ការលុបចោលការស្ទះដែលរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍតំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហកម្ម

នាព្រឹកថ្ងៃទី ១៩ ខែតុលា ការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ (SA) បានរៀបចំសិក្ខាសាលាស្តីពី “ការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់សេដ្ឋកិច្ច សួនឧស្សាហកម្ម និងចង្កោមឧស្សាហកម្ម៖ ស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ឱកាស បញ្ហាប្រឈម និងតួនាទីរបស់ SA”។ សិក្ខាសាលានេះត្រូវបានដឹកនាំដោយអគ្គសវនកររងរដ្ឋ Bui Quoc Dung និងអនុរដ្ឋមន្ត្រី ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ Nguyen Thi Bich Ngoc។

នេះគឺជាសិក្ខាសាលាមួយក្នុងចំណោមសិក្ខាសាលាចំនួនបីក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃកម្មវិធីវេទិកា "ការលើកកម្ពស់ការងើបឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ច -ចំណុចសំខាន់ៗ និងតួនាទីនៃសវនកម្មរដ្ឋ"។

ក្នុងសុន្ទរកថាបើក អគ្គសវនកររងរដ្ឋលោក Bui Quoc Dung បានចាត់ទុកថា៖ សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមក្នុងរយៈពេល ៩ ខែដើមឆ្នាំបន្តមានស្ថិរភាព កំណើនសេដ្ឋកិច្ចមានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាន អតិផរណាត្រូវបានគ្រប់គ្រង ហើយសមតុល្យសំខាន់ៗនៃសេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានធានា។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វាក៏ចាំបាច់ផងដែរក្នុងការទទួលស្គាល់ដោយស្មោះត្រង់ថា ដំណើរការងើបឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចមិនបានសម្រេចតាមការរំពឹងទុកនោះទេ។ កំណើនសេដ្ឋកិច្ចក្នុងរយៈពេល 9 ខែដំបូងនៃឆ្នាំនេះឈានដល់ត្រឹមតែ 4.24% ប៉ុណ្ណោះដែលធ្វើឱ្យគោលដៅកំណើនសម្រាប់ឆ្នាំ 2023 និងរយៈពេល 2021-2025 ទាំងមូលមានការលំបាកយ៉ាងខ្លាំង។ ប្រការនេះតម្រូវឱ្យក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋានចូលរួមសហការគ្នា ដើម្បីលុបបំបាត់ការរាំងស្ទះ និងស្វែងរកកម្លាំងជំរុញថ្មី ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការស្តារ និងអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចបន្ថែមទៀត។

"ដំណោះស្រាយមួយក្នុងចំណោមដំណោះស្រាយទាំងនោះគឺដើម្បីជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់សេដ្ឋកិច្ច (EZs) សួនឧស្សាហកម្ម (IPs) និងចង្កោមឧស្សាហកម្ម (ICs)។ ពីទីនោះ ទាក់ទាញធនធានផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា មូលធន និងធនធានមនុស្សពីខាងក្រៅ ដើម្បីបង្កើតកត្តាជំរុញកំណើនសម្រាប់ឧស្សាហកម្ម វិស័យ និងមូលដ្ឋាន ហើយក្នុងពេលតែមួយជាកន្លែងសាកល្បងស្ថាប័ន យន្តការ និងគោលនយោបាយថ្មីៗ ដែលរំពឹងថានឹងបង្កើតនូវរបកគំហើញរបស់រដ្ឋ។

"ស្នាមប្រេះ" ដែលត្រូវដោះចេញ

នៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ អ្នកជំនាញទាំងអស់បានឯកភាពថា ក្នុង 30 ឆ្នាំនៃការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍន៍ តំបន់សេដ្ឋកិច្ច សួនឧស្សាហកម្ម និងចង្កោមឧស្សាហកម្មបានរួមចំណែកជាវិជ្ជមានដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់វៀតណាម។ មកដល់ពេលនេះ ប្រទេសមានសួនឧស្សាហកម្មចំនួន 407 តំបន់សេដ្ឋកិច្ចតាមឆ្នេរសមុទ្រចំនួន 18 និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចច្រកទ្វារព្រំដែនចំនួន 26 ក្នុងខេត្ត-ក្រុងចំនួន 61/63 ទាក់ទាញគម្រោងវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេសជាង 21,000 គម្រោងដែលមានទុនចុះបញ្ជីសរុបប្រមាណ 340 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក រួមចំណែក 11.7% នៃចំណូលថវិការដ្ឋសរុប (មិនរាប់បញ្ចូលការងារសម្រាប់ប្រជាជនចំនួន 9 លាននាក់)។ ៨,៣% នៃកម្លាំងពលកម្មរបស់ប្រទេស។

ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសជាច្រើនក្នុងតំបន់ ការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់សេដ្ឋកិច្ច សួនឧស្សាហកម្ម និងចង្កោមឧស្សាហកម្មក្នុងប្រទេសរបស់យើងនៅតែស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលដំបូង ដែលប្រឈមមុខនឹងការលំបាក និងបញ្ហាប្រឈមជាច្រើន ហើយមិនទាន់ទទួលបានលទ្ធផលសមហេតុផលជាច្រើន។

ដោយពិចារណាលើបញ្ហានានា លោកបណ្ឌិត Le Dinh Thang ប្រធានសវនករនៃការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ II បានចង្អុលបង្ហាញ "បញ្ហាស្ទះ" ជាច្រើនដែលចាំបាច់ត្រូវដកចេញ ដើម្បីលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាព និងតួនាទីយ៉ាងពេញលេញនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហកម្ម។

"ការបិទដប" ទីមួយយោងទៅតាមគាត់គឺជាបញ្ហានៃការរៀបចំផែនការដែលមិនបំពេញតាមតម្រូវការនៃដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍នៅតែស្ថិតក្នុងមូលដ្ឋានហើយមិនត្រូវបានពិចារណាក្នុងវិធីដ៏ទូលំទូលាយនិងសុខដុមរមនាសម្រាប់ផលប្រយោជន៍របស់ប្រទេស។ ការធ្វើផែនការនៅតែខ្វះចក្ខុវិស័យដ៏ទូលំទូលាយ និងយូរអង្វែងនៃការអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។ ទាក់ទងនឹងវិស័យសេដ្ឋកិច្ច តំបន់ និងសង្គមផ្សេងទៀត។ តំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហ៍កម្មត្រូវបានគ្រោងទុកយ៉ាងទូលំទូលាយតាមព្រំដែនរដ្ឋបាល ដោយមិនធ្វើតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង ការតំរង់ទិស និងសមត្ថភាពក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគ គុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងក្នុងស្រុក និងប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ធនធាន (ដីធ្លី ធនធានមនុស្ស...) ដែលនាំឱ្យមានការកែសម្រួលផែនការជាច្រើនដង។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហ៍កម្មនាពេលបច្ចុប្បន្ន មិនទាន់បានបំពេញតាមតម្រូវការនៃការតភ្ជាប់ក្នុងតំបន់ មានតែគំរូមួយចំនួននៃកិច្ចសហប្រតិបត្តិការផលិតកម្មតែមួយបានបង្ហាញខ្លួននៅតំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហកម្មដូចជា៖ ការផលិតគ្រឿងបន្លាស់ និងដំឡើងរថយន្តនៅតំបន់សេដ្ឋកិច្ចបើកចំហ Chu Lai ( Quang Nam ) ការផលិតទូរសព្ទដៃនៅសួនឧស្សាហកម្មមួយចំនួននៅខេត្ត Bac Ninh និងខេត្ត Thai Nguyen ផលិតកម្មមិនមានការពិបាកច្រើនដល់សហគ្រាសក្នុងស្រុក។ សហគ្រាស។

“ការបិទដប” មួយទៀតដែលលើកឡើងដោយលោកបណ្ឌិត Le Dinh Thang គឺជាភាពខុសគ្នានៃគោលនយោបាយអនុគ្រោះរវាងមូលដ្ឋាន។ មូលដ្ឋាន និងអ្នកវិនិយោគដែលកំពុងអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់តំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហកម្មនៅតែផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍន៍ “ទូលំទូលាយ” ទាក់ទាញវិនិយោគិនបន្ទាប់បន្សំយ៉ាងខ្លាំង។ ពួកគេពិតជាមិនបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះការអភិវឌ្ឍន៍ "ជម្រៅ" ឆ្ពោះទៅរករចនាសម្ព័ន្ធឧស្សាហកម្មដែលមានតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ បច្ចេកវិទ្យាទំនើប និងការការពារបរិស្ថាន។

ទាក់ទងនឹងប្រសិទ្ធភាពនៃការប្រើប្រាស់ដី យោងតាមគាត់ អត្រាកាន់កាប់នៃសួនឧស្សាហកម្មមានត្រឹមតែ 57.2% (ក្នុងឆ្នាំ 2022) ដែលវាមានកម្រិតទាប។ លើសពីនេះ អត្រាទាក់ទាញការវិនិយោគជាមធ្យមនៃគម្រោងវិនិយោគក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម 30 គឺ 4.61 លាន USD/ha នៃដីឧស្សាហកម្មជួល។ ទោះបីជាអត្រានេះបានកើនឡើងតាមពេលវេលាក៏ដោយ វានៅតែមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ យោងតាមលទ្ធផលសវនកម្ម តំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហកម្មមួយចំនួនមានការពិបាកក្នុងការទាក់ទាញគម្រោងវិនិយោគបន្ទាប់បន្សំលើដីដែលមានហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសាងសង់ ហើយតំបន់ខ្លះមិនមានការតាំងចិត្តក្នុងការទាញយកដីដែលមិនប្រើប្រាស់ឡើងវិញ ឬគម្រោងដែលមិនបានបំពេញតាមការសន្យា នាំឱ្យខ្ជះខ្ជាយធនធានដីធ្លី...»។

លោក Le Thanh Quan ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច (ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ) ក៏បានមានប្រសាសន៍ថា ការអភិវឌ្ឍន៍សួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចនៅតែប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាមួយចំនួន។ ជាពិសេស គំរូអភិវឌ្ឍន៍នៃសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការច្នៃប្រឌិត។ គុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការទាក់ទាញការវិនិយោគទៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចមិនទាន់បានបំពេញតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ស៊ីជម្រៅ។ ទំនាក់ទំនង និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច រវាងតំបន់ជាមួយគ្នា និងរវាងសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចជាមួយតំបន់ខាងក្រៅនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។

បញ្ហាប្រឈមមួយទៀតគឺបញ្ហានៃការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព និងតុល្យភាពសេដ្ឋកិច្ច បរិស្ថាន និងសង្គមក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍សួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចត្រូវបានលើកឡើង ប៉ុន្តែលទ្ធផលនៃការអនុវត្តគឺខុសគ្នា និងមិនស្មើគ្នាក្នុងចំណោមមូលដ្ឋាន។ ការរៀបចំរបស់ភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋកណ្តាល និងមូលដ្ឋានសម្រាប់សួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការកែលម្អ និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើង ដើម្បីបំពេញតម្រូវការ និងភារកិច្ច...

ត្រូវការច្បាប់ដើម្បីគ្រប់គ្រងសកម្មភាពនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហកម្ម

លោក Le Thanh Quan បានមានប្រសាសន៍ថា ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតច្បាប់គ្រប់គ្រងប្រតិបត្តិការតំបន់ឧស្សាហកម្ម តំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងគំរូផ្សេងៗទៀត ក្នុងទិសដៅកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវការយកចិត្តទុកដាក់អភិវឌ្ឍន៍ និងយន្តការគោលនយោបាយឆ្នើមអំពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សិទ្ធិទទួលបានដី និតិវិធីរដ្ឋបាល សហគ្រាស សំណង់។ ស្ថាប័នសម្រាប់ការដោះស្រាយវិវាទ និងការអនុវត្ត; បទប្បញ្ញត្តិដើម្បីធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍន៍ស្របគ្នា និងប្រកបដោយនិរន្តរភាពក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃសេដ្ឋកិច្ច បរិស្ថាន សង្គម ... ស្របតាមលក្ខណៈនៃគំរូនីមួយៗ ធានាបាននូវការតភ្ជាប់ និងការធ្វើសមកាលកម្មជាមួយវិស័យផ្សេងទៀត។

ជាពិសេស ចាំបាច់ត្រូវបង្កើតគំរូសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន និងបង្កើតគំរូសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចថ្មីមួយចំនួនក្នុងទិសដៅអេកូឡូស៊ី និងមានប្រសិទ្ធភាពជាងមុន។ យកវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ជាសសរស្តម្ភសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍នាពេលអនាគត ដែលក្នុងនោះ ផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងសកម្មក្នុងការបង្កើត និងបង្កើតបរិយាកាសសម្រាប់សហគ្រាសបច្ចេកវិទ្យា និងការចាប់ផ្តើមអាជីវកម្មដែលត្រូវបង្កើត និងអភិវឌ្ឍ។ បែងចែកថវិកា និងធនធានដីសម្រាប់គម្រោង R&D សាកល្បងផលិតផលថ្មី ការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់ ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល ការសន្សំថាមពល។ល។

យោងតាមលោក Le Thanh Quan ចាំបាច់ត្រូវជ្រើសរើសការទាក់ទាញការវិនិយោគនៅក្នុងសួនឧស្សាហកម្ម និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច ទំនាក់ទំនងយ៉ាងសកម្ម និងតាមដានយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយសាជីវកម្មឈានមុខគេរបស់ពិភពលោកក្នុងវិស័យឧស្សាហកម្ម និងវិស័យដែលវៀតណាមផ្តល់អាទិភាព។ មានយន្តការដាច់ដោយឡែកក្នុងការលើកកម្ពស់គម្រោងបច្ចេកវិទ្យាទំនើប ដោយមានការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ការផ្សព្វផ្សាយចំណេះដឹង ការពង្រីកទីផ្សារ ការអភិវឌ្ឍន៍ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្សសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងស្រុកដើម្បីចូលរួមយ៉ាងស៊ីជម្រៅនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល។

ពីចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ដែលបានចង្អុលបង្ហាញតាមរយៈដំណើរការសវនកម្ម លោកបណ្ឌិត Le Dinh Thang ប្រធានសវនករនៃការិយាល័យសវនកម្មរដ្ឋ II បានផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ និងដោះស្រាយការលំបាកក្នុងសកម្មភាពវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហកម្ម ដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់សម្រាប់សកម្មភាពវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហកម្ម។

"វាចាំបាច់ដើម្បីធានានូវគោលបំណងដូចខាងក្រោម៖ ការបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ពេញលេញ ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងបង្រួបបង្រួមសម្រាប់តំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហកម្ម។ បច្ចុប្បន្ននេះ ដើម្បីគ្រប់គ្រងតំបន់សេដ្ឋកិច្ច មានតែក្រិត្យរបស់រដ្ឋាភិបាលប៉ុណ្ណោះដែលជាឯកសារច្បាប់ខ្ពស់បំផុត ខណៈដែលគោលនយោបាយវិនិយោគអនុគ្រោះពន្ធ ការវិនិយោគ ដីធ្លី និងការការពារបរិស្ថានត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់ឯកទេស។ ឧទ្យាន” លោកបានសង្កត់ធ្ងន់។

លើសពីនេះ លោក Le Dinh Thang បានមានប្រសាសន៍ថា ការរៀបចំផែនការ និងអភិវឌ្ឍន៍តំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហកម្មត្រូវធានាគោលការណ៍សន្សំ និងប្រើប្រាស់ធនធានដីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងលទ្ធភាពទាក់ទាញការវិនិយោគ ផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងទំនាក់ទំនងក្នុងតំបន់ បង្កើតតំបន់ឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗ ថែរក្សាប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ ផ្តោតលើការវិនិយោគក្នុងដំណាក់កាលធ្វើផែនការ ពីព្រោះកំហុស និងចំណុចខ្វះខាតចាប់ពីដំណាក់កាលធ្វើផែនការ នាំឱ្យមានផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរ ប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហកម្ម។ ពិចារណារៀបចំផែនការអភិវឌ្ឍតំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហកម្មស្របគ្នានឹងផែនការរួម ជាពិសេសការធ្វើផែនការប្រើប្រាស់ដី។

ផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តវិនិយោគសមស្រប ជំរុញការទាក់ទាញការវិនិយោគ; រួមទាំងគោលនយោបាយជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ប្រភេទថ្មីនៃតំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហកម្ម។ គាំទ្រដល់មូលដ្ឋានដែលមានលក្ខខណ្ឌសេដ្ឋកិច្ចសង្គមពិបាកសាងសង់ និងអភិវឌ្ឍតំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហកម្ម និងគាំទ្រអាជីវកម្មដែលមានសិទ្ធិទទួលបានការលើកទឹកចិត្តដើម្បីទទួលបានធនធានដីធ្លីកាន់តែងាយស្រួល និងក្នុងការចំណាយទាប។ ចាំបាច់ត្រូវធ្វើពិពិធកម្ម មានភាពបត់បែន និងច្នៃប្រឌិតក្នុងការចេញគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្តវិនិយោគសម្រាប់តំបន់សេដ្ឋកិច្ច និងសួនឧស្សាហកម្ម .../។

ប្រភពតំណ