វិសោធនកម្មច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន៖ ការប្រមូលពន្ធត្រូវតែស្មើគ្នា ជៀសវាងការថយក្រោយ

បច្ចុប្បន្ននេះ សេចក្តីព្រាងវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (PIT) របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងស្វែងរកយោបល់ពីអាជ្ញាធរ។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍យ៉ាងខ្លាំងពីសាធារណជន ជាពិសេសការទូទាត់របស់ PIT ព្រោះវាប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ "កាបូប" របស់មនុស្ស។

ពន្ធរីកចម្រើនបានកាត់បន្ថយមកត្រឹម 5 កម្រិត

បន្ទាប់ពី 17 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តច្បាប់ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនឆ្នាំ 2007 បានបង្ហាញឱ្យឃើញពីដែនកំណត់ និងចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ ក្នុង​ចំណោម​នោះ តារាង​ពន្ធ​ដែល​រីក​ចម្រើន​ត្រូវ​បាន​គេ​ចាត់​ទុក​ថា​មាន​កម្រិត​ច្រើន​ពេក ចន្លោះ​ច្រើន​ពេក​ក្លាយ​ជា​បន្ទុក​សម្រាប់​អ្នក​ជាប់​ពន្ធ។

ជាពិសេស តារាងពន្ធដារដែលអនុវត្តចំពោះប្រាក់ចំណូលពីប្រាក់ខែ និងប្រាក់ឈ្នួលរួមមាន 7 តង្កៀបពន្ធ។ សម្រាប់តង្កៀបទី 1 ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធរហូតដល់ 5 លានដុង/ខែ ត្រូវទទួលរងនូវអត្រាពន្ធ 5% ។ សម្រាប់តង្កៀបលេខ 7 ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធលើសពី 80 លានដុង/ខែ ត្រូវទទួលរងនូវអត្រាពន្ធ 35% ។ ជាមួយនឹងគម្លាតពន្ធដ៏ធំបែបនេះ ប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធប្រែប្រួលត្រឹមតែ 5 លានដុង/ខែ អ្នកជាប់ពន្ធអាច "ធ្លាក់" ទៅក្នុងតង្កៀបពន្ធខ្ពស់។

ពីចំណុចខ្វះខាតខាងលើ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ បានស្នើឱ្យកាត់បន្ថយអត្រាពន្ធមកត្រឹម ៥កម្រិត៖ ៥%, ១៥%, ២៥%, ៣០%, ៣៥% ដោយមាន ២ ជម្រើសផ្សេងគ្នាសម្រាប់ចំណូលជាប់ពន្ធប្រចាំខែ។ នៅក្នុងជម្រើសទាំងពីរ ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធប្រចាំខែនៅកម្រិត 1 ត្រូវបានដំឡើងដល់ 10 លានដុង។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងជម្រើសទី 1 តង្កៀបពន្ធខ្ពស់បំផុតកំណត់ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធប្រចាំខែលើសពី 80 លានដុង។ ខណៈពេលដែលនៅក្នុងជម្រើសទី 2 តង្កៀបនេះគឺខ្ពស់ជាងគឺ 100 លានដុង/ខែ។ ចំពោះ​តង្កៀប​ពន្ធ​ជម្រើស​ពីរ​ដែល​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​ស្នើ​បាន​កាត់​តង្កៀប​ទាំង​៧​បច្ចុប្បន្ន​មក​ត្រឹម​៥​តង្កៀប។

ការទិញលក់នៅផ្សារ Thai Binh វួដ Cau Ong Lanh HCMC ។ រូបថត៖ HOANG HUNG

ទាក់ទិននឹងការកែសម្រួលកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុកំពុងស្វែងរកយោបល់លើឯកសារនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា កែសម្រួលកម្រិតកាត់ពន្ធគ្រួសារនៃពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។ ក្នុង​នោះ​ក្រសួង​ហិរញ្ញវត្ថុ​បាន​ស្នើ​ជម្រើស​ចំនួន​២។

ជម្រើសទី 1 ការកាត់បន្ថយសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធគឺ 13.3 លានដុង/ខែ (159.6 លានដុង/ឆ្នាំ); ការ​កាត់​សម្រាប់​អ្នក​ក្នុង​បន្ទុក​ម្នាក់ៗ​គឺ ៥,៣ លាន​ដុង។

ជម្រើសទី 2 ការកាត់បន្ថយសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធគឺ 15,5 លានដុង/ខែ (186 លានដុង/ឆ្នាំ); ការកាត់សម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកគឺ 6.2 លានដុង/ខែ។ ខណៈពេលដែលការកាត់គ្រួសារបច្ចុប្បន្នគឺ 11 លានដុង/ខែ (132 លានដុង/ឆ្នាំ) ការកាត់សម្រាប់អ្នកនៅក្នុងបន្ទុកគឺ 4.4 លានដុង/ខែ ដែលត្រូវបានអនុវត្តចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2020។

ជៀសវាងការបង្កើត "អន្ទាក់ពន្ធ" សម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Do Thien Anh Tuan សាលា Fulbright នៃគោលនយោបាយសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រង ការបង្កើនកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារគឺជារឿងធម្មជាតិ ប៉ុន្តែរឿងធំជាងនេះដែលត្រូវពិភាក្សាគឺការបង្កើនកម្រិតប្រាក់ចំណូលនៅក្នុងតង្កៀបពន្ធ។ ជាឧទាហរណ៍ តង្កៀប 1 បច្ចុប្បន្នកំណត់ប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធតិចជាង 5 លានដុង/ខែ ហើយឥឡូវនេះវាត្រូវបង្កើនដល់ 12 លានដុង។ ដូចគ្នានេះដែរ តង្កៀបខាងក្រោមក៏ត្រូវលើកឡើងផងដែរ ដោយផ្អែកលើអត្រាអតិផរណាក្នុងរយៈពេល 17 ឆ្នាំកន្លងមក។

ទាក់ទង​នឹង​អត្រា​រំលោះ លោក​បណ្ឌិត Do Thien Anh Tuan បាន​លើក​ឡើង​ពី​អត្រា​រំលោះ​ពី​ឆ្នាំ ២០០៩ ដល់​បច្ចុប្បន្ន​ថា​មាន ២១៥% ឬ ២,១៥ ដង។ តាមនោះ កម្រិត 5 លានដុង (កម្រិត 1 - កម្រិតពន្ធទាបបំផុត) ពីឆ្នាំ 2009 ដល់បច្ចុប្បន្ន ត្រូវតែស្មើនឹងជិត 11 លានដុង។

នៅតង្កៀបពន្ធខ្ពស់បំផុត ប្រសិនបើក្នុងឆ្នាំ 2009 វាត្រូវបានគេកំណត់ថា 80 លានដុង/ខែ នោះបើយោងតាមអតិផរណា វាត្រូវតែមាន 172 លានដុងឥឡូវនេះ។ ដូច្នេះហើយ ផែនការរក្សាចំណូលជាប់អាករក្នុងតង្កៀបខ្ពស់បំផុតគឺ ៨០លានដុង គឺហួសសម័យហើយ ព្រោះថា ៨០លានដុងសព្វថ្ងៃនេះ ស្មើនឹងតែ ៣៧លានដុងក្នុងឆ្នាំ២០០៩។

នៅក្នុងជម្រើសទី 2 បទប្បញ្ញត្តិនៃតង្កៀបពន្ធខ្ពស់បំផុតដែលបានអនុវត្តចំពោះប្រាក់ចំណូលជាប់ពន្ធ 100 លានដុង/ខែ លោកបណ្ឌិត Do Thien Anh Tuan នៅតែគិតថាហួសសម័យ។ យោងតាមអ្នកជំនាញនេះ នេះគ្រាន់តែជាកម្រិតប្រាក់ចំណូលរបស់អ្នកគ្រប់គ្រងកម្រិតមធ្យមប៉ុណ្ណោះ ហើយមិនអាចនិយាយបានថាជាអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់បំផុតក្នុងសង្គមបច្ចុប្បន្ននោះទេ។

ទន្ទឹមនឹងនេះ អ្នកជំនាញជាច្រើនក៏បានវិភាគថា គម្លាតរវាងតង្កៀបពន្ធគឺមិនសមហេតុផលទេ។ លោកបណ្ឌិត Nguyen Ngoc Tu សាស្ត្រាចារ្យនៅសកលវិទ្យាល័យពាណិជ្ជកម្ម និងបច្ចេកវិទ្យាហាណូយបានមានប្រសាសន៍ថា បញ្ហាបច្ចុប្បន្នមិនមែនជាអត្រាពន្ធខ្ពស់បំផុត ៣៥% ទេ។ ដោយសារតែប្រទេសជាច្រើនក្នុងពិភពលោក ជាពិសេសប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ អនុវត្តអត្រាពន្ធខ្ពស់ដូចជាប្រទេសស៊ុយអែត (56.6%); ដាណឺម៉ាក (55.4%); ហូឡង់ (52%); អូស្ត្រាលី បែលហ្សិក ចក្រភពអង់គ្លេស (៥០%); ឬជប៉ុន (៥០%)។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ គម្លាតរវាងតង្កៀបពន្ធនៃប្រទេសទាំងនេះមានទំហំធំណាស់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ នៅប្រទេសវៀតណាម តារាងអត្រាពន្ធគឺក្រាស់ពេកជាមួយនឹងជំហានពន្ធខ្លី ដែលបង្កឱ្យមានសម្ពាធលើអ្នកជាប់ពន្ធ ជាពិសេសអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប។

យោងតាមលោកស្រី Nguyen Thi Cuc ប្រធានសមាគមប្រឹក្សាពន្ធវៀតណាម ចាំបាច់ត្រូវសិក្សាពីការរួមបញ្ចូលគ្នានៃការបង្កើនកម្រិតកាត់បន្ថយគ្រួសារជាមួយការពង្រីកគម្លាតរវាងតង្កៀបពន្ធ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ការស្រាវជ្រាវលើការកាត់បន្ថយពន្ធសម្រាប់តំបន់មួយចំនួនត្រូវលើកទឹកចិត្ត និងទាក់ទាញធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ដើម្បីធានាថាអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលផ្សេងៗគ្នាត្រូវបានកាត់បន្ថយទាំងអស់នៅក្នុងបទប្បញ្ញត្តិពន្ធ ធានាសមភាពផ្ដេក និងបញ្ឈរនៃពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន។

អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ Cao Anh Tuan បានឲ្យដឹងថា នាពេលខាងមុខ ក្រសួងនឹងបន្តស្រាវជ្រាវ និងសំយោគមតិរបស់ក្រសួង សាខា មូលដ្ឋាន អង្គការ និងបុគ្គល ដើម្បីស្នើគោលនយោបាយសមស្រប និងរាយការណ៍ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច។ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួននឹងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាក្នុងសម័យប្រជុំនៅចុងឆ្នាំនេះ។

ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនគឺជាប្រភពចំណូលធំបំផុតទីបីនៅក្នុងប្រព័ន្ធពន្ធ បន្ទាប់ពីពន្ធលើតម្លៃបន្ថែម និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម។ ទាក់ទងនឹងការកាត់កងគ្រួសារ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រងការកាត់កងគ្រួសារ ដើម្បីធានាបាននូវភាពបត់បែន និងការកែសម្រួលយ៉ាងសកម្មឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិត និងតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ប្រទេសក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ។

ទឹកអណ្តែត - ផ្កាឈូករ័ត្ន

ប្រភព៖ https://www.sggp.org.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-thu-thue-phai-binh-dang-tranh-lac-hau-post805326.html