ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Ha បានសង្កត់ធ្ងន់ដូច្នេះនៅក្នុងកិច្ចប្រជុំស្តីពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (ធ្វើវិសោធនកម្ម) នារសៀលថ្ងៃទី១១ ខែកុម្ភៈ។
ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានសង្កត់ធ្ងន់ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវកំណត់ខ្លឹមសារស្នូល មានលក្ខណៈទូទៅ មានចក្ខុវិស័យ និងមានទិសដៅពី៥០-១០០ឆ្នាំ; បោះបង់ផ្នត់គំនិតនៃ "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន ហាមឃាត់វា ប្រសិនបើអ្នកមិនដឹង គ្រប់គ្រងវា"; និងមិនរួមបញ្ចូលខ្លឹមសារបច្ចេកទេសជាក់លាក់ពេកនៅក្នុងច្បាប់។
ពីទីនោះ ផ្លាស់ប្តូរគំនិតជាមូលដ្ឋានអំពីការគ្រប់គ្រងផ្លូវដែកតាមរបៀបទូលំទូលាយ ស៊ីសង្វាក់គ្នា ជឿនលឿន និងបំពេញតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍នៃឧស្សាហកម្មផ្លូវដែកក្នុងពេលបច្ចុប្បន្ន និងអនាគត។ ដំណើរការនៃការកសាង និងធ្វើឱ្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានភាពល្អឥតខ្ចោះត្រូវខិតជិត និងយោងទៅលើបទពិសោធន៍ក្នុងវិធីសាស្រ្តវិនិយោគ បច្ចេកវិទ្យា និងការគ្រប់គ្រងពីប្រទេសដែលបានអភិវឌ្ឍផ្លូវដែករាប់រយឆ្នាំទៅកាន់ប្រទេសដែលបង្កើតបណ្តាញផ្លូវដែកល្បឿនលឿនក្នុងរយៈពេលតែប៉ុន្មានទសវត្សរ៍ប៉ុណ្ណោះ។
វិសាលភាព ខ្លឹមសារ និងគោលបំណងនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ត្រូវមានភាពទូលំទូលាយ និងឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការអភិវឌ្ឍន៍រយៈពេលវែងនៃប្រព័ន្ធផ្លូវដែក ព្រមទាំងគោលនយោបាយ យន្តការ និងយុទ្ធសាស្ត្រលើផ្លូវដែកដែលកំពុងត្រូវបានបង្កើត និងអនុវត្ត។
កំណត់វិសាលភាពឱ្យបានច្បាស់លាស់ ជៀសវាងការជាន់គ្នាជាមួយច្បាប់ដែលពាក់ព័ន្ធ
យោងតាមរបាយការណ៍នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនោះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម) មាន ៨ ជំពូក និង ៧៤ មាត្រា; 2 ជំពូក និង 11 មាត្រាតិចជាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែកឆ្នាំ 2017 ។
ទាក់ទិននឹងការកែសម្រួល និងបន្ថែមសំខាន់ៗមួយចំនួន អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ដឹកជញ្ជូន លោក Nguyen Danh Huy បានឲ្យដឹងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការវិនិយោគលើការសាងសង់ផ្លូវដែកក្នុងតំបន់ និងក្នុងខេត្ត ដើម្បីកៀរគរធនធានក្នុងស្រុកសម្រាប់អភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក និងគ្រប់គ្រងការគ្រប់គ្រង ថែទាំ និងកេងប្រវ័ញ្ចផ្លូវដែកប្រភេទទាំងនេះ។ កេងប្រវ័ញ្ចមូលនិធិដីនៅតំបន់ជុំវិញស្ថានីយ៍រថភ្លើង ដើម្បីអភិវឌ្ឍតំបន់ទីក្រុង សេវាកម្មពាណិជ្ជកម្ម ... ដើម្បីបើកកន្លែងថ្មីសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច និងបង្កើតធនធានពីការកេងប្រវ័ញ្ចមូលនិធិដីធ្លី បង្កើនតម្រូវការធ្វើដំណើរ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់កំណត់ការវិនិយោគលើការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធបច្ចេកទេសតភ្ជាប់ការងារផ្លូវដែក និងចែករំលែកវាជាមួយផ្លូវដែក ដើម្បីទាញយកប្រយោជន៍ពីហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ តម្រូវឱ្យមានការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងផ្លូវដែកទៅកាន់មជ្ឈមណ្ឌលទីក្រុងធំៗ កំពង់ផែសមុទ្រ អាកាសយានដ្ឋាន និងការតភ្ជាប់ផ្លូវដែកទៅនឹងរបៀបដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរសាធារណៈនៅក្នុងកណ្តាលទីក្រុង ដើម្បីប្រមូល និងដោះលែងអ្នកដំណើរ។
សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានកំណត់ផងដែរ៖ យន្តការសម្រាប់អនុវត្តការវិនិយោគលើការសាងសង់ ការគ្រប់គ្រង និងការកេងប្រវ័ញ្ចផ្លូវដែក ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការនៃការអនុវត្តគម្រោង និងលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការកេងប្រវ័ញ្ចទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក។ បញ្ជា និងប្រគល់ភារកិច្ចដល់អង្គការក្នុងស្រុក និងសហគ្រាស ដើម្បីអនុវត្តកិច្ចការយុទ្ធសាស្ត្រមួយចំនួន ដែលជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក។ ផ្សារភ្ជាប់ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សសម្រាប់ដៃគូវៀតណាមដើម្បីធ្វើជាម្ចាស់នៃការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ ការកេងប្រវ័ញ្ច ការថែទាំ និងការលើកទឹកចិត្តជាក់លាក់ និងការគាំទ្រសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលដែលបំពេញភារកិច្ច វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាបម្រើដល់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក។
ទន្ទឹមនឹងនេះបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនដែលត្រូវបានចែងនៅក្នុងច្បាប់ផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងសកម្មភាពផ្លូវដែកចាំបាច់ត្រូវដកចេញពីច្បាប់ដើម្បីធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នានិងឯកសណ្ឋាននៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ដូចជាបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការដឹកជញ្ជូនសត្វមានជីវិត កិច្ចសន្យាដឹកជញ្ជូនអ្នកដំណើរ និងឥវ៉ាន់ និងកិច្ចសន្យាដឹកជញ្ជូន។ ការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ចំណូលពីថ្លៃឈ្នួល តម្លៃជួល ឬការផ្ទេរទ្រព្យសម្បត្តិហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែករយៈពេលកំណត់ដែលរដ្ឋវិនិយោគ។
ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៅតែមានលក្ខណៈបច្ចេកទេសឯកទេស ដែលមិនស្ថិតនៅក្រោមអំណាចរបស់រដ្ឋសភា ដូច្នេះត្រូវកែសម្រួលក្នុងទិសដៅប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូន គ្រប់គ្រងដូចជា៖ លក្ខខណ្ឌបច្ចេកទេសសម្រាប់ស្ថានីយ៍រថភ្លើង ចំណងជើងបុគ្គលិកផ្លូវដែកបម្រើប្រតិបត្តិការរថភ្លើងដោយផ្ទាល់ ច្បាប់ចរាចរណ៍ផ្លូវដែក ប្រតិបត្តិការដឹកជញ្ជូនផ្លូវដែក កាលវិភាគរថភ្លើង ភាពបត់បែនក្នុងដំណើរការ...។
លើសពីនេះ បទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងអត្ថបទ និងប្រយោគមួយចំនួននៅក្នុងជំពូកស្តីពីផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង និងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿន គឺនៅជាន់គ្នាក្នុងខ្លឹមសារ មិនច្បាស់លាស់ក្នុងន័យ និងចាំបាច់ត្រូវសិក្សា កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមតាមនោះ។
មតិលើកឡើងថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះត្រូវពិនិត្យ និងជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នាជាមួយច្បាប់ពាក់ព័ន្ធ (ការដេញថ្លៃ ការគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ដីធ្លី ថវិកា វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា។ល។) នៅពេលដោះស្រាយការលំបាក និងបញ្ហាក្នុងវិស័យផ្លូវដែក។ កំណត់គោលការណ៍តែប៉ុណ្ណោះ ហើយនឹងត្រូវបានលម្អិតនៅក្នុងឯកសារអនុច្បាប់ ដូចជាក្រឹត្យ និងសារាចរ។ ផ្តោតលើសកម្មភាពដឹកជញ្ជូនផ្លូវដែក និងសុវត្ថិភាពផ្លូវដែក។ ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងផែនការផ្លូវដែក និងផែនការជាតិ តំបន់ និងមូលដ្ឋាន។ល។
អនុរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងយុត្តិធម៌ លោក Dang Hoang Oanh បានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានជំរុញ និងកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចពីនាយករដ្ឋមន្ត្រីដល់រដ្ឋមន្ត្រី ពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលដល់មូលដ្ឋាន ដែលនឹងលុបបំបាត់ឧបសគ្គជាច្រើនក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកជាតិ ផ្លូវដែកឯកទេស និងផ្លូវដែកក្នុងស្រុក។
ធានានូវការធ្វើសមកាលកម្ម និងសុចរិតភាពរួមនៃប្រព័ន្ធផ្លូវដែក
បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី លោក Tran Hong Ha បានមានប្រសាសន៍ថា ច្បាប់ផ្លូវដែកដែលត្រូវបានកែសម្រួលត្រូវទទួលមរតក និងសិក្សាពីបទពិសោធន៍នៃប្រទេសដែលមានឧស្សាហកម្មផ្លូវដែកអភិវឌ្ឍន៍ រៀបចំយន្តការ និងគោលនយោបាយដើម្បីជួយដល់ការសាងសង់ ប្រតិបត្តិការ និងការគ្រប់គ្រងប្រព័ន្ធផ្លូវដែករបស់ប្រទេសនេះបម្រើឱ្យល្អបំផុត ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងសុវត្ថិភាពបំផុតសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម និងធានាសន្តិសុខ និងការពារជាតិ។
យោងតាមឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ច្បាប់ផ្លូវដែកដែលបានកែសម្រួលត្រូវកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវវិសាលភាព ខ្លឹមសារ និងគោលបំណងក្នុងដំណើរការសាងសង់ ចាប់ពីដំណាក់កាលយុទ្ធសាស្ត្រ និងផែនការរហូតដល់ការសាងសង់ ប្រតិបត្តិការ ការគ្រប់គ្រងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ យានជំនិះ ការថែទាំជាដើម ហើយបែងចែករវាងបញ្ហារួមទាក់ទងនឹងការទាក់ទាញវិនិយោគ គោលនយោបាយ និងយន្តការជាក់លាក់ទាក់ទងនឹងដើមទុន ដីធ្លី។ល។ដែលបានកំណត់ និងកែសម្រួលឯកសារច្បាប់ និងច្បាប់ឯកទេស។
លោកឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានលើកឡើងពីបញ្ហានេះថា "ច្បាប់ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវផ្នែកណាដែលត្រូវគ្រប់គ្រងស្មើភាពគ្នានៅថ្នាក់ជាតិ ហើយបញ្ហាណាខ្លះត្រូវបានវិមជ្ឈការដល់មូលដ្ឋាន។ វាត្រូវតែធានាឱ្យបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងទូលំទូលាយនៃប្រព័ន្ធផ្លូវដែកជាតិតភ្ជាប់ជាមួយការតភ្ជាប់អន្តរជាតិ និងក្នុងស្រុក ក៏ដូចជាមធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនផ្សេងទៀត"។
ច្បាប់ត្រូវកំណត់គោលការណ៍សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក (ច្រករបៀងសុវត្ថិភាព កន្លែងឈប់ អមជាមួយប្រព័ន្ធជំនួយ។ល។) បន្ទាប់មកបញ្ជាក់ និងលម្អិតវានៅក្នុងឯកសារអនុច្បាប់។
ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានកត់សម្គាល់ថា ការគ្រប់គ្រងផ្លូវដែកជាតិ ផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង និងផ្លូវដែកឯកទេសត្រូវតែរួបរួមគ្នា។
ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃសុវត្ថិភាពផ្លូវដែក ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យកំណត់ឱ្យបានច្បាស់លាស់នូវការទទួលខុសត្រូវក្នុងការរៀបចំផែនការ ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ប្រព័ន្ធព័ត៌មានសញ្ញា ទំនួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពដែលចូលរួម... និងបន្តកំណត់ដោយស្តង់ដារបច្ចេកទេស និងបទប្បញ្ញត្តិ; ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវមានកម្លាំង យន្តការ និងគោលនយោបាយ ដើម្បីការពារការងារផ្លូវដែក។
ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រីក៏បានអត្ថាធិប្បាយអំពីបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់សហគ្រាសក្នុងការគ្រប់គ្រង ប្រតិបត្តិការ ការកេងប្រវ័ញ្ច អាជីវកម្ម ថែទាំជាដើម ដែលត្រូវតែគិតគូរពីលក្ខណៈនៃវិស័យផ្លូវដែក; បែងចែករវាងបច្ចេកវិទ្យា និងវិធីតភ្ជាប់រវាងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿន និងផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង និងផ្លូវដែកឯកទេស; និងការតំរង់ទិសសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក (បច្ចេកវិទ្យា ការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស)...
ប្រភព៖ https://baotainguyenmoitruong.vn/thay-doi-co-ban-tu-duy-quan-ly-nganh-duong-sat-386534.html
Kommentar (0)