របកគំហើញរបស់ស្ថាប័ន ការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស

VTV.vn - កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន និងការកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាលកំពុងក្លាយជា "គន្លឹះមាស" ដើម្បីជួយវៀតណាមរំដោះធនធាន ត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់សេចក្តីប្រាថ្នាកំណើនពីរខ្ទង់។

ប្រទេសវៀតណាមកំពុងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗក្នុងការសម្រេចបំណងប្រាថ្នារបស់ខ្លួនសម្រាប់កំណើនពីរខ្ទង់ក្នុងរយៈពេលខាងមុខ។ ការកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងការកែទម្រង់ស្ថាប័នគឺជា «កូនសោមាស» ដើម្បីដោះសោសមត្ថភាពផលិតកម្មដែលមាននៅក្នុង សេដ្ឋកិច្ច ។

គោលដៅ "ខ្ទង់ពីរ" - ជាបញ្ហាប្រឈមចំពោះគំរូកំណើនបែបប្រពៃណី។

បន្ទាប់ពីការងើបឡើងវិញយ៉ាងខ្លាំងពីផលប៉ះពាល់នៃជំងឺរាតត្បាត សេដ្ឋកិច្ចវៀតណាមកំពុងស្ថិតនៅចំណុចសំខាន់មួយនៅក្នុងដំណើរការផ្លាស់ប្តូរគំរូកំណើនរបស់ខ្លួន ដែលត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចសម្រាប់កំណើនដ៏លេចធ្លោ។ យោងតាមការិយាល័យស្ថិតិទូទៅ ( ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ ) កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ក្នុងត្រីមាសទី 3 ឆ្នាំ 2025 ត្រូវបានព្យាករថានឹងសម្រេចបាន 8.23% ធៀបនឹងឆ្នាំមុន ហើយកំណើនពេញមួយឆ្នាំត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងឈានដល់ប្រហែល 8.3-8.5%។ សមិទ្ធផលនេះពង្រឹងជំហររបស់វៀតណាមបន្ថែមទៀតថាជាសេដ្ឋកិច្ចដ៏ស្វាហាប់បំផុតមួយនៅក្នុងតំបន់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីប្រាថ្នាដ៏ធំជាងនេះរបស់រដ្ឋាភិបាល និងអ្នកជំនាញគឺការសម្រេចបានកំណើនជាមធ្យមពីរខ្ទង់ក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំ 2026-2030។

ដើម្បីសម្រេចបំណងប្រាថ្នានេះ វាច្បាស់ណាស់ថា វៀតណាមមិនអាចបន្តពឹងផ្អែកតែលើកត្តាជំរុញចាស់ៗដូចជាការកេងប្រវ័ញ្ចកម្លាំងពលកម្មថោក កំណើនឥណទាន និងការវិនិយោគសាធារណៈនោះទេ។ កត្តាជំរុញទាំងនេះបានចាប់ផ្តើមបង្ហាញពីដែនកំណត់របស់ពួកគេ ហើយមិនខ្លាំងគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីជំរុញសេដ្ឋកិច្ចឆ្ពោះទៅរកគន្លងកំណើន "អព្ភូតហេតុ" ថ្មីនោះទេ។ ផ្ទុយទៅវិញ ការទម្លាយភាពជឿនលឿនជាប្រព័ន្ធគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដោយផ្តោតលើការដោះសោធនធានដើម។

នៅពេលដែលអាជីវកម្មលែងមានការព្រួយបារម្ភអំពីនីតិវិធីដែលមិនចាំបាច់ ពួកគេអាចផ្តោតការខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងអស់របស់ពួកគេទៅលើផលិតកម្ម និងនវានុវត្តន៍។

កត្តាសំខាន់បំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការកែទម្រង់ស្ថាប័ន និងការកែលម្អបរិយាកាសអាជីវកម្ម។ បើទោះបីជាមានការខិតខំប្រឹងប្រែងជាច្រើនក៏ដោយ បន្ទុកនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាល និងបទប្បញ្ញត្តិអាជីវកម្មនៅតែជាឧបសគ្គចម្បងមួយ ដែលបង្កើតឱ្យមានការចំណាយខ្ពស់លើការអនុលោមតាមច្បាប់ ធ្វើឱ្យខូចទំនុកចិត្ត និងពន្យារពេលការសម្រេចចិត្តវិនិយោគ និងអាជីវកម្មសម្រាប់សហគ្រាស។ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកដែលមានភាពប្រែប្រួល តម្រូវការសម្រាប់ស្ថិរភាព និងតម្លាភាពនៅក្នុងគោលនយោបាយដោយសាជីវកម្មពហុជាតិសាសន៍ និងវិនិយោគិនក្នុងស្រុកគឺមានភាពបន្ទាន់ជាងពេលណាៗទាំងអស់។

អ្នកសេដ្ឋកិច្ច និងសហគមន៍ធុរកិច្ចយល់ស្របថា កំណើនសក្តានុពលរបស់ប្រទេសវៀតណាមកំពុងត្រូវបាន "ជាប់គាំង" ដោយសារតែភាពត្រួតស៊ីគ្នា និងភាពស្មុគស្មាញនៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ការកាត់បន្ថយពេលវេលា និងថវិកាដែលចំណាយលើនីតិវិធីរដ្ឋបាលនឹងធ្វើឱ្យធនធានដ៏ច្រើនសន្ធឹកសន្ធាប់ត្រូវបានដោះលែង ដែលបង្កើតឥទ្ធិពលគុណលើផលិតភាព និងការវិនិយោគ។ អ្នកសេដ្ឋកិច្ច លោកបណ្ឌិត ង្វៀន មិញផុង អះអាងថា គោលដៅសំខាន់បំផុតនៃកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលគឺការបង្កើតគោលនយោបាយដែលមានតម្លាភាព យុត្តិធម៌ និងអាចព្យាករណ៍បាន។ នៅពេលដែលអាជីវកម្មលែងមានការព្រួយបារម្ភអំពីនីតិវិធីដែលមិនចាំបាច់ ពួកគេអាចផ្តោតការខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងអស់របស់ពួកគេទៅលើការផលិត និងនវានុវត្តន៍។ នេះគឺជាការប្រកួតប្រជែងនៃល្បឿន និងថ្លៃដើម ដែលនីតិវិធីរដ្ឋបាលគឺជាចំណុចខ្សោយដ៏សំខាន់ ប្រសិនបើមិនត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានហ្មត់ចត់។

ការផ្លាស់ប្តូរគំរូកំណើនតម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរពីការវិនិយោគយ៉ាងទូលំទូលាយ (បង្កើនបរិមាណ) ទៅជាការវិនិយោគដែលពឹងផ្អែកខ្លាំង (បង្កើនគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាព)។ ដើម្បីសម្រេចបានកំណើនពីរខ្ទង់ អត្រានៃការកើនឡើងនៃផលិតភាពការងារសង្គមត្រូវឈានដល់ 6-7% ក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលជាគោលដៅមិនអាចសម្រេចបាន ប្រសិនបើថ្លៃដើមអនុលោមភាពនៅតែខ្ពស់ ហើយហានិភ័យគោលនយោបាយនៅតែបន្ត។ ការផ្លាស់ប្តូរត្រូវតែកើតចេញពីការបង្កើតបរិយាកាសអាជីវកម្មដែលមានតម្លាភាព សុវត្ថិភាព និងអាចព្យាករណ៍បានខ្ពស់ ដែលដាក់អាជីវកម្មនៅលើទីលានលេងស្មើភាពគ្នាលើឆាកអន្តរជាតិ។

អាជីវកម្មក្នុងស្រុក ដែលប្រឈមមុខនឹងការប្រកួតប្រជែងខ្លាំងរួចទៅហើយ គឺជាអ្នកដែលមានអារម្មណ៍បែបនេះធ្ងន់ធ្ងរបំផុត។ លោកស្រី ឡេ ធី មិញហ័រ នាយិកាក្រុមហ៊ុនផលិតឧបករណ៍ឧស្សាហកម្ម មិញវៀត បានចែករំលែកថា៖ «យើងចង់វិនិយោគលើការពង្រីករោងចក្ររបស់យើង ប៉ុន្តែដំណើរការនៃការទទួលបានលិខិតអនុញ្ញាតសាងសង់ លិខិតអនុញ្ញាតសុវត្ថិភាពអគ្គីភ័យ និងនីតិវិធីទាក់ទងនឹងដីធ្លីចំណាយពេលយូរពេក ជួនកាលថែមទាំងយូរជាងពេលវេលាដែលត្រូវការដើម្បីដំឡើងខ្សែសង្វាក់ផលិតកម្មទៀតផង។ ប្រសិនបើយើងអាចសន្សំបាន ៦ ខែលើនីតិវិធីសម្រាប់គម្រោងនីមួយៗ យើងអាចនាំយកផលិតផលរបស់យើងទៅកាន់ទីផ្សារលឿនជាងមុន ដោយបង្កើតប្រាក់ចំណូល និងប្រាក់ចំណេញខ្ពស់ជាងមុន ដែលនឹងក្លាយជាកម្លាំងចលករពិតប្រាកដសម្រាប់ការរីកចម្រើន»។ នេះបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ថា ការធ្វើសេរីភាវូបនីយកម្មស្ថាប័នមិនមែនគ្រាន់តែជាកំណែទម្រង់នៅលើក្រដាសនោះទេ ប៉ុន្តែជាអត្ថប្រយោជន៍ដោយផ្ទាល់នៃដើមទុន និងពេលវេលាសម្រាប់អាជីវកម្ម។

កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន - ដើមទុនអរូបីនៃកំណើន។

នៅក្នុងបរិបទនេះ កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន និងការធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញ មិនមែនគ្រាន់តែជាកិច្ចការរដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាបានក្លាយជាដំណោះស្រាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចដ៏ទំនើប។ ទាំងនេះគឺជាកត្តាជំរុញចម្បងសម្រាប់បង្កើតភាពខុសគ្នា ការទាក់ទាញការវិនិយោគដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ការលើកកម្ពស់នវានុវត្តន៍ និងការកសាងទំនុកចិត្តលើទីផ្សារ។

រដ្ឋាភិបាលកំពុងអនុវត្តយ៉ាងសកម្មនូវដំណោះស្រាយដែលមានគោលបំណងកាត់បន្ថយពេលវេលា និងថ្លៃដើមនៃការអនុលោមតាមនីតិវិធីរដ្ឋបាលចំនួន ៥០% បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ ២០២៤។ ការផ្តោតសំខាន់គឺទៅលើការធ្វើឌីជីថលនូវកំណត់ត្រា និងលទ្ធផលនីតិវិធីរដ្ឋបាល ១០០% ការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិតពេញលេញ និងការអនុវត្តយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវការវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយចាប់ពីដំណាក់កាលព្រាងឯកសារផ្លូវច្បាប់។ ការប្តេជ្ញាចិត្តទាំងនេះបង្ហាញពីកម្រិតខ្ពស់បំផុត នៃការតាំងចិត្តនយោបាយ ដើម្បីបង្កើតការលោតផ្លោះទៅមុខនៅក្នុងបរិយាកាសអាជីវកម្ម។

អ្នកជំនាញជឿជាក់ថា នៅក្នុងដំណាក់កាលថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍនេះ កត្តាជំរុញដ៏សំខាន់បំផុតនៃកំណើននឹងមិនត្រឹមតែមកពីដើមទុនវិនិយោគ ឬការនាំចេញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងមកពីកំណែទម្រង់ស្ថាប័ន និងការកែលម្អគុណភាពនៃអភិបាលកិច្ចជាតិផងដែរ។

កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលបានក្លាយជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់សកម្មភាពដើម្បីបញ្ចេញកម្លាំងផលិតភាព និងដោះសោធនធានសម្រាប់កំណើន។

ដោយវាយតម្លៃពីតួនាទីនៃកំណែទម្រង់ លោក Phong បានថ្លែងថា ការសម្រេចបានកំណើនពីរខ្ទង់ក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំខាងមុខ គឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏សំខាន់មួយ ប៉ុន្តែអាចសម្រេចបានទាំងស្រុង ប្រសិនបើវៀតណាមបង្កើតភាពជឿនលឿនខាងស្ថាប័ន។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ប្រសិនបើយើងពឹងផ្អែកទាំងស្រុងលើការនាំចេញ សេដ្ឋកិច្ចនឹងពិបាកក្នុងការសម្រេចបាននូវភាពជឿនលឿនក្នុងរយៈពេលខ្លី។ យើងត្រូវលើកកម្ពស់យ៉ាងខ្លាំងនូវតម្រូវការក្នុងស្រុក និងជាពិសេស កំណែទម្រង់រដ្ឋបាល និងស្ថាប័ន”។ យោងតាមលោក ប្រព័ន្ធស្ថាប័នដែលមានតម្លាភាព រលូន និងមានប្រសិទ្ធភាព នឹងបង្កើត “ដើមទុនមើលមិនឃើញ” យ៉ាងច្រើនសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ច ដោយជួយអាជីវកម្មកាត់បន្ថយថ្លៃដើម បង្កើនផលិតភាព និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែង។ នៅពេលដែលកំណែទម្រង់ស្ថាប័នត្រូវបានភ្ជាប់ជាមួយនឹងស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ប្រទេសវៀតណាមនឹងមានមូលដ្ឋានគ្រឹះរឹងមាំដើម្បីរក្សាកំណើនខ្ពស់ និងបន្តតាមសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ខ្លួនសម្រាប់ភាពជឿនលឿន។

កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលលែងគ្រាន់តែជាពាក្យស្លោកទៀតហើយ ប៉ុន្តែវាកំពុងក្លាយជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់សកម្មភាពដើម្បីបញ្ចេញកម្លាំងផលិតភាព និងដោះសោធនធានសម្រាប់កំណើន។ ស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចសព្វថ្ងៃនេះមិនត្រឹមតែស្ថិតនៅក្នុងការរក្សាអតិផរណាឱ្យទាបប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងស្ថិតនៅក្នុងតម្លាភាព ភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងភាពអាចទស្សន៍ទាយបាននៃគោលនយោបាយផងដែរ។ នៅពេលដែល "ច្បាប់នៃល្បែង" មានភាពច្បាស់លាស់ និងនីតិវិធីត្រូវបានធ្វើឱ្យសាមញ្ញ អាជីវកម្មនានានឹងវិនិយោគដោយទំនុកចិត្តរយៈពេលវែង ដោយផ្លាស់ប្តូរដើមទុនពីជំហរការពារទៅជាការពង្រីកផលិតកម្ម និងប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម។

យោងតាមការស្ទង់មតិឆ្នាំ ២០២៥ ដោយសភាពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម (VCCI) សហគ្រាស FDI ចំនួន ៧៥% បានវាយតម្លៃថាស្ថិរភាពគោលនយោបាយ និងភាពអាចព្យាករណ៍បានថាមានសារៈសំខាន់ជាងការលើកទឹកចិត្តពន្ធ។ នេះបង្ហាញថាកំណែទម្រង់ស្ថាប័នមិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហារដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាបានក្លាយជាធាតុស្នូលនៃការប្រកួតប្រជែងជាតិ។

ឧទាហរណ៍ច្បាស់លាស់មួយគឺនៅក្នុងវិស័យហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈ ដែលក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានអនុវត្តកម្មវិធីមួយដើម្បីកាត់បន្ថយ និងធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញនៅឆ្នាំ ២០២៥ ដោយផ្តោតលើអ្នកជាប់ពន្ធ។ កំណែទម្រង់ដ៏រឹងមាំក្នុងការយកពន្ធ គយ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលបានធ្វើឱ្យពេលវេលាដែលត្រូវការសម្រាប់ការប្រកាសពន្ធ ការសងប្រាក់វិញ និងការបំពេញបែបបទគយខ្លីជាងមុនយ៉ាងច្រើន ដែលជួយសន្សំសំចៃម៉ោងធ្វើការរាប់រយម៉ោងរបស់អាជីវកម្មជារៀងរាល់ឆ្នាំ ខណៈពេលដែលក៏បង្កើនតម្លាភាព និងទំនុកចិត្តលើទីផ្សារផងដែរ។

ដូច្នេះ កំណែទម្រង់ស្ថាប័នមិនត្រឹមតែជា «លក្ខខណ្ឌចាំបាច់» ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាបានក្លាយជា «ម៉ាស៊ីនកំណើន» — ជាកម្លាំងជំរុញមួយដែលនឹងជួយវៀតណាមឱ្យឈានទៅមុខលឿនជាងមុនឆ្ពោះទៅរកគោលដៅកំណើនពីរខ្ទង់របស់ខ្លួននៅក្នុងទសវត្សរ៍ក្រោយ ជាមួយនឹងឧបករណ៍រដ្ឋបាលដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញ គោលនយោបាយដែលមានតម្លាភាព និងស្មារតីសេវាកម្មផ្តោតលើអាជីវកម្មជាមូលដ្ឋានគ្រឹះរបស់ខ្លួន។

ប្រភព៖ https://vtv.vn/the-che-but-pha-tang-truong-but-toc-100251022111331038.htm