វិសោធនកម្មច្បាប់ដីធ្លី ដោះសោធនធាន។

លោក ដាវ ទ្រុងឈីញ ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងដីធ្លី ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន បានបញ្ជាក់បែបនេះ នៅពេលពិភាក្សាអំពីចំណុចថ្មីមួយចំនួននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ ជាមួយកាសែត Tuoi Tre។

គម្រោងសាងសង់ផ្លូវមួយនៅជាយក្រុង ហាណូយ ត្រូវបានបោះបង់ចោលអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំបន្ទាប់ពីសាងសង់រួច។ (រូបថត៖ Q.THẾ)

រដ្ឋនឹងទទួលខុសត្រូវចំពោះការទទួលបានដីធ្លីនៅក្នុងគម្រោងដែលអ្នកវិនិយោគមានផ្ទៃដីតិចជាង 25% ឬតិចជាង 25% នៃអ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីដែលមិនទាន់ឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀង ដើម្បីអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ...

នេះ​ជា​ករណី​មួយ​ក្នុង​ចំណោម​ករណី​បន្ថែម​ពីរ​ដែល​រដ្ឋ​អនុវត្ត​ការ​ទាមទារ​ដីធ្លី បើ​ធៀប​នឹង​ករណី​ចំនួន 32 ដែល​មាន​ចែង​ក្នុង​ច្បាប់​ភូមិបាល​ឆ្នាំ 2024 យោង​តាម​សេចក្តី​ព្រាង​វិសោធនកម្ម​ច្បាប់​ភូមិបាល​ឆ្នាំ 2024 ដែល​កំពុង​ត្រូវ​បាន​ចែកចាយ​ដើម្បី​សុំ​យោបល់​ពី​មូលដ្ឋាន​នានា ដើម្បី​បំពេញ​កាល​កំណត់​សម្រាប់​រដ្ឋាភិបាល​ក្នុង​ការ​ដាក់​ជូន ​រដ្ឋសភា ​នៅ​សម័យ​ប្រជុំ​លើក​ទី 10 ខាង​មុខ។

លោក ដាវ ទ្រុងឈីញ ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងដីធ្លី ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន បានបញ្ជាក់បែបនេះ នៅពេលពិភាក្សាអំពីចំណុចថ្មីមួយចំនួននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ ជាមួយ កាសែត Tuoi Tre ។

លោក Chinh បានមានប្រសាសន៍ថា “តាមពិតទៅ គម្រោងជាច្រើនបានឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងដីភាគច្រើននៅក្នុងតំបន់គម្រោង ប៉ុន្តែមានតែផ្នែកតូចមួយប៉ុណ្ណោះដែលមិនទាន់ដោះស្រាយ ដែលនាំឱ្យ “គម្រោងជាប់គាំង” ខ្ជះខ្ជាយធនធានដីធ្លី ពន្យារពេលវឌ្ឍនភាព និងបង្កការលំបាកដល់វិនិយោគិន”។

* ច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ ទើបតែចូលជាធរមានក្នុងរយៈពេលខ្លីប៉ុណ្ណោះ ដូច្នេះហេតុអ្វីបានជាចាំបាច់ត្រូវធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមវា លោកម្ចាស់?

លោក ដាវ ទ្រុងឈីញ - ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងដីធ្លី ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថាន

- ដីធ្លីគឺជាធនធានជាតិពិសេសមួយ ជាធនធានដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍជាតិ។ ការផ្លាស់ប្តូរណាមួយនៅក្នុងគោលនយោបាយដីធ្លីមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងទៅលើជីវភាពសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម។

ការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ និងឯកសារណែនាំរបស់វាក្នុងរយៈពេលកន្លងមកបានបង្ហាញពីប្រសិទ្ធភាពជាក់លាក់ ដោយដោះស្រាយបានយ៉ាងឆាប់រហ័សនូវការលំបាកជាច្រើនក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការពិនិត្យឡើងវិញ និងការកែលម្អបន្ថែមទៀត គឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីធានាបាននូវការចូលប្រើប្រាស់ដីធ្លីប្រកបដោយភាពងាយស្រួល និងមានតម្លាភាព ដែលបំពេញតាមតម្រូវការសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។ ដូច្នេះ ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ដីធ្លីនៅពេលនេះ គឺចាំបាច់បំផុត ដើម្បីបង្កើតសន្ទុះដ៏រឹងមាំសម្រាប់ការសម្រេចគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសនៅក្នុងដំណាក់កាលថ្មី។

ការធ្វើវិសោធនកម្ម និងការបន្ថែមច្បាប់ដីធ្លីក៏មានគោលបំណងធានាការពិនិត្យឡើងវិញ និងការកែលម្អប្រព័ន្ធឯកសារផ្លូវច្បាប់ដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃបរិធានរដ្ឋ ដោយធានាការបញ្ចប់មុនថ្ងៃទី 1 ខែមីនា ឆ្នាំ 2027 ដូចដែលតម្រូវដោយសេចក្តីសម្រេចលេខ 190 របស់រដ្ឋសភា។

* ថ្មីៗនេះ តំបន់ និងអាជីវកម្មជាច្រើនបានរាយការណ៍ថា ការអនុវត្តច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ នៅតែប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គជាច្រើន។ តើបញ្ហាទាំងនេះនឹងត្រូវបានដោះស្រាយទាន់ពេលវេលាដែរឬទេ?

- ក្រៅពីការពិនិត្យ និងរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ដីធ្លី និងការរៀបចំការពិគ្រោះយោបល់ជាលាយលក្ខណ៍អក្សរជាមួយក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាននានា ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានក៏កំពុងរៀបចំសន្និសីទដើម្បីប្រមូលមតិយោបល់ដោយផ្ទាល់ពីមូលដ្ឋាននានា ដើម្បីបញ្ចូលយោបល់របស់ពួកគេឱ្យបានទូលំទូលាយ និងជាក់ស្តែង។

លើសពីនេះ ក្រុមការងារពីក្រសួងត្រូវបានបញ្ជូនទៅខេត្ត និងក្រុងជាច្រើន ដើម្បីផ្តល់ការណែនាំ និងដោះស្រាយការលំបាកក្នុងដំណើរការអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់។

នេះក៏ជាឱកាសមួយដើម្បីកំណត់ និងសង្ខេបពីការលំបាក និងចំណុចខ្វះខាតក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីធ្លី នៅពេលអនុវត្តគំរូអង្គការថ្មី ដោយហេតុនេះស្រាវជ្រាវ និងកែលម្អបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ឱ្យបានឆាប់រហ័ស ធានានូវលទ្ធភាព និងភាពសមស្របរបស់វាទៅនឹងតម្រូវការជាក់ស្តែង មុនពេលរាយការណ៍ទៅរដ្ឋាភិបាលដើម្បីពិចារណា និងដាក់ជូនរដ្ឋសភា។

អ្នកជំនាញ និងអាជីវកម្មជាច្រើនជឿថា ការប្រមូលថ្លៃដីបន្ថែមសម្រាប់រយៈពេលដែលមិនទាន់គ្របដណ្តប់ដោយថ្លៃប្រើប្រាស់ដី និងថ្លៃជួលដី គឺមិនសមហេតុផលទេ។ តើបញ្ហានេះនឹងត្រូវបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ដីធ្លីដែរឬទេ?

- ខ្លឹមសារទាក់ទងនឹងការលុបចោលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រមូលថ្លៃប្រើប្រាស់ដីបន្ថែម និងថ្លៃជួលដីសម្រាប់រយៈពេលដែលមិនទាន់បានគណនា នៅតែស្ថិតក្រោមការពិភាក្សា និងពិគ្រោះយោបល់យ៉ាងទូលំទូលាយ។

ថ្មីៗនេះ នៅតាមតំបន់មួយចំនួន ការទូទាត់បន្ថែមនេះបានបង្កើនកាតព្វកិច្ចហិរញ្ញវត្ថុទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ដីធ្លីសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីយ៉ាងច្រើន។ ក្រសួងកសិកម្ម និងបរិស្ថានបានទទួលស្គាល់រឿងនេះភ្លាមៗ ហើយកំពុងសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បីពិនិត្យ និងវាយតម្លៃបញ្ហានេះឱ្យបានទូលំទូលាយ។

យោងតាមមាត្រា ២៥៧ នៃច្បាប់ភូមិបាល រដ្ឋាភិបាលមានភារកិច្ចកំណត់ព័ត៌មានលម្អិតនៃថ្លៃសេវាបន្ថែមដែលអ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លីត្រូវបង់សម្រាប់រយៈពេលដែលមិនទាន់ជាប់ពន្ធលើថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬថ្លៃជួលដី។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្ត ចាំបាច់ត្រូវពិចារណាឱ្យបានច្បាស់លាស់ថាតើមូលហេតុនៃការមិនបង់ប្រាក់កើតចេញពីកំហុសរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី ឬមកពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋ ដើម្បីឱ្យមានដំណោះស្រាយសមហេតុផល និងសុខដុមរមនាដែលធានាសិទ្ធិស្របច្បាប់របស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម ខណៈពេលដែលការពារការខាតបង់ចំណូលថវិកា។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហានេះ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុក៏កំពុងដឹកនាំការស្រាវជ្រាវ និងស្នើការកែសម្រួលសមស្របទៅនឹងខ្លឹមសារនេះក្នុងអំឡុងពេលនៃដំណើរការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមលើក្រឹត្យលេខ 103/2024/ND-CP ចុះថ្ងៃទី 30 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2024 របស់រដ្ឋាភិបាល ដែលគ្រប់គ្រងថ្លៃប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងថ្លៃជួលដីធ្លី ដោយធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងទិសដៅនៃការធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមច្បាប់ដីធ្លី។

ដីត្រូវបានដាក់លក់ដេញថ្លៃ ប៉ុន្តែបន្ទាប់មកត្រូវបានបោះបង់ចោលនៅក្នុងតំបន់មួយចំនួននៃទីក្រុងហាណូយ - រូបថត៖ ដាន ខាង

* សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏រួមបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិថ្មីៗជាច្រើនផងដែរ ដូចជាប្រព័ន្ធព័ត៌មានដីធ្លីជាតិ ការប្តូរដីស្រែ ការលើកទឹកចិត្តដល់អាជីវកម្មឱ្យទាមទារដីពីសមុទ្រមកវិញ... ហេតុអ្វីបានជាដូច្នេះ លោក?

- សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិយុទ្ធសាស្ត្រថ្មីៗជាច្រើនដែលមានគោលបំណងបង្កើនសក្តានុពលដីធ្លីឱ្យបានអតិបរមា ការលើកកម្ពស់នវានុវត្តន៍ និងការជំរុញកំណើនប្រកបដោយចីរភាព។

ជាដំបូង និងសំខាន់បំផុត ការបង្កើតប្រព័ន្ធព័ត៌មានដីធ្លីជាតិនឹងតម្រូវឱ្យមានការវិនិយោគសម្របសម្រួលពីថវិកាកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ខណៈពេលដែលលើកទឹកចិត្តដល់ការចូលរួមពីសង្គម ដើម្បីបង្កើតវេទិកាទិន្នន័យដែលមានការឯកភាព មានតម្លាភាព និងងាយស្រួលចូលប្រើ។

នេះគឺជាឧបករណ៍សំខាន់មួយដែលជួយរដ្ឋគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព កាត់បន្ថយថ្លៃដើមអនុលោមភាពសម្រាប់អាជីវកម្ម គាំទ្រដល់វិនិយោគិនក្នុងការទទួលបានព័ត៌មានរហ័ស និងត្រឹមត្រូវ និងដោយហេតុនេះបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងនៃសេដ្ឋកិច្ច។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានកែលម្អយន្តការសម្រាប់ការបម្លែងដីស្រែតាមរបៀបដែលអាចបត់បែនបាន ស្របតាមតម្រូវការផែនការ និងការអភិវឌ្ឍន៍ ដោយធានាបាននូវតុល្យភាពរវាងសន្តិសុខស្បៀង និងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្ម សេវាកម្ម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងជួយកៀរគរដីធ្លីសម្រាប់គម្រោងសំខាន់ៗ ដោយបង្កើតលំហអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីសម្រាប់មូលដ្ឋាន។

លើសពីនេះ ការលើកទឹកចិត្តដល់អាជីវកម្មនានាឱ្យវិនិយោគលើការទាមទារដីធ្លីឡើងវិញ ដែលភ្ជាប់ជាពិសេសទៅនឹងការការពារបរិស្ថាន និងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព នឹងបើកឱកាសសំខាន់ៗដើម្បីពង្រីកការអភិវឌ្ឍទីក្រុង តំបន់ឧស្សាហកម្ម ទេសចរណ៍ និងសេវាកម្មនៅតាមតំបន់ឆ្នេរសមុទ្រ ខណៈពេលដែលក៏រួមចំណែកដល់ការបញ្ជាក់ពីអធិបតេយ្យភាពជាតិ និងផលប្រយោជន៍នៅលើសមុទ្រផងដែរ។

នៅពេលដែលត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីទាំងអស់នេះនឹងរួមចំណែកដល់ការដោះសោធនធានដីធ្លី ទាក់ទាញការវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេសយ៉ាងខ្លាំង បង្កើតការងារ បង្កើនចំណូលថវិកា និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាព។

សំណើបន្ថែមករណីពីរបន្ថែមទៀត ដែលរដ្ឋទទួលខុសត្រូវចំពោះការទាមទារដីធ្លីឡើងវិញ។

យោងតាមលោក ដាវ ទ្រុងឈីញ បន្ថែមពីលើករណីចំនួន ៣២ ដែលរដ្ឋទាមទារដីមកវិញសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ក្នុងផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ ដូចដែលបានចែងក្នុងច្បាប់ដីធ្លីឆ្នាំ ២០២៤ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានបន្ថែមករណីពីរបន្ថែមទៀតដែលរដ្ឋទាមទារដីមកវិញផងដែរ។

ទីមួយ ដីត្រូវបានទាមទារយកមកវិញសម្រាប់គម្រោងដែលមានតម្រូវការជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងទីតាំងវិនិយោគ គម្រោងវិនិយោគបន្ទាន់ដែលបម្រើដល់កិច្ចការនយោបាយ និងការបរទេស គម្រោងនៅក្នុងតំបន់ពាណិជ្ជកម្មសេរី មជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ និងគម្រោងភស្តុភារកម្ម គម្រោងប្រើប្រាស់ចម្រុះសម្រាប់លំនៅដ្ឋាន-ទីក្រុង-ទេសចរណ៍-ពាណិជ្ជកម្ម-វប្បធម៌-កីឡា គម្រោងឧស្សាហកម្មវប្បធម៌ និងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមផ្សេងទៀត ដែលសម្រេចដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត ស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនៃតំបន់។

ទាំងនេះគឺជាគំរូគម្រោងថ្មីៗ ដែលសមស្របសម្រាប់បរិបទអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន ដែលមានសមត្ថភាពបង្កើតអត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមយ៉ាងសំខាន់ ទាក់ទាញការវិនិយោគជាយុទ្ធសាស្ត្រ និងជំរុញឱ្យវៀតណាមក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ច ហិរញ្ញវត្ថុ ពាណិជ្ជកម្ម និងសេវាកម្មក្នុងតំបន់។

ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គម្រោងទាំងនេះច្រើនតែប្រើប្រាស់ផ្ទៃដីធំៗ ដែលដើរតួជាកម្លាំងចលករនៃការអភិវឌ្ឍ រួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ថវិការដ្ឋ បង្កើតការងារជាច្រើន និងរួមចំណែកដល់ការកសាងសេដ្ឋកិច្ចឯករាជ្យ និងពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង។

ទីពីរ ដីត្រូវបានទាមទារយកមកវិញសម្រាប់គម្រោងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គម តាមរយៈយន្តការនៃកិច្ចព្រមព្រៀងលើសិទ្ធិប្រើប្រាស់ដី ដូចដែលបានចែងក្នុងមាត្រា ១២៧ នៃច្បាប់នេះ ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីការផុតកំណត់នៃរយៈពេល (រួមទាំងការបន្ត) ដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងឯកសារអនុម័តរបស់ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនមានសមត្ថកិច្ច អ្នកវិនិយោគនៅតែមានផ្ទៃដីតិចជាង ២៥% ឬតិចជាង ២៥% នៃអ្នកប្រើប្រាស់ដីដែលនៅសល់ដើម្បីមានជម្លោះជាមួយអ្នកវិនិយោគ។

តាមពិតទៅ គម្រោងជាច្រើនបានឈានដល់កិច្ចព្រមព្រៀងជាមួយអ្នកប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងដីធ្លីភាគច្រើននៅក្នុងតំបន់គម្រោង ប៉ុន្តែមានតែផ្នែកតូចមួយប៉ុណ្ណោះដែលមិនទាន់ដោះស្រាយ ដែលនាំឱ្យ "គម្រោងជាប់គាំង" ខ្ជះខ្ជាយធនធានដីធ្លី ពន្យារពេលវឌ្ឍនភាព និងបង្កការលំបាកដល់វិនិយោគិន។

ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិនេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យរដ្ឋទាមទារយកផ្ទៃដីដែលនៅសល់មកវិញ ដើម្បីបែងចែក ឬជួលទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគ ដោយបង្កើនល្បឿនការឈូសឆាយដី និងនាំយកដីនោះមកប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពលឿនជាងមុន។

ត្រឡប់ទៅប្រធានបទវិញ

ក្វាងថា

ប្រភព៖ https://tuoitre.vn/sua-luat-dat-dai-khoi-thong-nguon-luc-20250820080420951.htm