វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដែលកំពុងត្រូវបានរដ្ឋសភាពិចារណាដោយរដ្ឋសភាមិនត្រឹមតែមានគោលបំណងបញ្ជាក់សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 57-NQ/TW ស្តីពីរបកគំហើញក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងបើកឱកាសសំខាន់ៗសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការលើកកម្ពស់ការប្រកួតប្រជែងរបស់ខ្លួនក្នុងការទាក់ទាញលំហូរមូលធន FDI បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដែលកំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងនៅជុំវិញពិភពលោក។

ការផ្លាស់ប្តូរពីបរិមាណទៅគុណភាព

វៀតណាមបានកត់ត្រាជោគជ័យជាច្រើនក្នុងការទាក់ទាញ FDI ក្នុងរយៈពេល 3 ទស្សវត្សរ៍មកនេះ ជាមួយនឹងទុនវិនិយោគសរុបជាង 400 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ដែលរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងកំណើនការនាំចេញ ការបង្កើតការងារ និងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឧស្សាហកម្ម។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ គម្រោង FDI ភាគច្រើននៅតែផ្តោតលើការផ្គុំ និងដំណើរការ ដោយមានតម្លៃបន្ថែមទាប។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វិស័យបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដូចជា semiconductors បញ្ញាសិប្បនិមិត្ត ជីវបច្ចេកវិទ្យា ឬសម្ភារៈថ្មី គិតតែពីសមាមាត្រដែលមានកម្រិតខ្លាំងប៉ុណ្ណោះ។

ស្ថានភាពខាងលើបង្កបញ្ហាប្រឈមធំមួយក្នុងការប្រែក្លាយ សេដ្ឋកិច្ច វៀតណាមពីគំរូកំណើនដោយផ្អែកលើកម្លាំងពលកម្មថោក ទៅជាសេដ្ឋកិច្ចផ្អែកលើការច្នៃប្រឌិត និងបច្ចេកវិទ្យាជឿនលឿន។

W-Japan FDI enterprises.jpg
គម្រោង FDI ភាគច្រើននៅវៀតណាមនៅតែផ្តោតលើការផ្គុំ និងដំណើរការ ដោយមានតម្លៃបន្ថែមទាប។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ត្រូវបានរៀបចំឡើងដើម្បីយកឈ្នះលើដែនកំណត់ទាំងនេះ។

យោងតាមអត្ថបទរបស់មជ្ឈមណ្ឌលវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាទំនាក់ទំនង ចំណុចសំខាន់មួយគឺការលើកឡើងនូវលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់សហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ដោយតម្រូវឱ្យសហគ្រាសជាម្ចាស់ ឬទទួលបានបច្ចេកវិទ្យាស្នូលនៅកម្រិត "ការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍន៍" ឬ "ជំនាញ និងការកែលម្អ" ។ នេះមានបំណងទាក់ទាញគម្រោង FDI ជាមួយនឹងតម្លៃបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ពិតប្រាកដ ជំនួសឱ្យការពឹងផ្អែកលើដើមទុនវិនិយោគសរុប ឬតំបន់រោងចក្រ។

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានចាត់ថ្នាក់សហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ជាពីរក្រុម ដើម្បីអនុវត្តយន្តការលើកទឹកចិត្តពន្ធផ្សេងៗគ្នា។
ក្នុងនោះ ក្រុមទី 1 គឺសម្រាប់សហគ្រាសដែលមានដើមទុនលើសពី 30% កាន់កាប់ដោយអ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក ទទួលបានការលើកទឹកចិត្តខ្ពស់បំផុត៖ ការលើកលែងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មរយៈពេល 4 ឆ្នាំ ការកាត់បន្ថយ 50% សម្រាប់រយៈពេល 9 ឆ្នាំខាងមុខ និងអត្រាពន្ធអនុគ្រោះ 10% រយៈពេល 15 ឆ្នាំ។

ក្រុមទី 2 ភាគច្រើនជាសហគ្រាស FDI ដែលគ្រប់គ្រងដោយបរទេស 100% ដែលត្រូវបានលើកលែងពន្ធរយៈពេល 2 ឆ្នាំតែប៉ុណ្ណោះ កាត់បន្ថយ 50% ក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំ និងអនុវត្តអត្រាពន្ធអនុគ្រោះចំនួន 15% ។

ការធ្វើមាត្រដ្ឋាននេះមានគោលបំណងធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពការលើកទឹកចិត្តដើម្បីទាក់ទាញ FDI និងលើកទឹកចិត្តសហគ្រាសវៀតណាមឱ្យចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ទន្ទឹមនឹងនោះការបញ្ចៀសស្ថានភាព "ហូរឈាមលើកទឹកចិត្ត" ដោយមិនបង្កើតតម្លៃបន្ថែមពិតប្រាកដ។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏ស្នើឱ្យលុបចោលវិញ្ញាបនបត្រនៃសហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ដោយជំនួសវាដោយយន្តការនៃការវាយតម្លៃដោយខ្លួនឯងដោយផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ។ ដំណោះស្រាយនេះមានគោលបំណងកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងកាត់បន្ថយពេលវេលាដើម្បីកំណត់ការលើកទឹកចិត្ត ប៉ុន្តែក៏កំណត់តម្រូវការខ្ពស់សម្រាប់តម្លាភាព និងការត្រួតពិនិត្យ និងទាមទារបទប្បញ្ញត្តិអន្តរកាលច្បាស់លាស់ ដើម្បីកុំឱ្យសហគ្រាសដែលមានស្រាប់មិនបាត់បង់ការលើកទឹកចិត្ត ខណៈដែលនៅតែបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យថ្មី។

ច្បាប់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដែលបានកែសម្រួលនឹងបង្កើតផលប៉ះពាល់ទ្វេដង។

វិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ក៏បើកឱកាសសម្រាប់វៀតណាមក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ស្របគ្នា ជួយលំហូរទុន FDI ដើម្បីផ្សព្វផ្សាយបច្ចេកវិទ្យាដល់សហគ្រាសក្នុងស្រុក។

បន្ថែមពីលើលំហូរដើមទុន FDI បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នាំមកនូវបច្ចេកវិទ្យាទំនើប ចំណេះដឹងផ្នែកគ្រប់គ្រងទំនើប ស្តង់ដារបច្ចេកទេស ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស និងជាពិសេសឱកាសផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។ ទាំងនេះគឺជាកត្តាសម្រេចចិត្តក្នុងការជួយប្រទេសនានាក្នុងការកសាងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ក្នុងស្រុកដ៏រឹងមាំ។

បទពិសោធន៍ពីប្រទេសកូរ៉េខាងត្បូង សិង្ហបុរី និងឥណ្ឌាបង្ហាញថា ការទាក់ទាញសាជីវកម្មបច្ចេកវិទ្យាធំៗដូចជា Samsung, Intel, និង Google មិនត្រឹមតែពឹងផ្អែកលើការលើកទឹកចិត្តផ្នែកពន្ធប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏អាស្រ័យទៅលើសមត្ថភាពក្នុងការបង្កើតបរិយាកាសផ្លូវច្បាប់ដែលមានស្ថិរភាព ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធស្រាវជ្រាវទំនើប និងយន្តការទំនាក់ទំនងដ៏មានប្រសិទ្ធភាពរវាងសហគ្រាស FDI សហគ្រាសក្នុងស្រុក វិទ្យាស្ថាន និងសាលារៀន។

វៀតណាមមានគុណសម្បត្តិពីធនធានមនុស្សដ៏សម្បូរបែប ទីផ្សារធំ និងទីតាំងភូមិសាស្ត្រយុទ្ធសាស្ត្រ ប៉ុន្តែចាំបាច់ត្រូវបន្ថែមគោលនយោបាយគាំទ្រស្របគ្នា ដើម្បីប្រែក្លាយសក្តានុពលនេះទៅជាអត្ថប្រយោជន៍ប្រកួតប្រជែងជាក់ស្តែង។

ដើម្បីឱ្យច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិជ្ជាខ្ពស់ដែលបានកែសម្រួលក្លាយជា "មេដែក" ដើម្បីទាក់ទាញ FDI ជាយុទ្ធសាស្ត្រ អ្នកជំនាញស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីវាស់វែងសមត្ថភាពស្រូបយកបច្ចេកវិទ្យារបស់សហគ្រាសវៀតណាម ដើម្បីរៀបចំយន្តការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងសមស្រប។

លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវទាក់ទាញ FDI ក្នុងទិសដៅនៃភាពជាអ្នកដឹកនាំ ការផ្សព្វផ្សាយ និងការផ្ទេរ។ គម្រោង FDI ត្រូវមានផែនការច្បាស់លាស់ និងអាចវាស់វែងបានសម្រាប់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍ ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស ឬការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា។

វាចាំបាច់ដើម្បីលើកកម្ពស់ទំនាក់ទំនងរវាងសហគ្រាស FDI សហគ្រាសក្នុងស្រុក វិទ្យាស្ថាន និងសាលារៀន តាមរយៈកម្មវិធីសហការផ្តល់មូលនិធិសម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ ការអភិវឌ្ឍន៍ក្រុមឧស្សាហកម្មច្នៃប្រឌិត មជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវ ...

អ្នកជំនាញក៏ជឿជាក់ផងដែរថា នៅពេលអនុវត្តស្របគ្នា ច្បាប់វិសោធនកម្មបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់នឹងបង្កើតផលប៉ះពាល់ពីរ៖ ការទាក់ទាញលំហូរមូលធន FDI ជាមួយនឹងតម្លៃបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ និងលើកកំពស់សមត្ថភាពរបស់សហគ្រាសក្នុងស្រុក រួមចំណែកដល់ការបង្កើតប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីនវានុវត្តន៍ប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

នេះជាលក្ខខណ្ឌសំខាន់សម្រាប់វៀតណាមមិនត្រឹមតែក្លាយជាគោលដៅទាក់ទាញសម្រាប់សាជីវកម្មបច្ចេកវិទ្យាប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងកសាងសមត្ថភាពសកម្មក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងផលិតបច្ចេកវិទ្យាទំនើបផងដែរ។ ឱកាស​សម្រាប់​វៀតណាម​ក្នុង​ការ​ប្រែក្លាយ​គំរូ​កំណើន​របស់​ខ្លួន​ពី​ការ​ពឹង​ផ្អែក​លើ​ធនធាន​ថោក​ទៅ​ជា​សេដ្ឋកិច្ច​ប្រកបដោយ​នវានុវត្តន៍ បច្ចេកវិទ្យា​ខ្ពស់ និង​និរន្តរភាព។

ដើម្បីឱ្យច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ដែលបានកែសម្រួលក្លាយជា "មេដែក" ដើម្បីទាក់ទាញ FDI ប្រធាន Kocham បានសម្តែងការព្រួយបារម្ភជាមួយសហគមន៍ធុរកិច្ចកូរ៉េនៅវៀតណាមថា ខ្លឹមសារដែលបានកែសម្រួលមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់អាចប៉ះពាល់ដល់គោលនយោបាយអនុគ្រោះដែលសហគ្រាស FDI បាននិងកំពុងរីករាយ។

ប្រភព៖ https://vietnamnet.vn/tao-nen-tang-moi-thu-doanh-nghiep-fdi-chat-luong-thoat-canh-lap-rap-va-gia-cong-2465157.html