កំណើនដោយគ្មានការដោះដូរ

ជាមួយនឹងអត្រាកំណើន GDP ជាមធ្យមពី 6 ទៅ 7% ក្នុងមួយឆ្នាំ ក្នុងរយៈពេល 3 ទស្សវត្សកន្លងមក វៀតណាមទទួលបានសមិទ្ធិផលសេដ្ឋកិច្ចគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍។ ទន្ទឹមនឹងនោះកំពុងបង្កើនសម្ពាធលើធនធាន បរិស្ថាន និងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី។

ការរិចរិលបរិស្ថាន ប្រសិនបើមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងទាន់ពេលវេលាទេនោះ នឹងក្លាយជាឧបសគ្គចម្បងសម្រាប់កំណើនរយៈពេលវែង។ នៅក្នុងបរិបទនោះ ការបញ្ជាក់ពីទស្សនៈនៃ "ការមិនធ្វើពាណិជ្ជកម្មបរិយាកាសសម្រាប់កំណើន" មិនត្រឹមតែជាសេចក្តីថ្លែងការណ៍ នយោបាយ ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាជម្រើសយុទ្ធសាស្ត្រនៃសារៈសំខាន់ដ៏សំខាន់សម្រាប់ប្រទេសផងដែរ។

រថយន្តក្រុងអគ្គិសនី VinBus នៅតាមដងផ្លូវ នៃទីក្រុងហាណូយ ។ រូបថត៖ Nam Nguyen

ពីការប្តេជ្ញាចិត្តអន្តរជាតិចំពោះគោលនយោបាយជាតិ

នៅក្នុងសន្និសីទ COP26 វៀតណាមបានប្តេជ្ញាជាផ្លូវការក្នុងការសម្រេចបាននូវការបំភាយឧស្ម័នសូន្យសុទ្ធត្រឹមឆ្នាំ 2050 ដែលជាជំហានបង្ហាញពីការប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងមុតមាំ និងការទទួលខុសត្រូវរបស់វៀតណាមចំពោះសហគមន៍អន្តរជាតិក្នុងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ។

ផ្អែកលើមូលដ្ឋាននោះ គោលនយោបាយសំខាន់ៗជាច្រើនត្រូវបានអនុវត្តន៍៖ យុទ្ធសាស្ត្រជាតិស្តីពីកំណើនបៃតងសម្រាប់រយៈពេល 2021-2030 មានគោលបំណងផ្លាស់ប្តូរគំរូ សេដ្ឋកិច្ច ឆ្ពោះទៅរកកំណើនបៃតង បង្កើនប្រសិទ្ធភាពធនធាន និងកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន។ ច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ 2020 ជាលើកដំបូង រួមបញ្ចូលនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់នូវយន្តការកំណត់តម្លៃកាបូន ទីផ្សារឥណទានការបំភាយ និងឧបករណ៍សេដ្ឋកិច្ចបរិស្ថាន។ ផែនការថាមពលទី VIII កែសម្រួលសមាមាត្រនៃប្រភពថាមពលឆ្ពោះទៅរកការបង្កើនថាមពលកកើតឡើងវិញយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើថាមពលកំដៅដោយធ្យូងថ្មក្នុងរយៈពេលមធ្យម និងវែង។

ការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះបង្ហាញថាការគិតក្នុងការគ្រប់គ្រងបានផ្លាស់ប្តូរបន្តិចម្តងៗ - ពីការពិចារណាលើបរិស្ថានជាការចំណាយនៃការអភិវឌ្ឍន៍ ដល់ការពិចារណាវាជាធាតុផ្សំនៃគុណភាពកំណើន និងជាសសរស្តម្ភនៅក្នុងគំរូនៃការអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។

ថាមពលកកើតឡើងវិញគឺជាភស្តុតាងច្បាស់លាស់បំផុតនៃការផ្លាស់ប្តូរវិជ្ជមាន។ អរគុណចំពោះគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តវិនិយោគ (ជាពិសេសយន្តការ FIT) វៀតណាមបានក្លាយជាប្រទេសនាំមុខគេនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ខាងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ។ សមត្ថភាពថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងខ្យល់នៅចុងឆ្នាំ 2021 លើសពី 19,000 MW ដែលស្មើនឹងជាង 25% នៃសមត្ថភាពសរុបនៃប្រព័ន្ធថាមពលជាតិ។

នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន គំនិតផ្តួចផ្តើមការពារបរិស្ថានជាច្រើនត្រូវបានអនុវត្តន៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ខេត្ត Quang Ninh បានបិទជាបណ្តើរៗនូវអណ្តូងរ៉ែបើកចំហនៅតំបន់លំនៅដ្ឋាន និងគ្រប់គ្រងការបំភាយឧស្ម័នពីរោងចក្រថាមពលកំដៅ។

នៅទីក្រុងហាណូយ ការផ្សព្វផ្សាយរថយន្តក្រុងអគ្គិសនី ការជំនួសបន្តិចម្តងៗនៃម៉ូតូដើរដោយថាមពលសាំងជាមួយនឹងរថយន្តអគ្គិសនី និងការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនពណ៌បៃតងបានបង្ហាញពីការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់អាជ្ញាធរទីក្រុងឆ្ពោះទៅរកគោលដៅនៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គំរូសេដ្ឋកិច្ចរាងជារង្វង់ សួនឧស្សាហកម្មអេកូឡូស៊ី និងផលិតកម្មស្អាតក៏ត្រូវបានសាកល្បងជាបណ្តើរៗនៅក្នុងខេត្ត-ក្រុងជាច្រើន ដោយបើកទិសដៅថ្មីសម្រាប់ផលិតកម្មដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការមិនធ្វើពាណិជ្ជកម្មបរិយាកាសសម្រាប់កំណើន វានៅតែមានឧបសគ្គជាច្រើនដែលត្រូវជម្នះ៖

ទី​មួយ ប្រព័ន្ធ​ច្បាប់​បរិស្ថាន​ទោះ​បី​មាន​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​ក៏​ដោយ ក៏​នៅ​ខ្វះ​ការ​ធ្វើ​សមកាលកម្ម​ដែរ។ យន្តការហិរញ្ញវត្ថុបៃតង ដូចជាឥណទានកាបូន មូលបត្របំណុលបៃតង ការធានារ៉ាប់រងហានិភ័យបរិស្ថាន។ល។ មិនទាន់ត្រូវបានអនុម័តពេញលេញ និងអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៅឡើយ។

ទីពីរ ធនធានហិរញ្ញវត្ថុសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរបៃតងមានកម្រិត។ យោងតាមធនាគារពិភពលោក ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការបំភាយឧស្ម័នគ្មានសូន្យត្រឹមឆ្នាំ 2050 វៀតណាមត្រូវប្រមូលថវិកាប្រមាណ 368 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ស្មើនឹង 6.8% នៃ GDP ក្នុងមួយឆ្នាំ។ ក្នុង​នោះ​មូលធន​សាធារណៈ​មាន​ប្រមាណ​តែ ១៥% ប៉ុណ្ណោះ​ដែល​នៅ​សល់​អាស្រ័យ​លើ​វិស័យ​ឯកជន និង​មូលធន​អន្តរជាតិ។

ទីបី សមត្ថភាពសម្របសម្រួល និងការគ្រប់គ្រងមិនបានរក្សានូវតម្រូវការជាក់ស្តែង។ បណ្តាញបញ្ជូនលើសទម្ងន់បានរារាំងគម្រោងថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងថាមពលខ្យល់ជាច្រើនពីដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ នីតិវិធីរដ្ឋបាលទាក់ទងនឹងការអនុម័តគម្រោងបរិស្ថាននៅតែមានរយៈពេលវែង ដែលធ្វើឲ្យអ្នកវិនិយោគមានការភ័យខ្លាច។

បញ្ហាថាមពលក្រោមសម្ពាធឧស្សាហូបនីយកម្ម

នៅឆ្នាំ 2024 វៀតណាមនឹងនាំចូលធ្យូងថ្មរហូតដល់ 44 លានតោន កើនឡើង 31% បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2023 ដែលជាកម្រិតខ្ពស់បំផុតមិនធ្លាប់មាន ភាគច្រើនមកពីប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី និងអូស្ត្រាលី។ ជាង 85% នៃធ្យូងថ្មនេះត្រូវបានប្រើប្រាស់ដើម្បីផលិតអគ្គិសនី ជាពិសេសនៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗ។ ក្នុងនោះ តំបន់ភាគខាងជើង ដែលទីក្រុងហាណូយដើរតួនាទីក្នុងការសម្របសម្រួលគោលនយោបាយថាមពល គឺជាតំបន់ប្រើប្រាស់ធ្យូងថ្មធំជាងគេ។

យោងតាមក្រុមឧស្សាហកម្មធ្យូងថ្ម និងរ៉ែជាតិវៀតណាម (TKV) បច្ចុប្បន្ននេះ ជិត 50% នៃការប្រើប្រាស់ធ្យូងថ្មក្នុងស្រុកត្រូវបាននាំចូល ផ្ទុយពីការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះអព្យាក្រឹតភាពកាបូននៅឆ្នាំ 2050។ វិស័យថាមពលមាន 65% នៃការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ជាតិ (របាយការណ៍ NDC ឆ្នាំ 2022) ដែលបង្ហាញពីភាពបន្ទាន់ក្នុងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធថាមពលឡើងវិញ។

ទីក្រុងហាណូយ និងតំបន់ជិតខាងដូចជា Bac Ninh, Bac Giang, និង Hai Phong បច្ចុប្បន្នជាចំណុចផ្តោតនៃការទាក់ទាញ FDI ជាពិសេសក្នុងវិស័យអេឡិចត្រូនិក និងឧស្សាហកម្មគាំទ្រ។ អត្រាកាន់កាប់សួនឧស្សាហកម្មនៅ Bac Ninh លើសពី 95% Bac Giang ក្លាយជា "រោងចក្រថ្មី" នៅភាគខាងជើង ខណៈ Hai Phong ស្វាគមន៍ FDI ជាង 3.5 ពាន់លានដុល្លារក្នុងរយៈពេលត្រឹមតែ 6 ខែដំបូងនៃឆ្នាំ 2024។ ល្បឿននៃការពង្រីករោងចក្របាននាំឱ្យមានការកើនឡើងជាមធ្យមនៃតម្រូវការអគ្គិសនីពី 9-10% ក្នុងមួយឆ្នាំ។ នៅត្រីមាសទី 1 ឆ្នាំ 2024 តំបន់ភាគខាងជើងជាច្រើនបានកត់ត្រាការខ្វះខាតថាមពលក្នុងស្រុកក្នុងអំឡុងពេលរដូវកាលកំពូល ដែលជាការព្រមានយ៉ាងច្បាស់អំពីហានិភ័យនៃ "បញ្ហាស្ទះថាមពល" នៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចសំខាន់ដែលដឹកនាំដោយទីក្រុងហាណូយ។

ទោះបីជាប្រទេសវៀតណាមបានសាងសង់ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ និងខ្យល់ជាង 4,600 មេហ្គាវ៉ាត់ក៏ដោយ ក៏គម្រោងជាច្រើននៅតែ "ផ្អាក" ដោយសារតែខ្វះក្របខ័ណ្ឌតម្លៃ FIT ថ្មី និងកង្វះយន្តការនៃកិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពលផ្ទាល់ (Direct PPA)។ ប្រការនេះបានប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សហគ្រាស FDI ជាពិសេសសាជីវកម្មនៅ Bac Giang Bac Ninh និងហាណូយ ដែលប្តេជ្ញាប្រើប្រាស់ថាមពលស្អាតស្របតាមស្តង់ដារ ESG សកល។ ទោះបីជាគោលនយោបាយស្តីពី PPA ផ្ទាល់ត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យថ្មីក៏ដោយ ក៏មិនមានគម្រោងណាមួយត្រូវបានអនុវត្តរហូតដល់ពាក់កណ្តាលឆ្នាំ 2024 ដែរ។

វៀតណាមប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាពីរគឺ៖ ការពង្រីកសមត្ថភាពអគ្គិសនីដើម្បីរក្សាសន្ទុះឧស្សាហូបនីយកម្ម - ខណៈពេលដែលត្រូវបានចងភ្ជាប់ដោយការសន្យាអាកាសធាតុអន្តរជាតិ។ ប្រសិនបើមិនមានរបកគំហើញរបស់ស្ថាប័នដំបូងឡើយ ដូចជាការធ្វើឱ្យស្របច្បាប់នូវ PPAs ដោយផ្ទាល់ ការលើកកម្ពស់គំរូសាជីវកម្ម PPA ការបើកទីផ្សារអគ្គិសនីដែលមានការប្រកួតប្រជែង ការប្រមូលហិរញ្ញវត្ថុឯកជនសម្រាប់អគ្គិសនីកកើតឡើងវិញ ... នោះហានិភ័យនៃ "ការជាប់គាំងថាមពល" នឹងកើតមាន ជាពិសេសនៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលគោលនយោបាយ និងឧស្សាហកម្មដូចជាទីក្រុងហាណូយ ដែលជាកន្លែងយុទ្ធសាស្ត្រកំណើនបៃតងជាតិកំពុងត្រូវបានបង្កើតឡើង។

ហាណូយ ជាមជ្ឈមណ្ឌលសម្របសម្រួលគោលនយោបាយជាតិ ចាំបាច់ត្រូវនាំមុខក្នុងការកែទម្រង់ស្ថាប័នថាមពល បង្កើតបរិយាកាសតម្លាភាព ជំរុញការវិនិយោគបៃតង និងធានាសន្តិសុខថាមពលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

ត្រូវការវិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយ និងសំខាន់

សម្រាប់ការរីកចម្រើនប្រកបដោយនិរន្តរភាពដើម្បីក្លាយជាការពិត ផ្នត់គំនិតអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ពោលគឺការមើលឃើញបរិស្ថានជាសសរស្តម្ភ មិនមែនជាតំបន់ជុំវិញនោះទេ។

ជាដំបូង សូមបំពេញក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុបៃតងឱ្យបានឆាប់រហ័ស។ ចេញច្បាប់ស្តីពីហិរញ្ញវត្ថុបៃតង បង្កើតទីផ្សារឥណទានកាបូនជាផ្លូវការ លើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍមូលនិធិវិនិយោគបរិស្ថាន និងការលើកទឹកចិត្តពន្ធសម្រាប់អាជីវកម្មដែលប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាស្អាត។

ទីពីរ ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃវិស័យថាមពល។ ការពន្លឿនការវិនិយោគលើបណ្តាញឆ្លាតវៃ និងប្រព័ន្ធផ្ទុកថាមពល; ការលើកកម្ពស់ថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យនៅលើដំបូលនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម និងគ្រួសារ; កាត់បន្ថយការវិនិយោគថ្មីនៅក្នុងរោងចក្រធ្យូងថ្ម។

ទី៣ ពង្រឹងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងបរិស្ថាននៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ បណ្តុះបណ្តាលអ្នកឯកទេសបរិស្ថាននៅកម្រិតរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ លើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថលក្នុងការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន និងធ្វើឱ្យព័ត៌មានមានតម្លាភាព។

ទី​៤ ពង្រឹង​ការ​តាមដាន​សហគមន៍ ការ​រិះគន់ និង​ការ​ចូលរួម។ លើកកំពស់តួនាទីរបស់សារព័ត៌មាន អង្គការសង្គម-នយោបាយ និងអ្នកជំនាញក្នុងការរិះគន់គោលនយោបាយបរិស្ថាន។ ធ្វើឱ្យការការពារបរិស្ថានជាទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រជាជនទាំងអស់ ដោយភ្ជាប់ជាមួយចលនាត្រាប់តាម ដើម្បីកសាងតំបន់ទីក្រុងស៊ីវិល័យ និងជនបទបៃតង ស្អាត និងស្រស់ស្អាត។

វៀតណាមមានសក្ដានុពលគ្រប់គ្រាន់ - អ្វីដែលត្រូវការគឺរបកគំហើញស្ថាប័ន និងការឯកភាពសង្គម។ បច្ចុប្បន្ន វៀតណាមមានមូលដ្ឋានសេដ្ឋកិច្ចស្ថិរភាព ប្រជាជនវ័យក្មេង បច្ចេកវិទ្យាលឿន និងបរិយាកាសអន្តរជាតិអំណោយផល។ ប្រសិនបើការរាំងស្ទះស្ថាប័នអាចត្រូវបានដកចេញ កិច្ចសហប្រតិបត្តិការសាធារណៈ និងឯកជនអាចត្រូវបានលើកកម្ពស់ ហើយបរិយាកាសវិនិយោគប្រកបដោយតម្លាភាព និងប្រសិទ្ធភាពអាចត្រូវបានបង្កើតឡើង វៀតណាមអាចក្លាយជាគំរូនៃកំណើនបៃតងក្នុងតំបន់ទាំងស្រុង។ ក្នុងដំណើរនោះ រដ្ឋធានីហាណូយ ដែលជាមជ្ឈមណ្ឌលនយោបាយ សេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌នៃប្រទេសទាំងមូល ត្រូវបន្តនាំមុខក្នុងការអនុវត្តគំរូទីក្រុងបៃតង ការគ្រប់គ្រងសំណល់ទំនើប ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូនប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងការអប់រំបរិស្ថានក្នុងសាលារៀន។

កំណើនសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាពមិនត្រឹមតែជាតម្រូវការសកលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាតម្រូវការផ្ទៃក្នុងរបស់ប្រទេសវៀតណាមទៀតផង។ ទោះបីជាការធ្វើដំណើរនេះនៅតែមានបញ្ហាប្រឈមជាច្រើនក៏ដោយ ប្រសិនបើមានការឯកភាពពីស្ថាប័នដល់សង្គម ពីរដ្ឋាភិបាលដល់ប្រជាពលរដ្ឋម្នាក់ៗ យើងអាចសម្រេចបានទាំងស្រុងនូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់អនាគតបៃតង វិបុលភាព និងបរិយាប័ន្ន។

ប្រភព៖ https://hanoimoi.vn/tang-truong-khong-danh-doi-moi-truong-712147.html