ការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយគឺត្រូវការជាចាំបាច់ នៅពេលដែលបោះបង់ចោលផ្នត់គំនិត "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន ចូរហាមឃាត់វា"។

ជាមួយនឹងផ្នត់គំនិតថ្មីនេះ ការកែទម្រង់បរិយាកាសអាជីវកម្មនឹងផ្តល់នូវកម្លាំងចលករគ្មានដែនកំណត់សម្រាប់ការវិនិយោគ និងផែនការអាជីវកម្មរបស់អាជីវកម្ម។

បរិយាកាសអាជីវកម្មនៅឆ្នាំ ២០២៥៖ ការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗ នៅពេលដែលយើងបោះបង់ចោលផ្នត់គំនិត "ប្រសិនបើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន ចូរហាមឃាត់វា"។

ជាមួយនឹងផ្នត់គំនិតថ្មីនេះ ការកែទម្រង់បរិយាកាសអាជីវកម្មនឹងផ្តល់នូវកម្លាំងចលករគ្មានដែនកំណត់សម្រាប់ការវិនិយោគ និងផែនការអាជីវកម្មរបស់អាជីវកម្ម។

ដោយផ្អែកលើផ្ទៃខាងក្រោយនៃការកែទម្រង់បរិយាកាសអាជីវកម្មដែលមានការថយចុះ ការអភិវឌ្ឍអាជីវកម្មនៅឆ្នាំ ២០២៤ ក៏ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានល្បឿនយឺតជាងឆ្នាំមុនៗផងដែរ។ រូបថត៖ ឌឹក ថាញ់

ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងផ្នត់គំនិត

គោលការណ៍នៃ "ការបោះបង់ចោលផ្នត់គំនិតហាមឃាត់អ្វីដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន" នឹងត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ ០២ ស្តីពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងជាតិនៅឆ្នាំ ២០២៥។

លោកស្រី ង្វៀន មិញ ថាវ ប្រធាននាយកដ្ឋានស្រាវជ្រាវបរិយាកាសធុរកិច្ច និងការប្រកួតប្រជែង (វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវគ្រប់គ្រងសេដ្ឋកិច្ចកណ្តាល - CIEM) បានចែករំលែកដោយរីករាយនូវចំណុចសំខាន់ៗនៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចដែល ក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ បានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលកាលពីចុងសប្តាហ៍មុន។

ដោយបានចូលរួមជាមួយកំណែដំបូងនៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ០២ (សេចក្តីសម្រេចលេខ ១៩/NQ-CP ពីឆ្នាំ ២០១៤-២០១៨; សេចក្តីសម្រេចលេខ ០២/NQ-CP ពីឆ្នាំ ២០១៩-២០២២ និង ២០២៤) អ្នកស្រី ថាវ បានយល់ភ្លាមៗអំពីផលប៉ះពាល់ដ៏សំខាន់នៃគោលការណ៍នេះទៅលើគោលនយោបាយ និងការធ្វើច្បាប់។

«អស់រយៈពេលជាយូរមកហើយ នៅពេលណាដែលយើងធ្វើការលើការកាត់បន្ថយលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម និងកែទម្រង់ការគ្រប់គ្រងឯកទេស យើងតែងតែទទួលបានអំណះអំណាងតបវិញដូចជា 'ប្រសិនបើអ្នកកាត់បន្ថយ និងធ្វើឱ្យសាមញ្ញ តើការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនឹងដំណើរការយ៉ាងដូចម្តេច?'។ ជាលទ្ធផល ភារកិច្ច និងតម្រូវការមួយចំនួននៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះនៅតែមិនទាន់បានបំពេញអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ ហើយឧបសគ្គជាច្រើនចំពោះការវិនិយោគ និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម ទោះបីជាត្រូវបានកំណត់អត្តសញ្ញាណក៏ដោយ ក៏មិនទាន់ត្រូវបានដកចេញដែរ។ មានសូម្បីតែឧទាហរណ៍នៃការផ្លាស់ប្តូរទៅទម្រង់ផ្សេងទៀតនៃកំណែទម្រង់ ដែលធ្វើឱ្យកំណែទម្រង់ជាច្រើនគ្រាន់តែមានលក្ខណៈស្រពិចស្រពិល... ប៉ុន្តែជាមួយនឹងផ្នត់គំនិតថ្មី ដែលបានកំណត់យ៉ាងត្រឹមត្រូវនៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះ ខ្ញុំជឿថាការអនុវត្តនឹងនាំមកនូវការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗ» លោកស្រី Thao បាននិយាយដោយទំនុកចិត្ត។

ការផ្លាស់ប្ដូរទាំងនេះអាចត្រូវបានមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់តាមរយៈចំណុចសំខាន់ៗចំនួនបួនដែលបានសង្កត់ធ្ងន់នៅក្នុងសេចក្ដីព្រាងសេចក្ដីសម្រេច។

ទីមួយ ពង្រីក និងធានាសេរីភាពក្នុងការធ្វើអាជីវកម្មសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងសហគ្រាស ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញឆ្នាំ ២០១៣។ បង្កើត និងកែលម្អស្ថាប័ន និងគោលនយោបាយទាន់ពេលវេលា ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គចំពោះអាជីវកម្ម និងសម្រួលដល់ការវិនិយោគឯកជន។ ខណៈពេលដែលលើកទឹកចិត្តដល់ការច្នៃប្រឌិត គំរូអាជីវកម្មថ្មីៗ ដែលសមស្រប និងអាចសម្របខ្លួនទៅនឹងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍។

ទីពីរ កែលម្អគុណភាពនៃគោលនយោបាយ និងការធ្វើច្បាប់។ អនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវតម្រូវការដើម្បីផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតក្នុងការធ្វើច្បាប់ ដោយបោះបង់ចោលផ្នត់គំនិត "ប្រសិនបើយើងមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន យើងនឹងហាមឃាត់វា"។ កែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាល កាត់បន្ថយបន្ទុកអនុលោមភាពសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម។ កែលម្អគុណភាពនៃការអនុវត្តឯកសារច្បាប់។ ដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងរយៈពេលដែលបានកំណត់ និងជៀសវាងការដាក់តម្រូវការ ឬលក្ខខណ្ឌបន្ថែមលើអាជីវកម្ម។

ទីបី លើកកម្ពស់​វិមជ្ឈការ និង​ការផ្ទេរអំណាច តាមដាន និង​កែតម្រូវ​ការអនុវត្ត និង​ការដោះស្រាយ​នីតិវិធី​រដ្ឋបាល។

ទីបួន រក្សា និងពង្រីកបទពិសោធន៍គោលនយោបាយល្អ និងជឿនលឿនក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃសកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស។

ការរំពឹងទុកអាជីវកម្ម

ចំណុចទីបួននៅក្នុងគោលការណ៍ណែនាំនៃសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចលេខ ០២ គឺជាអ្វីដែល សភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) ក៏ដូចជាសមាគមអាជីវកម្មជាច្រើននៅក្នុងវិស័យកែច្នៃចំណីអាហារ ទន្ទឹងរង់ចាំបំផុត។

នៅក្នុងមតិយោបល់របស់ខ្លួនលើសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនេះ VCCI ក្នុងនាមអាជីវកម្មនានា បានសម្តែងការគាំទ្ររបស់ខ្លួន។ “សេចក្តីណែនាំនេះពីសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចនឹងធានាថា យន្តការគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពបច្ចុប្បន្ន នឹងបន្តផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងការធ្វើវិសោធនកម្មនាពេលអនាគតក្នុងវិស័យគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ។ សហគមន៍អាជីវកម្មសូមស្វាគមន៍ និងគាំទ្រយ៉ាងខ្លាំងចំពោះស្មារតីដ៏ម៉ឺងម៉ាត់ និងរីកចម្រើននេះ”។ VCCI បានថ្លែង។

លើសពីនេះ លោក ង្វៀន ហួយណាំ អគ្គលេខាធិការរងនៃសមាគមកែច្នៃ និងនាំចេញអាហារសមុទ្រវៀតណាម (Vasep) បានបញ្ជាក់ថា ឯកសារមួយត្រូវបានផ្ញើភ្លាមៗទៅកាន់ក្រុមការងារពិសេសរបស់ នាយករដ្ឋមន្ត្រី ស្តីពីកំណែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាល ក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សាស្តីពីកំណែទម្រង់នីតិវិធីរដ្ឋបាល និង CIEM ដើម្បីបញ្ជាក់ពីកង្វល់ទាក់ទងនឹងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីសុវត្ថិភាពចំណីអាហារដែលបានកែសម្រួល។

នៅក្នុងវិសោធនកម្មដែលបានស្នើឡើងចំពោះច្បាប់សុវត្ថិភាពចំណីអាហារ ក្រសួងសុខាភិបាលបានគូសបញ្ជាក់ពីក្រុមគោលនយោបាយមួយផ្តោតលើ "ការគ្រប់គ្រងផលិតផលចំណីអាហាររបស់រដ្ឋ ដោយផ្តោតលើបញ្ហានៃការចុះបញ្ជី និងការប្រកាសផលិតផល ការធ្វើតេស្តចំណីអាហារ ការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋ និងការគ្រប់គ្រងផលិតផលដែលត្រូវការការត្រួតពិនិត្យពិសេស"។ ដូច្នេះ គេរំពឹងថាវិធានការគ្រប់គ្រងដែលត្រូវបានចាត់ទុកថា "ជឿនលឿនខ្លាំង និងកំពុងផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៃវិធីគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ" នៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 15/2018/ND-CP ដែលរដ្ឋាភិបាលបានវាយតម្លៃថា "ជឿនលឿនខ្លាំង និងកំពុងផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៃវិធីគ្រប់គ្រងសុវត្ថិភាពចំណីអាហារ" នឹងត្រូវលុបចោល ដោយត្រឡប់ទៅរកវិធានការមុនការត្រួតពិនិត្យនៃក្រឹត្យលេខ 38/2012/ND-CP ដែលត្រូវបានលុបចោល។

លោក ណាំ បានមានប្រសាសន៍ថា «យើងបានស្នើទៅក្រសួងសុខាភិបាល និងគណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីពិចារណាមិនដាក់បញ្ចូលក្នុងច្បាប់សុវត្ថិភាពចំណីអាហារដែលបានកែសម្រួលនូវបទប្បញ្ញត្តិមុនការត្រួតពិនិត្យ ដែលត្រូវបានដកចេញ និងផ្ទុយនឹងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋាភិបាល ដូចជាការចុះបញ្ជី 100% ការត្រួតពិនិត្យការនាំចូល 100% ដោយគ្មានការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងការត្រួតពិនិត្យតាមកាលកំណត់។ ជាមួយគ្នានេះ យើងស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្មសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិកម្រិតខ្ពស់ពីក្រឹត្យលេខ 15/2018/ND-CP ជាពិសេសបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការចុះបញ្ជីសេចក្តីប្រកាស និងការប្រកាសដោយខ្លួនឯង។ និងការត្រួតពិនិត្យចំណីអាហារនាំចូលតាមកម្រិតនៃការគ្រប់គ្រងហានិភ័យបីកម្រិត៖ តឹងរ៉ឹង ធម្មតា និងកាត់បន្ថយ»។

វាមិនមែនគ្រាន់តែនិយាយអំពី "ការធ្វើអ្វីដែលច្បាប់មិនហាមឃាត់នោះទេ"។

និយាយឱ្យត្រង់ទៅ នៅពេលវាយតម្លៃការកែលម្អបរិយាកាសអាជីវកម្មក្នុងឆ្នាំ ២០២៤ របាយការណ៍ពីក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគដែលបានដាក់ជូនរដ្ឋាភិបាលទាំងអស់កំណត់អត្តសញ្ញាណការធ្លាក់ចុះនៃការកែទម្រង់បរិយាកាសអាជីវកម្ម។

ជាពិសេស ការគ្រប់គ្រងជំនាញនៃទំនិញនាំចូល និងនាំចេញមានការផ្លាស់ប្តូរតិចតួចប៉ុណ្ណោះ។ នីតិវិធីរដ្ឋបាលនៅតែស្មុគស្មាញ និងស្មុគស្មាញ។ សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត ទោះបីជាមានភាពប្រសើរឡើងក៏ដោយ ក៏មិនទាន់មានភាពងាយស្រួល ឬរលូននៅឡើយទេ ហើយនីតិវិធីតាមអ៊ីនធឺណិតជាច្រើនត្រូវបានអនុវត្តក្នុងលក្ខណៈមិនច្បាស់លាស់...

ដោយផ្អែកលើបរិបទនេះ ការអភិវឌ្ឍអាជីវកម្មនៅឆ្នាំ ២០២៤ មានល្បឿនយឺតជាងឆ្នាំមុនៗ។ សមាមាត្រនៃអាជីវកម្មដែលចូលទីផ្សារទៅនឹងអាជីវកម្មដែលចាកចេញ ក៏ដូចជាទំហំដើមទុន និងកម្លាំងពលកម្មជាមធ្យមនៅក្នុងអាជីវកម្ម សុទ្ធតែទាបជាងឆ្នាំមុនៗ។ ការអភិវឌ្ឍអាជីវកម្មមិនបានសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលកំណត់ដោយរដ្ឋាភិបាលទេ។

លោក ផាន់ ឌឹកហៀវ សមាជិកអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ចនៃរដ្ឋសភា បានលើកឡើងអំពីចំណុចនេះនៅពេលពិភាក្សាអំពីតម្រូវការនាពេលខាងមុខសម្រាប់ការកែទម្រង់បរិយាកាសធុរកិច្ច។

លោក Hieu បានមានប្រសាសន៍ថា “ក្នុងអំឡុងពេលនៃជំងឺរាតត្បាត និងក្រោយមកទៀត យើងបានសន្មតថាអត្រាខ្ពស់នៃការដកខ្លួនចេញពីអាជីវកម្មគឺដោយសារតែតម្រូវការសម្រាប់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។ ប៉ុន្តែការពិតដែលថាស្ថានភាពនេះនៅតែបន្តរហូតមកដល់ពេលនេះតម្រូវឱ្យមានការវាយតម្លៃយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន។ អាជីវកម្មនៅតែប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗ និងមិនប្រាកដប្រជា ទោះបីជាមានឱកាសទីផ្សារ និងការប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងមុតមាំក្នុងការលុបបំបាត់ឧបសគ្គរបស់ស្ថាប័នក៏ដោយ។ នៅពេលនេះ ដំណោះស្រាយដើម្បីកែទម្រង់បរិយាកាសអាជីវកម្មត្រូវអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព”។

ការកំណត់តម្រូវការសម្រាប់ការអនុវត្តច្បាប់គឺជាអ្វីដែលលោក Hieu តែងតែសង្កត់ធ្ងន់នៅពេលពិភាក្សាអំពីកំណែទម្រង់បរិយាកាសអាជីវកម្ម។ ជាពិសេស គោលដៅត្រូវតែកាត់បន្ថយថ្លៃដើមអនុលោមភាព លើកកម្ពស់សហគ្រិនភាព និងពង្រឹងទំនុកចិត្តអាជីវកម្ម។ លើកនេះ លោកមានការរំពឹងទុកខ្ពស់ជាង។

លោក Hieu បានសម្តែងមតិរបស់លោកថា «ប្រហែលជាយើងត្រូវយល់ឲ្យកាន់តែស៊ីជម្រៅអំពីគោលការណ៍នៃការបោះបង់ចោលផ្នត់គំនិត «បើអ្នកមិនអាចគ្រប់គ្រងវាបាន ចូរហាមឃាត់វា»។ ជាមួយនឹងផ្នត់គំនិតនេះ យន្តការ និងគោលនយោបាយនឹងមិនត្រឹមតែផ្លាស់ប្តូរទិសដៅនៃការអនុញ្ញាតឱ្យពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មធ្វើអ្វីដែលច្បាប់មិនហាមឃាត់នោះទេ ប៉ុន្តែជាទូទៅ គឺធ្វើអ្វីដែលច្បាប់មិនទាន់បានកំណត់»។

នេះបង្ហាញពីឱកាសមួយសម្រាប់គំរូអាជីវកម្ម និងការពិសោធន៍ថ្មីៗ ដើម្បីរីកចម្រើន រួមជាមួយនឹងនិន្នាការទីផ្សារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លោក Hieu ក៏បានចែករំលែកផងដែរថា ការងារនេះតម្រូវឱ្យមានការចូលរួមដ៏រឹងមាំ ជាក់ស្តែង និងម៉ឺងម៉ាត់ជាងមុន ពីក្រសួង វិស័យ និងមូលដ្ឋាន។ ទីមួយ បន្ទាប់ពីសេចក្តីសម្រេចត្រូវបានចេញ កម្មវិធី ផែនការសកម្មភាព និងឯកសារជាក់លាក់សម្រាប់ការអនុវត្តរបស់វា ត្រូវតែចេញទាន់ពេលវេលា ដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងធ្វើមុនថ្ងៃទី 30 ខែមករា ឆ្នាំ 2025។

វិស័យសំខាន់ៗ និងអាទិភាពចំនួនប្រាំសម្រាប់កំណែទម្រង់នៅឆ្នាំ ២០២៥។

- ដោះស្រាយចំណុចខ្វះខាតផ្នែកច្បាប់ និងការអនុវត្តច្បាប់ ក្នុងការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគ។

- បង្កើនគុណភាពនៃបញ្ជីវិនិយោគដែលមានលក្ខខណ្ឌ និងវិស័យអាជីវកម្ម និងលក្ខខណ្ឌអាជីវកម្ម។

- ច្នៃប្រឌិតការគ្រប់គ្រង និងការត្រួតពិនិត្យទំនិញឯកទេស និងអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនូវប្រព័ន្ធច្រកចេញចូលតែមួយជាតិ។

- ពង្រឹងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងការតភ្ជាប់ និងការចែករំលែកទិន្នន័យរវាងស្ថាប័នរដ្ឋ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល។

- លើកកម្ពស់គុណភាពនៃសេវាកម្មអភិវឌ្ឍន៍អាជីវកម្ម។

ប្រភព៖ សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចលេខ ០២ ស្តីពីភារកិច្ច និងដំណោះស្រាយសំខាន់ៗ ដើម្បីកែលម្អបរិយាកាសធុរកិច្ច និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងជាតិនៅឆ្នាំ ២០២៥

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/moi-truong-kinh-doanh-nam-2025-thay-doi-lon-khi-bo-tu-duy-khong-quan-duoc-thi-cam-d232542.html