ការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងការលុបបំបាត់ឧបសគ្គក្នុងការដេញថ្លៃថែទាំសុខភាព។

ក្រឹត្យលេខ 24/2024/ND-CP (ក្រឹត្យលេខ 24) ដែលទើបចុះហត្ថលេខា និងប្រកាសឱ្យប្រើដោយឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រឹន ហុងហា បានធ្វើបទប្បញ្ញត្តិដែលច្បាប់បានប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលបញ្ជាក់លម្អិត ដូចជាការកសាងយន្តការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការសមស្រប ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសហគ្រាសក្នុងស្រុក បង្កើតការងារសម្រាប់ក្រុមកម្មករដែលងាយរងគ្រោះ លើកទឹកចិត្តដល់ការផ្គត់ផ្គង់ផលិតផលប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងការផ្គត់ផ្គង់បៃតង ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ការពារបរិស្ថាន និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព។

លើសពីនេះ អនុក្រឹត្យលេខ ២៤ បានចែងលម្អិតអំពីនីតិវិធីសម្រាប់ជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ ដោយផ្អែកលើការលើកកម្ពស់បន្ថែមទៀតនូវវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចទៅឱ្យអ្នកវិនិយោគ ការកាត់បន្ថយពេលវេលា និងថ្លៃដើមនៃការរៀបចំការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ និងពង្រឹងបន្ថែមទៀតនូវការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន - ការដេញថ្លៃតាមអ៊ីនធឺណិត - ដើម្បីបង្កើនតម្លាភាព ភាពបើកចំហ និងប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច។

ក្នុងអំឡុងពេលនៃការរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងបញ្ចប់ក្រឹត្យលេខ ២៤ លោកឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រឹន ហុងហា បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំចំនួនបីជាមួយថ្នាក់ដឹកនាំនៃ ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ក្រសួងសុខាភិបាល ហិរញ្ញវត្ថុ យុត្តិធម៌ និងក្រសួង និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធមួយចំនួន តំណាងមកពីមន្ទីរពេទ្យកណ្តាលមួយចំនួន មន្ទីរសុខាភិបាលមូលដ្ឋាន មន្ទីរពេទ្យឯកជន និងអ្នកជំនាញ... ដើម្បីស្តាប់មតិយោបល់ យោបល់ និងដំណោះស្រាយដែលបានស្នើឡើង ដើម្បីជំនះការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃការផ្គត់ផ្គង់ និងការដេញថ្លៃសម្រាប់ថ្នាំពេទ្យ សម្ភារៈវេជ្ជសាស្ត្រ និងឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រ។ ហើយបានដឹកនាំភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យលេខ ២៤ ឱ្យបញ្ចូលយោបល់ឱ្យបានច្រើនតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាជាមូលដ្ឋាន និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលបំផុតសម្រាប់មន្ទីរពេទ្យ និងមណ្ឌលសុខភាព (ទាំងរដ្ឋ និងឯកជន) ក្នុងការដេញថ្លៃសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ថ្នាំពេទ្យ សម្ភារៈវេជ្ជសាស្ត្រ និងឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រ។

ដូច្នេះ ក្រឹត្យលេខ ២៤ មានបទប្បញ្ញត្តិជាច្រើនដែលដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាតនៅក្នុងនីតិវិធីដេញថ្លៃដែលមន្ទីរពេទ្យបានរាយការណ៍ ស្របតាមការណែនាំរបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី នៅក្នុងសេចក្តីណែនាំលេខ ២៧/CT-TTg ចុះថ្ងៃទី ២៧ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០២៣ ដើម្បីបន្តលើកកម្ពស់កំណែទម្រង់ និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការផ្តល់សេវាសាធារណៈសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ ដូច្នេះ ក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋានត្រូវបន្តលើកកម្ពស់កំណែទម្រង់យ៉ាងសកម្ម បង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការកាត់បន្ថយ និងធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលសាមញ្ញ ខណៈពេលដែលពង្រឹងវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចក្នុងការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

ជាពិសេស អនុក្រឹត្យលេខ ២៤ បានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា ការចុះកិច្ចសន្យាដោយផ្ទាល់ត្រូវបានអនុញ្ញាតក្នុងករណីបន្ទាន់ សម្រាប់ការថែទាំអ្នកជំងឺបន្ទាន់ និងសម្រាប់ការបង្ការ និងគ្រប់គ្រងជំងឺ ដោយធានាថាមន្ទីរពេទ្យអាចទិញថ្នាំសម្រាប់ការងាររបស់ពួកគេបានភ្លាមៗដោយមិនចាំបាច់ឆ្លងកាត់នីតិវិធីដេញថ្លៃដែលចំណាយពេលច្រើន។

នៅថ្ងៃទី២១ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៤ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រឹន ហុងហា បានដឹកនាំកិច្ចប្រជុំជាមួយថ្នាក់ដឹកនាំក្រសួងសុខាភិបាល ក្រសួង មន្ទីរ ស្ថាប័នសុខាភិបាល និងមន្ទីរពេទ្យមួយចំនួន ដើម្បីស្តាប់របាយការណ៍ និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងក្រឹត្យណែនាំការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃឆ្នាំ២០២៣ ទាក់ទងនឹងការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ។

ទាក់ទងនឹងការផ្គត់ផ្គង់ឱសថកណ្តាល ដើម្បីដោះស្រាយស្ថានភាពពីមុនដែលមានតែអ្នកដេញថ្លៃម្នាក់ប៉ុណ្ណោះដែលបានឈ្នះកិច្ចសន្យាផ្គត់ផ្គង់ឱសថក្នុងបរិមាណច្រើនលើតំបន់ចែកចាយដ៏ធំទូលាយ ដែលនាំឱ្យមានករណីដែលអ្នកដេញថ្លៃមិនអាចបំពេញកិច្ចសន្យាបាន ក្រឹត្យលេខ ២៤ បានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យជ្រើសរើសអ្នកដេញថ្លៃដែលឈ្នះច្រើនជាងម្នាក់។ ប្រសិនបើអ្នកដេញថ្លៃលំដាប់ទីមួយលែងអាចផ្គត់ផ្គង់បាន អ្នកវិនិយោគអាចចុះកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកដេញថ្លៃលំដាប់បន្ទាប់ភ្លាមៗ។ អ្នកវិនិយោគអាចអញ្ជើញការដេញថ្លៃតាមរបៀបដែលអនុញ្ញាតឱ្យអ្នកដេញថ្លៃផ្តល់ជូនបរិមាណតាមសមត្ថភាពផ្គត់ផ្គង់របស់ពួកគេ ដោយមិនចាំបាច់ផ្តល់ជូនបរិមាណពិតប្រាកដដែលបានបញ្ជាក់នៅក្នុងឯកសារដេញថ្លៃនោះទេ។

ចំពោះថ្នាំដែលមាននៅក្នុងបញ្ជីលទ្ធកម្មកណ្តាល ប៉ុន្តែមិនទាន់មានការដេញថ្លៃ ឬសម្រាប់ការដេញថ្លៃដែលត្រូវបានធ្វើឡើង ប៉ុន្តែមិនទាន់មានអ្នកដេញថ្លៃត្រូវបានជ្រើសរើស ឬក្នុងករណីដែលកិច្ចព្រមព្រៀងក្របខ័ណ្ឌដែលបានចុះហត្ថលេខាពីមុនផុតកំណត់ មន្ទីរពេទ្យអាចទិញថ្នាំតាមការជូនដំណឹងពីអង្គភាពដែលត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យទទួលបន្ទុកលទ្ធកម្មកណ្តាល ដើម្បីបំពេញតម្រូវការរបស់ពួកគេរយៈពេលអតិបរមា 12 ខែ ហើយមូលនិធិធានារ៉ាប់រងសុខភាពនឹងសងប្រាក់ពួកគេវិញតាមតម្លៃកិច្ចសន្យា។

លើសពីនេះ ប្រសិនបើអ្នកម៉ៅការម្នាក់បានឈ្នះការដេញថ្លៃ (រួមទាំងដំណើរការដេញថ្លៃកណ្តាល) ប៉ុន្តែមិនអាចបន្តផ្គត់ផ្គង់ថ្នាំក្នុងអំឡុងពេលអនុវត្តកិច្ចសន្យាបានទេ មន្ទីរពេទ្យត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យផ្តល់ការងារដែលនៅសល់ទៅឱ្យអ្នកម៉ៅការម្នាក់ទៀតដោយគ្មានការកំណត់លើចំនួននៃការផ្តល់រង្វាន់ដោយផ្ទាល់នោះទេ។

បទប្បញ្ញត្តិដែលបានរៀបរាប់ខាងលើនឹងបង្កើតជម្រើសប្រកបដោយភាពសកម្ម និងអាចបត់បែនបានសម្រាប់មន្ទីរពេទ្យក្នុងការទិញថ្នាំសម្រាប់ការពិនិត្យ និងព្យាបាលសុខភាព ដែលជាមូលដ្ឋានដើម្បីជំនះការខ្វះខាតថ្នាំដែលរួមបញ្ចូលនៅក្នុងបញ្ជីដេញថ្លៃកណ្តាលជាតិ និងមូលដ្ឋាន។

ការដេញថ្លៃខ្ពស់បំផុតនឹងត្រូវបានជ្រើសរើសដើម្បីកំណត់តម្លៃចុងក្រោយសម្រាប់កញ្ចប់ដេញថ្លៃ។

ទាក់ទងនឹងការកំណត់តម្លៃដេញថ្លៃ អនុក្រឹត្យលេខ ២៤ ចែងថា ការប្រមូលសម្រង់តម្លៃគឺជាមូលដ្ឋានមួយក្នុងចំណោមមូលដ្ឋានទាំងប្រាំពីរសម្រាប់កំណត់តម្លៃដេញថ្លៃ។ ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យថែទាំសុខភាព ប្រសិនបើមានសម្រង់តម្លៃច្រើនជាងមួយ អ្នកវិនិយោគអាចជ្រើសរើសសម្រង់តម្លៃខ្ពស់បំផុតដែលស្របតាមសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុ និងតម្រូវការវិជ្ជាជីវៈរបស់ពួកគេជាតម្លៃដេញថ្លៃ។ ចំពោះវិស័យផ្សេងទៀត មានតែតម្លៃជាមធ្យមនៃសម្រង់តម្លៃប៉ុណ្ណោះដែលអាចត្រូវបានប្រើជាតម្លៃដេញថ្លៃ។

បទប្បញ្ញត្តិដែលបានរៀបរាប់ខាងលើជួយមន្ទីរពេទ្យជ្រើសរើសទំនិញដែលមានគុណភាពខ្ពស់ដែលសមស្របនឹងតម្រូវការវិជ្ជាជីវៈ និងសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ពួកគេ។

ដើម្បីធានាបាននូវភាពសមស្របជាមួយនឹងលក្ខណៈជាក់លាក់នៃការផ្គត់ផ្គង់នៅតាមគ្រឹះស្ថានវេជ្ជសាស្ត្រ ជាពិសេសនៅតាមតំបន់ដាច់ស្រយាលដែលមានបុគ្គលិកមានកំណត់ អនុក្រឹត្យលេខ ២៤ ក៏បានចែងផងដែរថា ប្រសិនបើអ្នកវិនិយោគមិនមានបុគ្គលិកដែលបំពេញតាមតម្រូវការ ឬមិនអាចជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការប្រឹក្សាយោបល់ដើម្បីបង្កើតក្រុមអ្នកជំនាញ ឬក្រុមវាយតម្លៃបានទេ ពួកគេមានសិទ្ធិចល័ត និងចាត់តាំងភារកិច្ចដល់បុគ្គលិកដូចជា វេជ្ជបណ្ឌិត ឱសថការី បុគ្គលិកគ្រប់គ្រង ឬអញ្ជើញមន្ត្រីមកពីក្រសួងសុខាភិបាល ក្រសួងសុខាភិបាល និងអ្នកជំនាញក្នុងវិស័យវេជ្ជសាស្ត្រឱ្យចូលរួមក្នុងក្រុមអ្នកជំនាញ ឬក្រុមវាយតម្លៃដើម្បីអនុវត្តសកម្មភាពផ្គត់ផ្គង់។

លើសពីនេះ ក្រឹត្យលេខ ២៤ បានចែងជាពិសេសអំពីការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួងសុខាភិបាលក្នុងការចេញឯកសារដេញថ្លៃគំរូសម្រាប់ឱសថ ការផ្តល់ការណែនាំអំពីគោលការណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងតម្រូវការសរុបសម្រាប់ការបង្កើតបញ្ជីឱសថសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់កណ្តាល ថ្ងៃផុតកំណត់សម្រាប់ការចងក្រងបញ្ជី ពេលវេលាសម្រាប់ការចេញបញ្ជី ពេលវេលាដែលរំពឹងទុកសម្រាប់ការរៀបចំការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការ និងពេលវេលាដែលរំពឹងទុកសម្រាប់ការបង្ហាញព័ត៌មានជាសាធារណៈលើកិច្ចព្រមព្រៀងក្របខ័ណ្ឌ និងកិច្ចសន្យាក្នុងការផ្គត់ផ្គង់កណ្តាល។

បទប្បញ្ញត្តិខាងលើមានគោលបំណងបង្កើនភាពបើកចំហ តម្លាភាព និងឯកភាពក្នុងការដេញថ្លៃផ្គត់ផ្គង់ឱសថជាទូទៅ និងចេញបញ្ជី និងពេលវេលាសម្រាប់ការដេញថ្លៃកណ្តាល ក៏ដូចជាព័ត៌មានអំពីកិច្ចព្រមព្រៀងក្របខ័ណ្ឌ និងកិច្ចសន្យាក្នុងការផ្គត់ផ្គង់កណ្តាល ដើម្បីឱ្យមន្ទីរពេទ្យអាចអនុវត្តការដេញថ្លៃសម្រាប់ឱសថដែលមិនមាននៅក្នុងបញ្ជីផ្គត់ផ្គង់កណ្តាល និងចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចសន្យាជាមួយអ្នកដេញថ្លៃដែលឈ្នះយ៉ាងឆាប់រហ័សតាមរយៈការដេញថ្លៃកណ្តាល។

ក្រឹត្យលេខ ២៤ បង្ហាញពីការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសរបស់រដ្ឋាភិបាលចំពោះវិស័យថែទាំសុខភាព និងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនក្នុងការទប់ស្កាត់ការខ្វះខាតថ្នាំពេទ្យ និងសម្ភារៈវេជ្ជសាស្ត្រ។

ច្បាប់ស្តីពីលទ្ធកម្មឆ្នាំ ២០២៣ ក៏បញ្ជាក់ពីករណីដែលនាយកមន្ទីរពេទ្យអាចសម្រេចចិត្តដោយឯករាជ្យលើលទ្ធកម្មដោយមិនចាំបាច់ធ្វើការដេញថ្លៃ; អនុញ្ញាតឱ្យឯកសារដេញថ្លៃបញ្ជាក់ពីប្រភពដើមនៃទំនិញដើម្បីជ្រើសរើសទំនិញដែលមានគុណភាពខ្ពស់; អនុញ្ញាតឱ្យមានជម្រើសក្នុងការទិញទំនិញបន្ថែមភ្លាមៗដោយមិនចាំបាច់ធ្វើការដេញថ្លៃ; អនុញ្ញាតឱ្យមានការចរចាតម្លៃ និងការផ្គត់ផ្គង់កណ្តាលសម្រាប់ថ្នាំកម្រ ឬថ្នាំដែលត្រូវការក្នុងបរិមាណតិចតួច (ដូចជាថ្នាំសម្រាប់ពុល ថ្នាំពស់ចឹក។ល។) និងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីៗជាច្រើនទៀត។

ក្រឹត្យលេខ ២៤ ដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាល និងមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី ២៧ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៤ ដែលស្របនឹងខួបលើកទី ៦៩ នៃទិវាគ្រូពេទ្យវៀតណាម បង្ហាញពីការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសរបស់រដ្ឋាភិបាលចំពោះវិស័យសុខាភិបាល និងការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនក្នុងការទប់ស្កាត់ការខ្វះខាតថ្នាំពេទ្យ និងសម្ភារៈវេជ្ជសាស្ត្រ ដោយបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដ៏ទូលំទូលាយមួយ។ ជាលទ្ធផល មណ្ឌលសុខភាពអាចផ្គត់ផ្គង់ថ្នាំពេទ្យ សម្ភារៈវេជ្ជសាស្ត្រ និងឧបករណ៍ប្រកបដោយទំនុកចិត្ត និងសកម្ម ជាពិសេសធានាបាននូវថ្នាំពេទ្យ សម្ភារៈ សារធាតុគីមី និងឧបករណ៍វេជ្ជសាស្ត្រគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីបម្រើការពិនិត្យ និងព្យាបាលសុខភាពបានកាន់តែប្រសើរឡើង ដោយមានគោលដៅការពារអាយុជីវិត និងផ្តល់ការថែទាំសុខភាពល្អសម្រាប់ប្រជាជន។

ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ត្រឹន ហុងហា ក៏បានណែនាំឲ្យក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងសុខាភិបាល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីដាក់ជូននាយករដ្ឋមន្ត្រីជាបន្ទាន់នូវសេចក្តីណែនាំស្តីពីការពង្រឹងសមត្ថភាពក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃឆ្នាំ ២០២៣ និងក្រឹត្យលេខ ២៤ ដើម្បីរៀបចំការដេញថ្លៃសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់ថ្នាំពេទ្យ សម្ភារៈវេជ្ជសាស្ត្រ និងឧបករណ៍នៅតាមមូលដ្ឋានសុខាភិបាលសាធារណៈទូទាំងប្រទេស ដើម្បីបំពេញតម្រូវការពិនិត្យ និងព្យាបាលសុខភាពឱ្យបានឆាប់រហ័ស ដើម្បីបម្រើដល់ការថែទាំ និងការពារសុខភាពប្រជាជន ។

ប្រភព: https://www.nguoiduatin.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-go-nhung-vuong-mac-trong-dau-thau-y-te-a651913.html