វិសោធនកម្មសារាចរណ៍ 17: ជំហានសំខាន់មួយទៀតឆ្ពោះទៅមុខក្នុងដំណើរការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងទីផ្សារ

ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗជាច្រើនមានប្រសិទ្ធភាពភ្លាមៗ

ធនាគាររដ្ឋទើបតែបានចេញសារាចរលេខ 25/2025/TT-NHNN (សារាចរលេខ 25) វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃសារាចរលេខ 17/2024/TT-NHNN (សារាចរលេខ 17) ដែលគ្រប់គ្រងការបើក និងប្រើប្រាស់គណនីទូទាត់នៅក្រុមហ៊ុនផ្តល់សេវាទូទាត់។

បន្ថែមលើចំណុចថ្មីជាច្រើន សារាចរណែនាំលេខ ២៥ បានបំពេញបន្ថែមខ្លឹមសារក្នុងប្រការ ៦ និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធមួយចំនួននៃសារាចរលេខ ១៧ ដើម្បីសម្រួលដល់ការបើក និងប្រើប្រាស់គណនីទូទាត់សម្រាប់អ្នកវិនិយោគបរទេសដែលមិនមែនជានិវាសនជននៅពេលធ្វើសកម្មភាពវិនិយោគដោយប្រយោលនៅប្រទេសវៀតណាម។ ខណៈពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនទៀតនឹងចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2026 ឬថ្ងៃទី 1 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2025 ខ្លឹមសារនៅក្នុងមាត្រា 6 និងបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនឹងចូលជាធរមានភ្លាមៗនៅពេលចុះហត្ថលេខា និងប្រកាសឱ្យប្រើសារាចរ (ចាប់ពីថ្ងៃទី 31 ខែសីហា ឆ្នាំ 2025)។

ជាពិសេស ក្នុងមាត្រាទី៦ សារាចរណែនាំ ២៥ បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិអនុញ្ញាតឲ្យវិនិយោគិនបរទេសធ្វើសកម្មភាពវិនិយោគដោយប្រយោលនៅវៀតណាម អនុញ្ញាតឲ្យស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុបើក បិទ និងប្រើប្រាស់គណនីទូទាត់។ ធនាគារ និងសាខាធនាគារបរទេសត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកំណត់អត្តសញ្ញាណវិនិយោគិនបរទេស និងអង្គការដែលមានការអនុញ្ញាត ស្របតាមច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងការលាងលុយកខ្វក់។

ចំណុចសំខាន់មួយនៅក្នុងសារាចរណែនាំថ្មីគឺថា មាត្រា ៦ បានលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិដែលទាមទារឱ្យមានការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់កុងស៊ុលក្នុងឯកសារបើកគណនីទូទាត់របស់អ្នកវិនិយោគបរទេស៖ "ក) បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់កុងស៊ុលក្នុងចំណុច ក ប្រការ ៦ មាត្រា ១២ នៃសារាចរនេះមិនអនុវត្តទេ…"។ ជាងនេះទៅទៀត ប្រភេទឯកសារដែលអ្នកវិនិយោគបរទេសអាចប្រើប្រាស់សម្រាប់កំណត់អត្តសញ្ញាណត្រូវបានពង្រីក៖ ជំនួសឱ្យលិខិតឆ្លងដែន អ្នកវិនិយោគបរទេសអាចប្រើប្រាស់ឯកសារផ្សេងទៀតដែលបញ្ជាក់ពីអត្តសញ្ញាណរបស់ពួកគេដែលចេញដោយអាជ្ញាធរបរទេសមានសមត្ថកិច្ច (ប្រការ ២ មាត្រា ៣)។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់មួយទៀត គឺត្រង់ចំណុច គ ប្រការ ២ ប្រការ ៦ នៃសារាចរណ៍ ២៥ មានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា៖ « បញ្ញត្តិចំណុច ខ ប្រការ ១ ប្រការ ៥ ប្រការ ៣ ប្រការ ១៩ ចំណុច ខ ប្រការ ២ ប្រការ ២១ នៃសារាចរនេះមិនអនុវត្តទេ»។ ដូច្នេះ ធនាគារ និងសាខាធនាគារបរទេសមិនត្រូវត្រួតពិនិត្យរយៈពេលសុពលភាពនៃឯកសារអត្តសញ្ញាណរបស់ម្ចាស់គណនី និងបុគ្គលពាក់ព័ន្ធក្នុងអំឡុងពេលប្រើប្រាស់គណនីទូទាត់នោះទេ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ធនាគារ និងសាខាធនាគារបរទេសមិនត្រូវរក្សាទុក និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពរាល់គំរូហត្ថលេខា និងគំរូត្រា (ប្រសិនបើមាន) របស់អតិថិជនដែលបានចុះឈ្មោះសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យ និងប្រៀបធៀបអំឡុងពេលប្រើប្រាស់គណនីទូទាត់។

លើសពីនេះ សារាចរ 25 ក៏អនុញ្ញាតឱ្យធនាគារ និងសាខាធនាគារបរទេសប្រើប្រាស់ប្រព័ន្ធ SWIFT ដើម្បីបើក និងប្រើប្រាស់គណនីទូទាត់សម្រាប់អ្នកវិនិយោគបរទេស ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពវិនិយោគដោយប្រយោលនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ក្នុងប្រការ ២ មាត្រា ៧ សារាចរណែនាំថ្មីនេះ ក៏អនុញ្ញាតឲ្យបើកគណនីទូទាត់រូបិយប័ណ្ណបរទេសតាមមធ្យោបាយអេឡិចត្រូនិកផងដែរ។ ចំណុចថ្មីមួយទៀតគឺថា នៅក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 8 នៃសារាចរណែនាំលេខ 25 ទិន្នន័យជីវមាត្រមិនតម្រូវឱ្យផ្ទៀងផ្ទាត់នៅពេលដកប្រាក់ ឬធ្វើប្រតិបត្តិការទូទាត់ដោយមធ្យោបាយអេឡិចត្រូនិចលើគណនីទូទាត់នោះទេ។

ពេលវេលាដើម្បីបើកគណនីវិនិយោគដោយប្រយោលជាផ្លូវការត្រូវបានកាត់បន្ថយ និងងាយស្រួល។

នីតិវិធីសម្រាប់ការបើកគណនីវិនិយោគមូលបត្រសម្រាប់វិនិយោគិនបរទេស៖ បន្ទាប់ពីបើកលេខកូដប្រតិបត្តិការមូលបត្រអេឡិចត្រូនិក (e-STC) នៅសាជីវកម្មមូលបត្រ និងបោសសម្អាតមូលបត្រវៀតណាម (VSDC) អ្នកវិនិយោគនឹងបើក (i) គណនីប្រតិបត្តិការមូលបត្រនៅក្រុមហ៊ុនមូលបត្រ និង (ii) គណនីវិនិយោគដោយប្រយោលនៅធនាគារថែរក្សា បន្ទាប់ពីទទួលបានលេខកូដប្រតិបត្តិការមូលបត្រអេឡិចត្រូនិក។

អាស្រ័យហេតុនេះ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ (ក្រឹត្យលេខ 155/2020/ND-CP និងឯកសារណែនាំ) ពេលវេលាសម្រាប់ VSDC ក្នុងការចេញ e-STC គឺ 1 ថ្ងៃ ហើយពេលវេលាសម្រាប់បើកគណនីជួញដូរនៅក្រុមហ៊ុនមូលបត្រក៏មាន 1 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីទទួលបាន e-STC ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ ការបើកគណនីដើមទុនវិនិយោគដោយប្រយោលនៅធនាគារថែរក្សាពីមុនមានបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីស្ថាប័នឥណទាន និងឯកសារណែនាំដែលតម្រូវឱ្យមានការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់កុងស៊ុល បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការជួបដោយផ្ទាល់នៅពេលអតិថិជន KYC មិនទទួលស្គាល់តួនាទីរបស់ធនាគារថែរក្សាពិភពលោក និងការប្រើប្រាស់សារ SWIFT ... ដូច្នេះដំណើរការនេះត្រូវចំណាយពេលច្រើន។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្រោមការដឹកនាំដ៏រឹងមាំរបស់ រដ្ឋាភិបាល និងការសម្របសម្រួលយ៉ាងសកម្មរបស់ធនាគាររដ្ឋក្នុងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវទីផ្សារភាគហ៊ុន ធនាគាររដ្ឋនាពេលថ្មីៗនេះបានចេញសារាចរលេខ 03/2025/TT-NHNN ចុះថ្ងៃទី 29 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025 គ្រប់គ្រងការបើក និងប្រើប្រាស់គណនីវៀតណាម Dong ដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពវិនិយោគដោយប្រយោលពីបរទេសនៅក្នុងប្រទេសវៀតណាម។

ពីមុន ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ក៏បានចេញសារាចរលេខ 20/2025/TT-BTC វិសោធនកម្មសារាចរលេខ 51/2021/TT-BTC ដោយផ្តោតលើការកែសម្រួលបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការបើក និងប្រើប្រាស់គណនីដើមទុនវិនិយោគដោយប្រយោល។ កាតព្វកិច្ចបញ្ចេញព័ត៌មាន និងរបបរាយការណ៍របស់វិនិយោគិនបរទេស ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពក្នុងការគ្រប់គ្រង។ សារាចរលេខ 03/2025/TT-NHNN រួមបញ្ចូលគ្នាជាមួយសារាចរលេខ 20/2025/TT-BTC បានបង្កើតកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលជាបន្តបន្ទាប់ ហើយអ្នកជំនាញវាយតម្លៃថាការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះនឹងរួមចំណែកក្នុងការដកចេញនូវឧបសគ្គ និងការបើកទ្វារសម្រាប់ការទាក់ទាញទុនបរទេស។

ថ្មីៗនេះ សារាចរលេខ 25/2025/TT-BTC ត្រូវបានចេញ ដែលបន្តជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់ នៅពេលដែលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបើកគណនីទូទាត់នៅក្រុមហ៊ុនផ្តល់សេវាទូទាត់ត្រូវបានកែប្រែ និងបំពេញបន្ថែមស្របតាមការអនុវត្តអន្តរជាតិ។ ដូច្នេះនៅពេលអនុវត្តការបើកគណនីវិនិយោគដោយប្រយោលតាមឯកសារណែនាំដែលទើបចេញថ្មីរបស់ធនាគាររដ្ឋ ឯកសារ និងនីតិវិធីត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញ ហើយពេលវេលានៃការអនុវត្តត្រូវបានកាត់បន្ថយ។

លើសពីនេះ យោងតាមធនាគារថែរក្សាពិភពលោកមួយចំនួន ដើម្បីបំពេញឯកសារបើកគណនី ធនាគារថែរក្សាជាធម្មតានៅតែត្រូវការការផ្លាស់ប្តូរ និងណែនាំអតិថិជនដែលវិនិយោគនៅប្រទេសវៀតណាមជាលើកដំបូង។ វាត្រូវបានប៉ាន់ស្មានថាពេលវេលាដើម្បីបំពេញឯកសារនឹងមានរយៈពេលប្រហែល 2 សប្តាហ៍សម្រាប់ការដោះដូរ និងការណែនាំរបស់អ្នកវិនិយោគ ឬធនាគារថែរក្សាពិភពលោក ហើយនឹងមានរយៈពេលខ្លីជាង អាស្រ័យលើការសម្របសម្រួល និងការផ្លាស់ប្តូររវាងធនាគារនិងអ្នកវិនិយោគ។

ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានវាយតម្លៃថា "ជាមួយនឹងរយៈពេលនេះ វាបានបំពេញតាមការរំពឹងទុករបស់អ្នកវិនិយោគបរទេស"។

សញ្ញាកាន់តែច្បាស់សម្រាប់ការរំពឹងទុកនៃការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងគឺជិតមកដល់ហើយ។

យោងតាមអ្នកជំនាញជាច្រើន ការធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់របស់ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋវៀតណាមគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់សម្រាប់រយៈពេលវាយតម្លៃទីផ្សារភាគហ៊ុនខែកញ្ញាឆ្នាំ 2025 របស់ FTSE ដែលនឹងប្រព្រឹត្តទៅនៅថ្ងៃទី 7 ខែតុលា ឆ្នាំ 2025។ ពីមុន សារាចរណ៍ 68/2024/TT-TT- ត្រូវបានចេញ ហើយបន្តធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនៅក្នុងសារាចរណ៍ TT-20251 ដែលមានអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើន វិនិយោគិនស្ថាប័ននៅពេលធ្វើការជួញដូរដោយមិនទាមទារ 100% នៃប្រាក់។ នេះជាការបោះជំហានទៅមុខដ៏វែងឆ្ងាយ ស្របតាមការអនុវត្តជាក់ស្តែង ធានាបាននូវភាពសមហេតុផល និងទន្ទឹមនឹងការខិតជិតការអនុវត្តអន្តរជាតិ បម្រើគោលដៅធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវទីផ្សារភាគហ៊ុនវៀតណាម។ បទប្បញ្ញត្តិនៃសារាចរណែនាំ 20/2025/TT-BTC សារាចរលេខ 03/2025/TT-NHNN និងសារាចរលេខ 25/2025/TT-NHNN បង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់មូលនិធិវិនិយោគបរទេសដើម្បីបើកគណនីវិនិយោគដោយប្រយោលថ្មី ដែលមានន័យថាដើមទុនបរទេសទំនងជានឹងហូរចូលទីផ្សារកាន់តែខ្លាំង។

អង្គការ និងអ្នកជំនាញជាច្រើនបានសម្តែងសុទិដ្ឋិនិយមអំពីលទ្ធភាពនៃទីផ្សារភាគហ៊ុនវៀតណាមដែលត្រូវបានធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងដោយ FTSE ក្នុងរយៈពេលចាត់ថ្នាក់បន្ទាប់។ យោងតាមការប៉ាន់ប្រមាណ ប្រសិនបើ FTSE Russell ធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង មូលនិធិសន្ទស្សន៍អកម្មអាចហូរចូលប្រហែល 1 ពាន់លានដុល្លារ ហើយមូលនិធិសកម្មដែលវិនិយោគក្នុងទីផ្សារដែលកំពុងរីកចម្រើននឹងបែងចែកភ្លាមៗ 4-6 ពាន់លានដុល្លារទៅក្នុងទីផ្សារភាគហ៊ុនវៀតណាម។

លើសពីនេះ អ្នកជំនាញ VinaCapital ក៏ជឿជាក់ថា ការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងទីផ្សារក៏មានអត្ថន័យនៃការបង្កើនជម្រៅទីផ្សារភាគហ៊ុនវៀតណាម រួមចំណែកបង្កើនទំនុកចិត្តរបស់អ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក លើកកម្ពស់តម្លាភាព ស្តង់ដារទីផ្សារ ហើយដោយហេតុនេះបង្កើតបរិយាកាសវិនិយោគប្រកបដោយនិរន្តរភាព។ កត្តាទាំងនេះក្នុងរយៈពេលវែងនឹងទាក់ទាញអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិមកទីផ្សារភាគហ៊ុនជាពិសេស និង សេដ្ឋកិច្ច ជាទូទៅ។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/sua-doi-thong-tu-17-them-buoc-tien-quan-trong-cho-tien-trinh-nang-hang-thi-truong-d381274.html