ផ្លាស់ប្តូរយន្តការ និងរឹតបន្តឹងការគ្រប់គ្រង

បញ្ហាការប្រើប្រាស់ដី កសិកម្ម ខុសច្បាប់

ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី ការធ្វើផែនការ ការសាងសង់ និងសណ្តាប់ធ្នាប់ទីក្រុងនៅ ទីក្រុងហាណូយ តែងតែទទួលបានការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសពីអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងមានការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានជាច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ការរំលោភលើការប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម ជាពិសេសដីកសិកម្មសាធារណៈ នៅតែកើតមានឡើងក្នុងលក្ខណៈស្មុគស្មាញ និងមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ជាពិសេសនៅតំបន់ជាយក្រុង។

ការ​អនុវត្ត​សំណង់​ខុស​ច្បាប់​លើ​ដី​កសិកម្ម​នៅ​ស្រុក Me Linh។ រូបថត៖ Cong Hung

យោងតាមទិន្នន័យសង្ខេបដែលបានរាយការណ៍ដោយមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានទីក្រុងហាណូយក្នុងកិច្ចប្រជុំពន្យល់របស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុងហាណូយដែលបានធ្វើឡើងនៅចុងខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024 តាមរយៈការងារអធិការកិច្ច និងពិនិត្យរបស់មន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ឃើញថាចំនួននៃការរំលោភលើវិស័យដីធ្លី (ដីកសិកម្ម និងដីសាធារណៈ ដីសាធារណៈនៅតាមទីក្រុងនៅតែមានច្រើន)។ ជាក់ស្តែងចាប់ពីថ្ងៃទី១ ខែមករា ឆ្នាំ២០២៣ ដល់ថ្ងៃទី៣១ ខែធ្នូ ឆ្នាំ២០២៣ ករណីរំលោភលើការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មមានចំនួន ២.៥៩៦ ករណី ដែលមានផ្ទៃដី ៧៤.២៥៧៩ ហិកតា ត្រូវបានដោះស្រាយ និងដោះស្រាយ; នាំមកនូវលទ្ធផលដោះស្រាយបានចំនួន ៣៨.៥២៤ ករណី ដែលផ្ទៃដីរំលោភបំពានមាន ១.២៩៤.២៤ ហិកតា ប៉ុន្តែសម្រេចបានត្រឹមតែ ៦១.៥២% នៃចំនួនបទល្មើសដែលត្រូវដោះស្រាយ និងដោះស្រាយតាមសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់អធិការកិច្ច។

លើសពីនេះ ផ្ទៃដីដាំដុះមួយចំនួនត្រូវបានទន្ទ្រាន និងប្រើប្រាស់ដោយគ្មានការអនុញ្ញាត ហើយអង្គភាពជួបប្រទះការលំបាកជាច្រើនក្នុងការគ្រប់គ្រង និងសម្របសម្រួល។ លទ្ធផលត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមការងារត្រួតពិនិត្យរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងក៏បង្ហាញដែរថា មានការរំលោភបំពានលើសណ្តាប់ធ្នាប់សំណង់ និងការទន្ទ្រានយកដីសាធារណៈនៅតំបន់មាត់ទន្លេ ក្រៅទំនប់ទឹក ប៉ុន្តែការដោះស្រាយមិនទាន់ចប់សព្វគ្រប់នៅឡើយ។ របាយការណ៍​សរុប​នៃ​ការ​រំលោភ​បំពាន​ពី​ស្រុក​មាន​ចំនួន ៣៩០ ករណី (​ក្នុង​នោះ​មាន​ការ​រំលោភ​លើ​ការ​គ្រប់គ្រង​ដី សណ្ដាប់ធ្នាប់​សំណង់ ទំនប់​វារី​អគ្គិសនី ច្រករបៀង​រំដោះ​ទឹកជំនន់) ដោះស្រាយ​បាន ២៥២ ករណី នៅសល់ ១៤៨ ករណី។

យោងតាមការស្ទង់មតិដោយអ្នកយកព័ត៌មានពីកាសែត សេដ្ឋកិច្ច និងទីក្រុងនៅស្រុក Dong Anh ក្នុងឆ្នាំ 2024 ស្រុកបានដឹកនាំនាយកដ្ឋាន និងការិយាល័យជំនាញដើម្បីកត់ត្រាស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ននៃការរំលោភលើដីទាំងអស់ ជាពិសេសដីកសិកម្មសាធារណៈ និងដីល្បាប់មាត់ទន្លេ។ បញ្ជា​ឱ្យ​ឃុំ​បន្ត​ពិនិត្យ​ដី​កសិកម្ម​សាធារណៈ​នៅ​តំបន់​នោះ ។ រៀបចំ​ការ​ដោះស្រាយ​ការ​រំលោភ​ដីធ្លី និង​ប្រមូល​យក​មក​ប្រើប្រាស់​ក្នុង​គម្រោង​សាងសង់​តំបន់​សកម្មភាព​សហគមន៍ ដើមឈើ ចំណត​រថយន្ត ទីលាន​បាល់ទាត់ ស្រះ​ទឹក ។ល។

ក្នុងឆ្នាំនេះ ស្រុកបានដោះស្រាយការរំលោភបំពាន និងដកហូតដីកសិកម្មសាធារណៈប្រមាណ ៦០,៧ ហិកតា។ បានអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគសម្រាប់គម្រោងចំនួន 24 ដើម្បីសាងសង់ទីតាំងសកម្មភាពសហគមន៍។ តំបន់មួយចំនួនដែលមានការរំលោភលេចធ្លោដូចជា Hai Boi, Dong Hoi, Nam Hong, Van Ha, ឃុំ Tien Duong, ទីក្រុង Dong Anh ... ដោះស្រាយបាន 633 ករណី; បានចេញសេចក្តីសម្រេចចំនួន 30 ស្តីពីការពិន័យ 212 សេចក្តីសម្រេចស្តីពីវិធានការដោះស្រាយ និងសេចក្តីសម្រេចចំនួន 127 ស្តីពីការអនុវត្តការបំពាន។ លើសពីនេះ ស្រុកក៏បានផាកពិន័យលើមុខវិជ្ជាចំនួន ១០នាក់ សរុបជាទឹកប្រាក់ចំនួន ៥១២លានដុង រឹបអូសបានខ្សាច់ចំនួន ១.៦៩៩ ម៣ កប៉ាល់ដែកចំនួន ១ គ្រឿង និងយានជំនិះលើទឹក ពីបទរំលោភលើការប្រើប្រាស់រ៉ែ សម្ភារៈសំណង់ និងកន្លែងប្រមូលសំរាម។

«ការគ្រប់គ្រងដីធ្លី សណ្តាប់ធ្នាប់សំណង់ សណ្តាប់ធ្នាប់ អរិយធម៌ក្រុង... នៅក្នុងស្រុកនៅមានចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន ល្មើសមិនទាន់ឃើញទាន់ពេល ហើយការចោលសំរាមពាសវាលពាសកាលខុសច្បាប់ នៅតែកើតឡើង។ ស្រុកក៏ទទួលស្គាល់ដោយត្រង់ថា បញ្ហានេះគឺដោយសារមន្ត្រីរាជការ និងមន្ត្រីរាជការមួយចំនួនមានទំនួលខុសត្រូវទាប មិននៅជិតតំបន់នោះទេ ។ អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក Dong Anh លោក Hoang Hai Dang បានឲ្យដឹងថា។

អ្វីដែលសំខាន់បំផុតគឺការផ្លាស់ប្តូរវិធីសាស្រ្តទៅដី។

បើតាមតំណាងមន្ទីរធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន នាពេលថ្មីៗនេះ នៅតាមបណ្តាស្រុកនានា បានដំណើរការយ៉ាងសកម្មក្នុងដំណើរការអនុវត្ត ដោយឈរលើគោលការណ៍មិនអនុញ្ញាតិឲ្យមានការរំលោភថ្មី ពាក់ព័ន្ធនឹងដី និងសំណង់នៅតំបន់ជាយក្រុង ច្រាំងទន្លេ និងក្រៅទំនប់។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារបញ្ហាជាមួយបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៃច្បាប់ មូលដ្ឋាននៅតែមានភាពច្របូកច្របល់ និងយឺតយ៉ាវក្នុងការដោះស្រាយការបំពាន។ “ឧទាហរណ៍ ដីកសិកម្មសាធារណៈត្រូវបានអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានប្រគល់ឲ្យអង្គការ និងបុគ្គលក្នុងទម្រង់ជួលសម្រាប់ផលិតកសិកម្ម និងចិញ្ចឹមសត្វក្នុងរយៈពេលកំណត់ ប៉ុន្តែនៅពេលកិច្ចសន្យាជួលផុតកំណត់ ពិបាកកំណត់ទ្រព្យនៅលើដីណាស់ ព្រោះតាមបទប្បញ្ញត្តិ ទ្រព្យសម្បត្តិទាំងនេះមិនមានមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់សំណងនៅពេលដីទទួលបានមកវិញ…”។

ទាក់ទិននឹងបញ្ហានេះ បើតាមមេធាវី Hoang Van Dao (សមាគមមេធាវីវៀតណាម) ការរំលោភលើការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មនាពេលថ្មីៗនេះ គឺដោយសារតែខ្វះការស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2013 និងច្បាប់ពាក់ព័ន្ធដូចជា ច្បាប់ដេញថ្លៃ ច្បាប់វិនិយោគ ច្បាប់សាងសង់ ច្បាប់ស្តីពីលំនៅឋាន ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងអចលនទ្រព្យ និងការប្រើប្រាស់ដីសាធារណៈ ... ជួលក្នុងតំបន់។ នេះក៏ជាមូលហេតុចម្បងមួយផងដែរ ដែលធ្វើឲ្យមូលដ្ឋានទូទៅ និងទីក្រុងហាណូយ ជាពិសេស ទីក្រុងហាណូយ មិនបានប្រើប្រាស់ធនធានដីធ្លីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដើម្បីក្លាយជាធនធានផ្ទៃក្នុងដ៏សំខាន់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម។

“បញ្ហាសំខាន់បំផុតគឺការផ្លាស់ប្តូររបៀបចូលប្រើប្រាស់ដី ការលំបាកក្នុងការប្រើប្រាស់ដីបានធ្វើឱ្យដំណើរការប្រមូល និងប្រមូលផ្តុំដីកសិកម្មមានភាពយឺតយ៉ាវ ហើយកំពុងក្លាយជា “ឧបសគ្គ” ក្នុងការធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវបរិយាកាសវិនិយោគ និងធុរកិច្ច និងលើកកំពស់សមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង។ លោក Hoang Van Dao មេធាវី។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា អ្នកជំនាញរៀបចំផែនការទីក្រុង-ស្ថាបត្យករ Tran Tuan Anh បានឲ្យដឹងថា ដើម្បីលើកកំពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម បន្ថែមពីលើការអនុវត្តយ៉ាងតឹងរឹងនូវបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ភូមិបាល (ច្បាប់ភូមិបាលឆ្នាំ 2024) ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវរឹតបន្តឹងការងារដោះស្រាយ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញការងារផ្សព្វផ្សាយ លើកកម្ពស់ការយល់ដឹងរបស់បុគ្គល និងអង្គការនានា ក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីការប្រើប្រាស់ដីទូទៅ និងដីកសិកម្ម ជាពិសេស។

អ្នកជំនាញទាំងអស់យល់ស្របថា ការរំលោភនាពេលបច្ចុប្បន្នក្នុងការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីកសិកម្មនៅតំបន់ជាយក្រុងហាណូយមានមូលហេតុសំខាន់ពីរ៖ ទី១ ការអនុវត្តបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់; ទី​២ ការ​គ្រប់​គ្រង​ដី​នៅ​តាម​មូលដ្ឋាន​មួយ​ចំនួន​នៅ​មាន​ភាព​ទន់​ខ្សោយ។ ការខ្ជះខ្ជាយធនធានដីធ្លីមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យបាត់បង់ថវិការដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងអាចបន្សល់ទុកនូវផលវិបាកមិនតិចជាងអំពើពុករលួយឡើយ។ ដូច្នេះ ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋត្រូវចាត់វិធានការយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ហ្មត់ចត់ និងគ្មានតំបន់ហាមឃាត់ចំពោះការរំលោភបំពានណាមួយទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់ដីខុស។

 

ដើម្បីទប់ស្កាត់ស្ថានភាពនេះ រដ្ឋាភិបាលទីក្រុងហាណូយត្រូវបង្កើនវិមជ្ឈការដល់ស្រុក ក្រុង ដើម្បីពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងដោះស្រាយការរំលោភលើការគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម។ ដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់ចំពោះការរំលោភបំពានដែលកើតឡើង។ ក្នុង​នោះ​កំណត់​យ៉ាង​ច្បាស់​នូវ​អំពើ​ដូច​តទៅ៖ ការ​បំប្លែង​ដោយ​ខុស​ច្បាប់​ក្នុង​គោល​បំណង​ប្រើប្រាស់​ដី (សង់​ផ្ទះ រោងចក្រ​លើ​ដី​កសិកម្ម); ការទន្ទ្រាន ប្រើប្រាស់ដីក្នុងគោលបំណងផ្សេងក្រៅពីការគ្រោងទុក ឬការបោះបង់ចោល ... ដើម្បីមានមូលដ្ឋានសម្រាប់ធ្វើកំណត់ហេតុ និងអនុវត្តទោសទណ្ឌ។ លើសពីនេះ ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវសិក្សាឱ្យបានហ្មត់ចត់ និងគោរពតាមបទបញ្ញត្តិច្បាប់មុននឹងប្តូរ ឬប្រើប្រាស់ដីកសិកម្ម។

អ្នកជំនាញខាងផែនការទីក្រុង - ស្ថាបត្យករ Tran Tuan Anh

ប្រភព៖ https://kinhtedothi.vn/thay-doi-co-che-va-siet-chat-quan-ly.html