សេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧-NQ/TW នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១០ ចុះថ្ងៃទី៦ ខែសីហា ឆ្នាំ២០០៨ ស្តីពីការកសាងក្រុមបញ្ញវន្តក្នុងដំណាក់កាលជំរុញឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបភាវូបនីយកម្មរបស់ប្រទេស - បានបញ្ជាក់ថា៖ ការកសាងក្រុមបញ្ញវន្តដ៏រឹងមាំគឺជាការលើកកំពស់បញ្ញារបស់ប្រទេសជាតិ និងភាពរឹងមាំរបស់ប្រទេស។ ការវិនិយោគលើការកសាងក្រុមបញ្ញវន្ត គឺជាការវិនិយោគក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។
ក្រោយរយៈពេល 15 ឆ្នាំនៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 27 តាមរយៈការវាយតម្លៃរបស់ក្រសួង សាខា និងមូលដ្ឋាន សហគមន៍បញ្ញវន្តវៀតណាមបានអភិវឌ្ឍទាំងបរិមាណ និងគុណភាព។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការកសាងក្រុមបញ្ញវន្តក្នុងដំណាក់កាលជំរុញឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបភាវូបនីយកម្មនៅតែមានកម្រិត រួមទាំងវិស័យវប្បធម៌ផងដែរ។
ថ្លែងមតិជាមួយកាសែត Giao Thong លោកបណ្ឌិត Tran Huu Son នាយកវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវវប្បធម៌ប្រជាប្រិយបានមានប្រសាសន៍ថា ដល់ពេលដែលត្រូវមានគោលនយោបាយបំបែកបំបាក់ដើម្បីផ្តល់ការងារ រង្វាន់ និងកិត្តិយសបញ្ញវន្តក្នុងវិស័យវប្បធម៌។
លោកបណ្ឌិត Tran Huu Son។
បញ្ញវន្តក្នុងវិស័យវប្បធម៌មានទាំងខ្វះខាត និងខ្សោយ។
តើអ្នកវាយតម្លៃស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន និងគុណភាពធនធានមនុស្សក្នុងឧស្សាហកម្មវប្បធម៌យ៉ាងដូចម្តេច?
ធនធានមនុស្សក្នុងវិស័យវប្បធម៌រួមមានៈ ការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស ផលិតកម្ម និងធុរកិច្ច និងធនធានមនុស្សប្រកបដោយការច្នៃប្រឌិត។
យោងតាមស្ថិតិនៃវិស័យវប្បធម៌ កម្លាំងការងារផ្ទាល់ដែលធ្វើការនៅក្នុងទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃវប្បធម៌ សិល្បៈ អប់រំកាយ និងកីឡា អង្គភាពសេវាសាធារណៈ និងសហគ្រាសដែលប្រតិបត្តិការក្នុងវិស័យវប្បធម៌ជាទូទៅមានចំនួនជាង 72,000 នាក់; កម្លាំងការងារដោយប្រយោល ដែលធ្វើការក្នុងវិស័យដែលទាក់ទងនឹងវប្បធម៌ សិល្បៈ ការអប់រំកាយ និងកីឡា មានប្រហែល 150,000 នាក់។
តាមពិតទៅ ភ្នាក់ងារកណ្តាល និងមូលដ្ឋានជាច្រើនខ្វះបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការដោះស្រាយភារកិច្ចគ្រប់គ្រងវប្បធម៌។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្រុមអ្នកច្នៃប្រឌិត និងជំនាញនៅមានការខ្វះខាត និងខ្សោយនៅឡើយ។
យើងនៅខ្វះអ្នកជំនាញឈានមុខគេក្នុងវិស័យភាពយន្ត ការគ្រប់គ្រងឆាក ទ្រឹស្ដីរិះគន់ និងទេពកោសល្យឆ្នើម ទេពកោសល្យលំដាប់ពិភពលោកវ័យក្មេងក្នុងគ្រប់វិស័យវប្បធម៌ និងសិល្បៈ។ ទោះបីជា សេដ្ឋកិច្ច របស់យើងមានការអភិវឌ្ឍន៍ច្រើនក៏ដោយ។
ជាទូទៅ ធនធានមនុស្សផ្នែកវប្បធម៌នៅតែមានចំណុចខ្សោយ មិនឆ្លើយតបទាំងបរិមាណ និងគុណភាពនៃជំនាញ។ ជំនាញភាសាបរទេសនៅមានកម្រិតនៅឡើយ ដែលប៉ះពាល់ដល់ការផ្លាស់ប្តូរ និងសមាហរណកម្មអន្តរជាតិ។ សមត្ថភាពច្នៃប្រឌិតមិនទាន់តាមទាន់ការបង្កើតថ្មីរបស់ប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងតំបន់និង ពិភពលោក ទេ។
តាមអ្នកដឹង តើអ្វីទៅជាមូលហេតុនៃការខ្វះខាតទាំងបរិមាណ និងគុណភាពក្នុងក្រុមបញ្ញវន្តនៃវិស័យវប្បធម៌?
តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ មានហេតុផលសំខាន់បី។ ទីមួយគឺការយល់ឃើញសង្គមនៃឧស្សាហកម្មវប្បធម៌។ វប្បធម៌មិនត្រូវបានគេទទួលស្គាល់ឲ្យបានត្រឹមត្រូវទេនៅពេលគេចាត់ទុកថាជាឧស្សាហកម្មកម្សាន្ត "ទង់និងត្រែ" "អ្នកណាក៏អាចធ្វើបាន"...
ផ្នត់គំនិតនេះនាំទៅរកការធ្វើផែនការតាមអំពើចិត្ត និងការតែងតាំងកម្មាភិបាលច្រើនដង និងច្រើនកន្លែង ថែមទាំងចាត់កម្មាភិបាលដែលមិនមានលទ្ធភាពបំពេញការងារ មានសមត្ថភាព និងកិត្យានុភាពទាប និងខ្វះជំនាញជ្រៅជ្រះដើម្បីធ្វើការក្នុងវិស័យវប្បធម៌។ កម្មាភិបាលជាច្រើននៅនាយកដ្ឋាន និងការិយាល័យវប្បធម៌ មិនត្រូវបានបណ្តុះបណ្តាលផ្នែកវប្បធម៌ ឬការគ្រប់គ្រងវប្បធម៌ទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានផ្ទេរពីវិស័យផ្សេងទៀត។
វប្បធម៌គឺជាឧស្សាហកម្មពិសេសមួយ ក្រុមគ្រប់គ្រងក្នុងវិស័យនេះក៏ទាមទារជំនាញពិសេសផងដែរ។ បើអ្នកដឹកនាំគ្រប់គ្រងវប្បធម៌ចេះតែពូកែខាងសិល្បៈតែមិនចេះគ្រប់គ្រងក៏មិនចេះកាច់ចង្កូតដែរ។ ផ្ទុយទៅវិញ អ្នកដែលចេះគ្រប់គ្រង តែមិនយល់វប្បធម៌ រឹតតែគ្រោះថ្នាក់ មិនដឹងពីរបៀបស្វែងរកទេពកោសល្យ ពេញចិត្តចំពោះទេពកោសល្យ និងស្នើគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពសម្រាប់ឧស្សាហកម្មទាំងមូល។
ពោលគឺមន្ត្រីវប្បធម៌ទាមទារទាំងការយកចិត្តទុកដាក់ និងការយល់ដឹងស៊ីជម្រៅអំពីវប្បធម៌ ដើម្បីអាចអាណិតអាសូរ ពន្យល់ និងវិភាគឱ្យបានច្បាស់លាស់អំពីបញ្ហា និងតម្លៃវប្បធម៌ ដោយហេតុនេះត្រូវមានទស្សនៈច្បាស់លាស់ ទិសដៅ និងដំណោះស្រាយសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍វប្បធម៌។
ទីពីរគឺចន្លោះពេលហ្វឹកហាត់។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ក្រសួងវប្បធម៌ កីឡា និងទេសចរណ៍មានគម្រោងបណ្តុះបណ្តាល រួមជាមួយនឹងគម្រោងសហប្រតិបត្តិការជាមួយបរទេសក្នុងកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយជារៀងរាល់ឆ្នាំពួកគេ "ត្អូញត្អែរ" អំពីកង្វះគោលដៅ។ កង្វះខាតនេះកើតចេញពីការពិតដែលយើងមិនមានគោលនយោបាយបណ្តុះបណ្តាលរយៈពេលវែងនាពេលកន្លងមក។ វាយឺតពេលក្នុងការចាប់ផ្តើមហ្វឹកហាត់ឥឡូវនេះ វានឹងចំណាយពេលជាង 20 ឆ្នាំសម្រាប់ពួកយើងដើម្បីទទួលបានលទ្ធផល។
ទីបីគឺភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៃគោលនយោបាយក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រើប្រាស់ទេពកោសល្យ។ នៅពេលដែលទេពកោសល្យមិនត្រូវបានផ្តល់ការយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេស ហើយគោលនយោបាយសមស្របមិនមាននៅនឹងកន្លែង វាពិតជាលំបាកខ្លាំងណាស់។
សិល្បៈបុរាណ និងថ្នាក់ខ្ពស់កំពុងខ្វះអ្នកស្នងតំណែងដែលមានទេពកោសល្យ។ (រូបថត៖ To Quoc)
ទេពកោសល្យត្រូវតែវិនិយោគយ៉ាងក្លាហាន។
ពីខ្លឹមសារនៃដំណោះស្រាយលេខ 27-NQ/TW នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សទី 10 ដល់ការពិតបច្ចុប្បន្ន តាមគំនិតរបស់អ្នក តើយើងអាចផ្លាស់ប្តូរស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នដូចដែលអ្នកទើបតែបានលើកឡើងដោយរបៀបណា?
នៅក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន និងជាច្រើនឆ្នាំខាងមុខ បដិវត្តន៍ឧស្សាហកម្មទីបួននៅតែកំពុងអភិវឌ្ឍយ៉ាងខ្លាំងក្លា ដោយជំរុញឱ្យមានការលោតផ្លោះ និងព្រំដែនក្នុងវិស័យជាច្រើន បង្កើតទាំងឱកាស និងបញ្ហាប្រឈមថ្មីៗសម្រាប់គ្រប់ប្រទេសទាំងអស់។
ត្រូវកំណត់តាំងពីដើមមកថា ការវិនិយោគលើទេពកោសល្យវប្បធម៌ និងសិល្បៈមិនដែលថោកទេ! ទេពកោសល្យត្រូវតែវិនិយោគយ៉ាងក្លាហាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យុទ្ធសាស្ត្រវិនិយោគសម្រាប់ក្រុមធនធានមនុស្សនេះ ត្រូវមានគោលដៅ និងយន្តការច្បាស់លាស់ក្នុងគោលនយោបាយស្វែងរក ទាក់ទាញ និងជួលមនុស្សដែលមានទេពកោសល្យ។
ជាដំបូងក្នុងដំណាក់កាលជ្រើសរើសទេពកោសល្យត្រូវចាប់ផ្តើមពីសាលាបឋមសិក្សា ផ្ទះវប្បធម៌បឋម។ នៅពេលជ្រើសរើសសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល ត្រូវតែមានយន្តការគោលនយោបាយជាក់លាក់មួយសម្រាប់ទេពកោសល្យទាំងនេះ។ ឧទាហរណ៍ ការផ្តល់អាហារូបករណ៍; បង្កើនគុណភាព ការចំណាយរស់នៅ; បន្ថែមពីលើទេពកោសល្យ ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលវប្បធម៌ ជាពិសេសភាសាបរទេស។
នៅពេលដែលពួកគេធំឡើង យើងត្រូវជ្រើសរើសអាជីពដែលល្អគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ពួកគេ ទាំងការរួមចំណែក និងចិញ្ចឹមជីវិត។ ក្នុងចំណោមទេពកោសល្យទាំងនោះ យើងអាចជ្រើសរើសអ្នកមានទេពកោសល្យឆ្នើមមួយចំនួន ហើយបញ្ជូនពួកគេទៅសិក្សានៅមជ្ឈមណ្ឌលបណ្តុះបណ្តាលឈានមុខគេរបស់ពិភពលោក។
បន្ទាប់មកទៀត ត្រូវបង្កើតគោលនយោបាយសម្រាប់ការប្រើប្រាស់កម្មាភិបាលវប្បធម៌ដែលសមហេតុផល សមស្របនឹងជំនាញ និងគុណវុឌ្ឍិរបស់ខ្លួននៅគ្រប់កម្រិតគ្រប់គ្រង។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវរៀបចំរបប និងគោលនយោបាយព្យាបាលពិសេសសម្រាប់បញ្ញវន្ត សិល្បករ និងសិប្បករ ដូចជារបបបណ្តុះបណ្តាល ប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងការគាំទ្រដល់ការបណ្តុះបណ្តាលផ្នែកសិល្បៈពិបាក កម្រ កម្រិតខ្ពស់ និងប្រពៃណី។
ខ្ញុំគិតថាបទពិសោធន៍របស់ជប៉ុនគឺល្អណាស់។ រដ្ឋាភិបាលចំណាយធនធានទាំងអស់ដើម្បីគាំទ្រសិល្បករ Noh សិល្បករដែលផ្តោតលើការបង្កើត និងលះបង់ខ្លួនឯងចំពោះសិល្បៈ។ ការសម្តែងរបស់ពួកគេលក់សំបុត្រថ្លៃណាស់ ដែលមានតម្លៃថ្លៃជាងប្រភេទការសម្តែងផ្សេងទៀត។ នោះគឺពួកគេភ្ជាប់វប្បធម៌ប្រពៃណីជាមួយនឹងវិស័យទេសចរណ៍ ហើយលើកវាទៅជា “ពិសេស” ។
ជាក់ស្តែង ដើម្បីឱ្យសិល្បកររកចំណូលពីអាជីពរបស់ខ្លួន រដ្ឋនៅតែត្រូវឧបត្ថម្ភធន និងភ្ជាប់ផលិតផលទៅកាន់ទីផ្សារ ជាពិសេសវិស័យទេសចរណ៍។ នៅពេលនេះ ការវិនិយោគលើវប្បធម៌មិនត្រឹមតែជា “ចំណាយលុយ” ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំង “រកលុយ” ទៀតផង។
ទន្ទឹមនឹងនោះ រដ្ឋត្រូវបន្តកែលម្អយន្តការ និងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្ត (លើពន្ធ ថ្លៃសេវា ឥណទាន សិទ្ធិប្រើប្រាស់ដីធ្លី។ រដ្ឋក៏លើកទឹកចិត្តដល់ការបង្កើតមូលនិធិសម្រាប់ការបណ្តុះបណ្តាល ការលើកកម្ពស់ការអប់រំ ការអភិវឌ្ឍទេពកោសល្យ ការលើកកម្ពស់អក្សរសាស្ត្រ និងសិល្បៈ ការអភិវឌ្ឍន៍ភាពយន្ត ការគាំទ្រការបោះពុម្ពផ្សាយជាដើម។ បង្កើតយន្តការលើកទឹកចិត្ត (ដូចជាការលើកលែង/កាត់បន្ថយពន្ធជាដើម) ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ការបង្កើតសហគ្រាសសង្គមដែលផ្តល់សេវាកម្មមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ និងបង្កើតផលប៉ះពាល់សង្គម។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន ការឧបត្ថម្ភធនរបស់រដ្ឋតែម្នាក់ឯងមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ការវិនិយោគពីថវិការដ្ឋក៏ជាកម្លាំងចលករក្នុងការទាក់ទាញប្រភពវិនិយោគបន្ថែមពីអាជីវកម្ម និងសង្គមផងដែរ។
ផ្ទុយទៅវិញ ការគ្រប់គ្រង និងក្រុមច្នៃប្រឌិតវប្បធម៌ខ្លួនឯងក៏ត្រូវពង្រឹងគុណវុឌ្ឍិរបស់ខ្លួនយ៉ាងសកម្ម ធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពអ្វីថ្មីៗ និងបន្តតាមនិន្នាការនៃឧស្សាហូបនីយកម្ម និងទំនើបកម្មរបស់ប្រទេស។
សូមអរគុណ!
“ការស្ទង់មតិ និងសៀវភៅស្ថិតិឆ្នាំក្នុងខេត្តមួយចំនួនចាប់ពីឆ្នាំ 2015 ដល់បច្ចុប្បន្នបង្ហាញថា ស្ថានភាពទូទៅគឺការវិនិយោគលើវិស័យវប្បធម៌នៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ គ្មានខេត្តណាឈានដល់កម្រិតវិនិយោគ 1.8% នៃការចំណាយថវិកាក្នុងស្រុកសរុបសម្រាប់វប្បធម៌។
វាជាកម្រិតនៃការចំណាយទាបលើវិស័យវប្បធម៌ ដែលធ្វើឲ្យការអភិវឌ្ឍន៍វិស័យនេះមានភាពយឺតយ៉ាវ ហើយតំបន់ជាច្រើនមិនអាចលើកកម្ពស់គុណសម្បត្តិនៃការកសាងឧស្សាហកម្មវប្បធម៌...
ខណៈពេលដែលការងារសិល្បៈដែលផ្តល់មូលនិធិដោយរដ្ឋនៅតែត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាចម្បងជាមួយនឹងការបម្រើថ្ងៃឈប់សម្រាកសំខាន់ៗ ឬព្រឹត្តិការណ៍នយោបាយសំខាន់ៗ កម្មវិធីវិនិយោគរយៈពេលវែងមិនត្រូវបានអនុវត្តស្របគ្នានោះទេ។
លោកបណ្ឌិត Tran Huu Son
ប្រភព
Kommentar (0)