គ្រងជាពិសេស បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់មជ្ឈមណ្ឌលសារព័ត៌មាន និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយក្នុងស្រុក ដើម្បីដំណើរការប្រកបដោយភាពបត់បែន និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ បំពេញការងារ នយោបាយ បានល្អ និងបម្រើតម្រូវការព័ត៌មានចម្រុះរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។

ការលើកកម្ពស់សមត្ថភាពអ្នកសារព័ត៌មានពហុព័ត៌មានក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការធ្វើសមាហរណកម្មអន្តរជាតិក៏ចាំបាច់ផងដែរ។ នេះមិនត្រឹមតែរួមចំណែកដល់ការកែលម្អគុណភាពនៃផលិតផលសារព័ត៌មានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជួយឱ្យឧស្សាហកម្មសារព័ត៌មានសម្របខ្លួនបានយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងទីផ្សារប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយទំនើប ឆ្លើយតបនឹងការរំពឹងទុកកាន់តែច្រើនឡើងរបស់សាធារណជន។

លើសពីនេះ ការកសាងគំរូអង្គភាពសារព័ត៌មានដែលអាចបត់បែនបាន ដែលសមស្របនឹងលក្ខណៈក្នុងស្រុក នឹងជួយឱ្យទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានក្នុងស្រុកពង្រីកតួនាទី និងមុខងាររបស់ពួកគេជាអតិបរមា។ និងសម្របខ្លួនយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងទីផ្សារប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងបច្ចេកវិទ្យា។

ការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ និងការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរបស់ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានបន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងការបង្រួបបង្រួមគឺជាកត្តាសំខាន់ដើម្បីធានាថាសកម្មភាពរបស់ពួកគេស្របតាមគោលបំណងរបស់ពួកគេ និងជៀសវាងការខ្ជះខ្ជាយធនធាន។ យន្តការសម្រាប់ការវាយតម្លៃការអនុវត្តតាមកាលកំណត់ក៏ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតឡើងផងដែរ ដើម្បីកែតម្រូវ និងកែលម្អគំរូភ្លាមៗ។

ការបំពេញបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគំរូនៃការរៀបចំ និងប្រតិបត្តិការសារព័ត៌មានក្នុងស្រុកក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់សារព័ត៌មាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នឹងរួមចំណែកបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលសម្រាប់សារព័ត៌មានវៀតណាមអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងទូលំទូលាយ ប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ និងទំនើប បំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ចកាន់តែល្អប្រសើរក្នុងសម័យកាលថ្មី។

សារព័ត៌មាន Le Trong Nghia បានឲ្យដឹងថា៖ «សារព័ត៌មានមិនត្រឹមតែជាបណ្តាញព័ត៌មានសំខាន់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាឧបករណ៍ដ៏មុតស្រួចក្នុងដំណើរការកសាង និងការពារប្រទេសជាតិ ទន្ទឹមនឹងនោះ ក៏ជាស្ពានតភ្ជាប់រវាងបក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន ដូច្នេះហើយការកសាងច្រករបៀងច្បាប់សមស្រប បត់បែន និងមានប្រសិទ្ធភាពគឺចាំបាច់បំផុតសម្រាប់ឧស្សាហកម្មសារព័ត៌មានក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍កាន់តែខ្លាំងក្លា រួមចំណែកក្នុងបុព្វហេតុអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ»។

ការសម្របខ្លួនក្នុងយុគសម័យថ្មី។

អ្នកកាសែត Nguyen Anh Tu ប្រធានសមាគមអ្នកកាសែតទីក្រុង Hai Phong បានចែករំលែកថា ក្នុងដំណើរការអនុវត្តច្បាប់សារព័ត៌មានឆ្នាំ ២០១៦ បានបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់សកម្មភាពសារព័ត៌មាន ធានាសេរីភាពសារព័ត៌មាន និងសេរីភាពបញ្ចេញមតិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនបានបង្ហាញពីដែនកំណត់ និងមិនបានបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការអភិវឌ្ឍន៍ខ្លាំងនៃសារព័ត៌មានទំនើប។

វិសោធនកម្មច្បាប់សារព័ត៌មានគឺចាំបាច់ដើម្បីសម្របទៅនឹងការពិត និងការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័សនៃបច្ចេកវិទ្យាទំនើប និងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយក្នុងយុគសម័យថ្មី។ ច្បាប់សារព័ត៌មាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដើម្បីជំនះចំណុចខ្វះខាត បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីកែសម្រួលបញ្ហាដែលកើតឡើងភ្លាមៗ។

អ្នកកាសែត Nguyen Anh Tu ប្រធានសមាគមអ្នកកាសែតទីក្រុង Hai Phong បាននិយាយថា នៅពេលមានការផ្លាស់ប្តូរបច្ចេកវិទ្យា ច្បាប់សារព័ត៌មានចាំបាច់ត្រូវធ្វើឡើងវិញដើម្បីដំណើរការ។ (រូបថត៖ VNA)

វិសោធនកម្មក៏មានគោលបំណងរៀបចំគោលនយោបាយរបស់បក្សលើវិស័យសារព័ត៌មាន ជាពិសេសការតម្រង់ទិសនៃមហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៣ “ការកសាងសារព័ត៌មាន និងសារព័ត៌មានប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ មនុស្សធម៌ និងទំនើប” និងបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣។ ធានាឱ្យមានឯកភាព និងឯកភាពនៃប្រព័ន្ធច្បាប់ កំណត់បញ្ហាច្បាស់លាស់ដែលត្រូវបានសាកល្បងក្នុងការអនុវត្ត។ ពិនិត្យ និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវខ្លឹមសារ និងវិសាលភាពនៃបញ្ហាដែលចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែម ដើម្បីជម្នះនូវចំណុចខ្វះខាត ដែនកំណត់ ការលំបាក និងបញ្ហាដែលមានស្រាប់។

អំពី “មាត្រា ១. វិសាលភាពនៃបទបញ្ញត្តិ” អ្នកកាសែត Nguyen Anh Tu បានអត្ថាធិប្បាយថា នេះជាបទប្បញ្ញត្តិសំខាន់ក្នុងច្បាប់សារព័ត៌មាន កំណត់វិសាលភាពនៃបទបញ្ញត្តិច្បាប់ និងធានាសេរីភាពសារព័ត៌មាន និងសេរីភាពបញ្ចេញមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ខ្លឹមសារនេះតំណាងឱ្យគោលការណ៍ស្នូលនៃសារព័ត៌មានក្នុងសង្គមទំនើប។ វាទាំងពីរបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការអនុវត្តសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មាន និងកំណត់បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីអង្គការសារព័ត៌មាន និងសកម្មភាពនានា ដើម្បីធានាបាននូវតម្លាភាព គណនេយ្យភាព និងការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

នៅក្នុងបរិបទនៃវិសោធនកម្មច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ច្បាប់សារព័ត៌មាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រហែលជាត្រូវពិចារណាបន្ថែមនូវខ្លឹមសារមួយចំនួនទាក់ទងនឹងសារព័ត៌មានឌីជីថល បណ្តាញសង្គម និងវេទិកាប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយថ្មីដើម្បីឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍។ ការពង្រីកវិសាលភាពនៃច្បាប់សារព័ត៌មាននឹងជួយឱ្យប្រព័ន្ធច្បាប់រក្សាភាពជាក់ស្តែង។ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីអាចជួយធានាបាននូវតម្លាភាព និងគណនេយ្យភាពក្នុងការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មាន ក៏ដូចជាការពារសិទ្ធិរបស់អ្នកសារព័ត៌មាន និងអ្នកទទួលព័ត៌មាន។

អ្នកកាសែត Nguyen Anh Tu ក៏ចាប់អារម្មណ៍លើ "មាត្រា ៥. សិទ្ធិសេរីភាពបញ្ចេញមតិរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងសារព័ត៌មាន" ដែលបង្ហាញពីគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃសេរីភាពបញ្ចេញមតិក្នុងសារព័ត៌មាន ធានាថា ប្រជាពលរដ្ឋអាចចូលរួមក្នុងបញ្ហាជាតិសំខាន់ៗ បញ្ចេញមតិ និងរួមចំណែកដល់សង្គម។ ខ្លឹមសារទាំងនេះដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការលើកកម្ពស់តម្លាភាព លទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ និងគណនេយ្យភាព។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីឲ្យស្របតាមការអនុវត្តអភិវឌ្ឍន៍ អ្នកកាសែត Nguyen Anh Tu ជឿជាក់ថា វាអាចចាំបាច់ក្នុងការបំពេញបន្ថែម ឬកែសម្រួលខ្លឹមសារមួយចំនួនដូចជា៖ ការបញ្ជាក់អំពីសិទ្ធិ និងការទទួលខុសត្រូវនៅពេលបញ្ចេញមតិ ការកំណត់ព្រំដែនរវាងសេរីភាពនៃការបញ្ចេញមតិ និងការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ ជាពិសេសនៅពេលដែលព័ត៌មានមិនពិត ឬបង្កហេតុអាចបង្កផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមាន។

ជាមួយគ្នានេះ ច្បាប់សារព័ត៌មាន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ពិសេសគ្រប់គ្រងសារព័ត៌មានឌីជីថល និងបណ្តាញសង្គម។ បច្ចុប្បន្ននេះ ការបញ្ចេញមតិលើវេទិកាអនឡាញកាន់តែមានប្រជាប្រិយភាព ដូច្នេះចាំបាច់ត្រូវមានបទប្បញ្ញត្តិច្បាស់លាស់ជាងមុន ដើម្បីធានាបាននូវភាពត្រឹមត្រូវ និងវត្ថុបំណងនៃព័ត៌មាន។

តាមអ្នកកាសែត Nguyen Anh Tu ការការពារសិទ្ធិអ្នកនាំពាក្យក៏ជាកត្តាសំខាន់ ធានានូវសេរីភាពនៃការបញ្ចេញមតិ។ ក្នុង​ពេល​រួម​ចំណែក​កសាង​សង្គម​យុត្តិធម៌។ បរិយាកាសផ្លូវច្បាប់ប្រកបដោយតម្លាភាព និងអាចបត់បែនបាននឹងជួយប្រជាពលរដ្ឋបញ្ចេញមតិដោយក្លាហាន ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍រួមនៃសង្គម។/.

(ទីភ្នាក់ងារសារព័ត៌មានវៀតណាម/Vietnam+)

ប្រភព៖ https://www.vietnamplus.vn/sua-doi-luat-bao-chi-doi-moi-de-song-hanh-cung-su-phat-trien-cua-cong-nghe-post1039424.vnp