វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន៖ នឹងមានការលើកទឹកចិត្តជាច្រើនសម្រាប់កម្មករ

(Chinhphu.vn) - ច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (PIT) ដែលត្រូវបានកែសម្រួលមានគោលបំណងកាត់បន្ថយបន្ទុកពន្ធ និងសម្រួលការប្រកាសជាមួយការកែសម្រួលកាលវិភាគពន្ធដែលកំពុងរីកចម្រើន និងការកាត់បន្ថយគ្រួសារ។

Báo Chính Phủ•03/11/2025

Sửa đổi Luật Thuế thu nhập cá nhân: Sẽ có nhiều ưu đãi cho người lao động- Ảnh 1. — វិក្កយបត្រពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនដែលបានកែសម្រួលមានគោលបំណងកាត់បន្ថយបន្ទុកពន្ធ និងសម្រួលការប្រកាសដោយមានការកែតម្រូវទៅតាមកាលវិភាគពន្ធដែលរីកចម្រើន និងការកាត់បន្ថយគ្រួសារ។

យោងតាមរបៀបវារៈនៃសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៃ រដ្ឋសភា នីតិកាលទី១៥ នៅព្រឹកថ្ងៃទី៤ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៥ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម) នឹងត្រូវដាក់ជូនដោយរដ្ឋាភិបាល ទៅកាន់រដ្ឋសភា។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាទាំង 35 នៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន ហើយនឹងជំនួសច្បាប់បច្ចុប្បន្នស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ មាតិកាដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មមានចាប់ពីប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ។ ប្រាក់ចំណូលលើកលែងពន្ធ; ការកាត់បន្ថយពន្ធ; ពន្ធសម្រាប់បុគ្គលអាជីវកម្ម; ការកាត់បន្ថយគ្រួសារសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធនិងអ្នកនៅក្នុងបន្ទុក; ការកាត់បន្ថយសម្រាប់ការរួមចំណែកសប្បុរសធម៌ និងមនុស្សធម៌; កាលវិភាគពន្ធរីកចម្រើន; ដល់កម្រិតដែលត្រូវបង់នៃប្រាក់ចំណូលមិនទៀងទាត់មួយចំនួន...,

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ សូមជូនដំណឹងអំពីខ្លឹមសារដែលត្រូវបានកែសម្រួលចំនួន៤។

កាត់បន្ថយអត្រាពន្ធរីកចម្រើនពី 7 កម្រិតទៅ 5 កម្រិត

សេចក្តីព្រាងស្តីពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ "កាលវិភាគពន្ធរីកចម្រើនមួយផ្នែក អនុវត្តចំពោះប្រាក់ចំណូលពីប្រាក់ឈ្នួល និងប្រាក់បៀវត្សរ៍" ដើម្បីសម្រួលកាលវិភាគពន្ធ និងគ្រប់គ្រងប្រាក់ចំណូលឱ្យសមស្របតាមស្ថានភាពសេដ្ឋកិច្ច សង្គម ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម) បានធ្វើវិសោធនកម្មខ្លឹមសារជាមូលដ្ឋាន និងស្នូលនៃច្បាប់នេះ គឺការកែសម្រួលកាលវិភាគពន្ធរីកចម្រើនក្នុងទិសដៅកាត់បន្ថយចំនួនអត្រាពន្ធពី 7 ទៅ 5 និងពង្រីកគម្លាតរវាងអត្រាពន្ធ។ តាមនោះ តារាងពន្ធមាន 5 អត្រា ហើយអត្រាពន្ធមាន 5%, 15%, 25%, 30%, 35% (គម្លាតរវាងអត្រាកើនឡើងបន្តិចម្តងៗដល់ 10, 20, 30, 40 លានដុង និងអត្រាពន្ធចុងក្រោយគឺ 35% អនុវត្តចំពោះចំណូលជាប់ពន្ធលើសពី 100 លានដុង/ខែ)។ ពិសេស៖

+អត្រាពន្ធដំបូងគឺ 5% ប៉ុន្តែប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធត្រូវបានពង្រីកពី 5 លានទៅ 10 លានដុង;

+ កម្រិតទី 2 គឺជាអត្រាពន្ធ 15% អនុវត្តចំពោះប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធពី 10 លានដុងដល់ 30 លានដុង;

+ កម្រិតទី៣ ជាអត្រាពន្ធ ២៥% អនុវត្តចំពោះចំណូលជាប់ពន្ធចាប់ពី ៣០ លានដុង ដល់ ៦០ លានដុង;

+ កម្រិតទី 4 គឺជាអត្រាពន្ធ 30% អនុវត្តចំពោះប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធពី 60 លានដុងដល់ 100 លានដុង;

+ កម្រិតទី 5 គឺជាអត្រាពន្ធ 35% ដែលអនុវត្តចំពោះប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធលើសពី 100 លានដុង។

នេះគឺជាបទប្បញ្ញត្តិមួយដើម្បីសម្រួលកាលវិភាគពន្ធ ដែលធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធក្នុងការគណនា និងត្រួតពិនិត្យកាតព្វកិច្ចពន្ធរបស់ពួកគេ និងកាត់បន្ថយកាតព្វកិច្ចពន្ធសម្រាប់បុគ្គលទាំងអស់នៅកម្រិតបច្ចុប្បន្ន បើប្រៀបធៀបទៅនឹងតារាងពន្ធបច្ចុប្បន្ន។ អ្នកជាប់ពន្ធត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ និងការលើកទឹកចិត្តច្រើនជាងនៅក្រោមច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនបច្ចុប្បន្ន។

រដ្ឋាភិបាលនឹងបន្តស្រាវជ្រាវ និងវាយតម្លៃដោយប្រុងប្រយ័ត្ន ដើម្បីធានាបាននូវសមហេតុផល និងយុត្តិធម៌ខ្ពស់បំផុត មុននឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភាអនុម័ត ក្នុងគោលបំណងកាត់បន្ថយការលំបាកសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ បង្កើនភាពច្នៃប្រឌិត ប្រសិទ្ធភាព និងកម្លាំងពលកម្ម ដោយហេតុនេះ រួមចំណែកដល់ការទ្រទ្រង់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

ការកាត់បន្ថែមសម្រាប់ថ្លៃព្យាបាល និងការអប់រំ

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមខ្លឹមសារថ្មី អ្នកជាប់ពន្ធនឹងអាចកាត់ការចំណាយមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការអប់រំ-បណ្តុះបណ្តាល និងការថែទាំសុខភាព មុនពេលគណនាពន្ធ។

នៅក្នុងវិសោធនកម្មនេះ គម្រោងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនមិនត្រឹមតែទទួលមរតកពីការកាត់កងគ្រួសារបច្ចុប្បន្នប៉ុណ្ណោះទេ (បុគ្គលត្រូវបានកាត់ចេញពីការធានារ៉ាប់រងសង្គម ការធានារ៉ាប់រងសុខភាព ការធានារ៉ាប់រងភាពអត់ការងារធ្វើ ការធានារ៉ាប់រងលើទំនួលខុសត្រូវវិជ្ជាជីវៈសម្រាប់ការងារមួយចំនួនដែលត្រូវតែចូលរួមក្នុងការធានារ៉ាប់រងជាកាតព្វកិច្ច ការរួមចំណែកសប្បុរសធម៌ និងមនុស្សធម៌តាមការកំណត់) មិនរាប់បញ្ចូលប្រាក់ឧបត្ថម្ភ និងការឧបត្ថម្ភធននៅក្នុងប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ។ ប៉ុន្តែក៏ពង្រីកវិសាលភាពសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធដោយបន្ថែមការកាត់ទុកមុនពន្ធសម្រាប់ការចំណាយសម្រាប់សុខភាព និងការអប់រំ ដើម្បីអនុវត្តដំណោះស្រាយសំខាន់ៗរបស់ការិយាល័យនយោបាយ (ដំណោះស្រាយលេខ 71-NQ/TW ស្តីពីការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល ដំណោះស្រាយលេខ 72-NQ/TW ស្តីពីការការពារ ការថែទាំ និងការកែលម្អសុខភាពប្រជាជន) ជាពិសេស នឹងអាចទទួលបានការអប់រំ និងការចំណាយទាក់ទងនឹង អ្នកជាប់ពន្ធ។ ការគណនាពន្ធ។

គោលនយោបាយនេះលើកទឹកចិត្តបុគ្គលឱ្យវិនិយោគលើវិស័យអប់រំ និងកែលម្អគុណវុឌ្ឍិរបស់ពួកគេ ដោយជួយឱ្យមនុស្សមានធនធានកាន់តែច្រើនក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាហិរញ្ញវត្ថុនៅពេលប្រឈមមុខនឹងជំងឺ។

តាមរយៈការអនុញ្ញាតឱ្យប្រជាជនកាត់ការចំណាយសំខាន់ៗដូចជាការថែទាំសុខភាព និងការអប់រំ រដ្ឋបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនក្នុងការចែករំលែកបន្ទុកហិរញ្ញវត្ថុជាមួយកម្មករ បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ពួកគេឱ្យមានប្រាក់ចំណូលកាន់តែច្រើន ដែលអាចរក្សាស្ថិរភាពជីវិត និងរួមចំណែកជាវិជ្ជមានបន្ថែមទៀតដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

ការលើកទឹកចិត្តពន្ធ 50% សម្រាប់ធនធានមនុស្សបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនស្តីពីការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន និងការកាត់បន្ថយដើម្បីទាក់ទាញទេពកោសល្យដូចជាការលើកលែងពន្ធ និងការកាត់បន្ថយសម្រាប់បុគ្គលដែលជាធនធានមនុស្សដែលមានបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចមួយចំនួន ការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការច្នៃប្រឌិត ដើម្បីរៀបចំគោលនយោបាយ និងគោលការណ៍ណែនាំរបស់បក្ស និងច្បាប់របស់រដ្ឋក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 2N/2W, ថ្ងៃទី 27 ខែធ្នូ។ ដំណោះស្រាយលេខ 71-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 22 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025 ដំណោះស្រាយលេខ 72-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 9 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2025 និងដំណោះស្រាយលេខ 68-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 4 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 នៃការិយាល័យនយោបាយ និងច្បាប់មួយចំនួនដែលទើបចេញថ្មីៗនេះ។ ពិសេស៖ ការកាត់បន្ថយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនចំនួន 50% លើប្រាក់ចំណូលពីប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឈ្នួលរបស់បុគ្គលដែលជាធនធានមនុស្សបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដែលកំពុងធ្វើការនៅសហគ្រាស និងគម្រោងក្នុងវិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ កម្មវិធីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍អាទិភាពមួយចំនួនស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល ។

ការលើកទឹកចិត្តលើពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់ធនធានមនុស្សបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ គឺជាការវិនិយោគដ៏ធ្ងន់ធ្ងររបស់រដ្ឋក្នុងធនធានមនុស្សគុណភាពខ្ពស់ ដែលបញ្ជាក់ពីតួនាទីត្រួសត្រាយនៃវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសនាពេលអនាគត។

គោលនយោបាយនេះជួយវៀតណាមបង្កើតគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងក្នុងគោលនយោបាយពន្ធបើធៀបនឹងប្រទេសជាច្រើនក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក ជួយទាក់ទាញអ្នកជំនាញបរទេស និងរក្សាទេពកោសល្យក្នុងស្រុកដើម្បីអភិវឌ្ឍអាជីពរបស់ពួកគេ កាត់បន្ថយបន្ទុកពន្ធសម្រាប់ធនធានមនុស្ស CNC គឺជាការលើកទឹកចិត្តដោយផ្ទាល់សម្រាប់ពួកគេមានអារម្មណ៍ថាមានសុវត្ថិភាពក្នុងការលះបង់ខ្លួនឯងក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍបច្ចេកវិទ្យា ជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងនិរន្តរភាព។

សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មគោលការណ៍សម្រាប់កែសម្រួលកម្រិតកាត់គ្រួសារ។ នៅថ្ងៃទី 17 ខែតុលា ឆ្នាំ 2025 គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 110/2025/UBTVQH15 ស្តីពីការកែសម្រួលកម្រិតកាត់ពន្ធគ្រួសារនៃពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន ស្របតាមការកែសម្រួលកម្រិតកាត់សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធខ្លួនឯងពី 11 លានដុង/ខែ ដល់ 15,5 លានដុង/ខែ ដោយកែតម្រូវកម្រិតកាត់ចំនួន 4 លានដុង/ខែ។ ដល់ 6.2 លានដុង/ខែ។ យោងតាមការគណនា ជាមួយនឹងកម្រិតកាត់កងគ្រួសារថ្មីនេះ បុគ្គលម្នាក់ (ប្រសិនបើគ្មានអ្នកនៅក្នុងបន្ទុក) ដែលមានប្រាក់ចំណូល 17 លានដុង/ខែ នឹង មិនត្រូវបង់ពន្ធឡើយ ។ ក្នុងករណីបុគ្គលម្នាក់ មានអ្នកអាស្រ័យផលចំនួន ០១ មានប្រាក់ចំណូល ២៤ លានដុងក្នុងមួយខែ បុគ្គលនេះនឹង មិនត្រូវបង់ពន្ធឡើយ ។ ក្នុងករណីបុគ្គលម្នាក់មាន អ្នកក្នុងបន្ទុក 02 នាក់ ដែលមានប្រាក់ចំណូល 31 លានដុងក្នុងមួយខែ បុគ្គលនេះនឹង មិនត្រូវបង់ពន្ធឡើយ ។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម) ធ្វើវិសោធនកម្មគោលការណ៍សម្រាប់កែសម្រួលកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារ។ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនបច្ចុប្បន្ន គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភាត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យកែសម្រួលកម្រិតនៃការកាត់កងគ្រួសារនៅពេលដែលសន្ទស្សន៍ CPI ប្រែប្រួលលើសពី 20% ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គោលការណ៍នៃការកែតម្រូវនៅពេលដែល CPI ប្រែប្រួលលើសពី 20% នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនបច្ចុប្បន្ននឹងលែងសមស្របសម្រាប់ស្ថានភាពតម្លៃ និងការប្រែប្រួលនៃប្រាក់ចំណូលទៀតហើយ។ តាមពិតការរង់ចាំ CPI កើនឡើងជាង 20% មុននឹងកែសម្រួលកម្រិតកាត់គ្រួសារត្រូវចំណាយពេលប្រហែល 5 ឆ្នាំ ខណៈពេលដែលកត្តាដែលទាក់ទងនឹងការចំណាយ តម្លៃ និងប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រជាជនមានការប្រែប្រួលច្រើន ដូច្នេះគេអាចផ្អែកលើកត្តាទាំងនេះដើម្បីកែសម្រួលកម្រិតកាត់គ្រួសារដោយមិនរង់ចាំ CPI ប្រែប្រួលលើសពី 20% ។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់ថា រដ្ឋាភិបាលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យផ្អែកលើតម្លៃ និងការប្រែប្រួលនៃប្រាក់ចំណូល ដើម្បីកែសម្រួលកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារឱ្យសមស្របតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង។

ហ៊ុយ ថង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/sua-doi-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-se-co-nhieu-uu-dai-cho-nguoi-lao-dong-102251103200049714.htm