ការបង្រួបបង្រួមលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចេញមូលបត្របំណុលឯកជនរបស់ក្រុមហ៊ុនមិនមែនសាធារណៈ

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើការទទួល ពន្យល់ និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង ហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានរាយការណ៍នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍ រដ្ឋសភា បានឯកភាពជាមួយផែនការកំណត់ថាក្រុមហ៊ុនមិនមែនសាធារណៈដែលចេញប័ណ្ណបំណុលឯកជនត្រូវតែបំពេញលក្ខខណ្ឌដែលសមាមាត្របំណុលទៅសមធម៌ (រួមទាំងតម្លៃនៃមូលបត្របំណុលដែលរំពឹងថានឹងចេញ) មិនត្រូវលើសពី 5 ដង។

បន្តសម័យប្រជុំលើកទី៤៦ នាព្រឹកថ្ងៃទី៩ មិថុនា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើការទទួល ពន្យល់ និងពិនិត្យសេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីសហគ្រាស (សេចក្តីព្រាងច្បាប់)។

ការផ្តល់ព័ត៌មានម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍ដែលមិនមានការផ្សាយឡើងវិញ

រាយការណ៍អំពីខ្លឹមសារនេះ ទាក់ទិននឹង “ម្ចាស់ផលប្រយោជន៍នៃសហគ្រាស” រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Nguyen Van Thang បានឲ្យដឹងថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការ និងតំណាងរដ្ឋសភាជាច្រើនបានឯកភាពជាមួយបទប្បញ្ញត្តិទូទៅ ដោយកំណត់គោលការណ៍ទូទៅដូចក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដើម្បីឲ្យមានលក្ខណៈស្រដៀងនឹងច្បាប់ស្តីពីការប្រឆាំងការលាងលុយ។

រដ្ឋាភិបាល ទទួលយកមតិរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា លើមតិយោបល់បច្ចេកទេស ស្តីពីការទទួលខុសត្រូវក្នុងការប្រមូល រក្សាទុក និងផ្តល់ព័ត៌មានអំពីម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍នៃសហគ្រាស និងខ្លឹមសារនៃបទប្បញ្ញត្តិដែលប្រគល់ឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់ការណែនាំជាក់លាក់លើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់កំណត់ម្ចាស់ផលប្រយោជន៍ ការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការរំលោភបំពាននៅពេលមិនផ្តល់ព័ត៌មានតាមការកំណត់...។

អំពីមតិមួយចំនួនដែលស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកំណត់ពេលវេលាជាក់លាក់សម្រាប់សហគ្រាសផ្តល់ព័ត៌មានអំពី ម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍ រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានបញ្ជាក់ថា រដ្ឋាភិបាលបានទទួលយក និងធ្វើវិសោធនកម្មក្នុងទិសដៅ៖ “ចំពោះសហគ្រាសដែលបានបង្កើតឡើងមុនកាលបរិច្ឆេទនៃច្បាប់នេះចូលជាធរមាន ការបន្ថែមព័ត៌មានអំពីម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍របស់សហគ្រាស (ប្រសិនបើមាន) នឹងត្រូវអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នា ពេលដែលការចុះបញ្ជីសហគ្រាសមានការផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារភាគច្រើន។ ខ្លឹមសារនៃការចុះបញ្ជីសហគ្រាស ឬតាមតម្រូវការរបស់សហគ្រាស”។

ឯកឧត្តមរដ្ឋមន្ត្រី ក៏បានបញ្ជាក់ដែរថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនបានបញ្ជាក់ពីពេលវេលាកំណត់ជាក់លាក់សម្រាប់សហគ្រាស ដែលបង្កើតឡើងមុនកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះ ដើម្បីផ្តល់ព័ត៌មានអំពី ម្ចាស់ផលប្រយោជន៍ ដល់អាជ្ញាធរចុះបញ្ជីអាជីវកម្ម។

ការតម្រូវឱ្យសហគ្រាសអនុវត្តនីតិវិធីរដ្ឋបាលដាច់ដោយឡែកមួយ ដោយគ្រាន់តែប្រកាសព័ត៌មានបន្ថែមអំពី ម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍ នឹងបង្កើនចំនួន នីតិវិធីរដ្ឋបាល និងបង្កើតការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់សម្រាប់សហគ្រាស។ នេះមិនសមស្របទេក្នុងបរិបទដែលបក្ស និងរដ្ឋអនុវត្តគោលនយោបាយ និងយុទ្ធសាស្ត្រយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរជាច្រើន ដើម្បីសម្រួល និងកាត់បន្ថយពេលវេលា និងចំណាយក្នុងការអនុវត្ត នីតិវិធីរដ្ឋបាល សម្រាប់សហគ្រាស។ ទន្ទឹមនឹងនោះ តម្រូវការនេះក៏មិនស្របនឹងគោលការណ៍មិនដំណើរការឡើងវិញក្នុងការអនុវត្តច្បាប់ដែលមានចែងក្នុងច្បាប់ស្តីពីការផ្សព្វផ្សាយឯកសារច្បាប់។

ហេតុផលមួយទៀតគឺថា ការប្រៀបធៀបអត្ថប្រយោជន៍ និងការចំណាយ ការកំណត់ពេលវេលាជាក់លាក់សម្រាប់សហគ្រាសទាំងអស់ដែលបានបង្កើតឡើងមុនកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃច្បាប់នេះ ដើម្បីផ្តល់ព័ត៌មាន អំពីម្ចាស់អត្ថប្រយោជន៍ មិនមែនជាដំណោះស្រាយដ៏ប្រសើរក្នុងបរិបទដែលការប្រមូល ការផ្ទុក និងការផ្តល់ព័ត៌មានអាចធ្វើបាននៅពេលដែលមានការស្នើសុំពីភ្នាក់ងាររដ្ឋមានសមត្ថកិច្ច។ ចំនួនសហគ្រាសដែលផ្តល់ព័ត៌មានបន្ថែមអំពី ម្ចាស់ដែលមានអត្ថប្រយោជន៍ ដល់អាជ្ញាធរចុះបញ្ជីពាណិជ្ជកម្មកាន់តែពេញលេញតាមពេលវេលា (ជាមធ្យម ប្រហែល 35% នៃសហគ្រាសចុះឈ្មោះដើម្បីផ្លាស់ប្តូរខ្លឹមសារនៃការចុះឈ្មោះអាជីវកម្មរបស់ពួកគេជារៀងរាល់ឆ្នាំ)។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai បាននិយាយថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការនេះ យល់ស្របជាមូលដ្ឋានចំពោះវិធីសាស្រ្តរបស់រដ្ឋាភិបាល។

បើប្រៀបធៀបទៅនឹងកំណែមុន សេចក្តីព្រាងនេះបានទទួលមតិវិជ្ជមានលើខ្លឹមសារនេះ បានផ្តល់មតិយោបល់លោក Dau Anh Tuan អគ្គលេខាធិការរងនៃសហព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម និងឧស្សាហកម្មវៀតណាម។

រដ្ឋាភិបាលបានធ្វើការជាមួយអាជីវកម្មជាច្រើនដង។

ខ្លឹមសារមួយទៀតនៃការចាប់អារម្មណ៍សម្រាប់ការពិភាក្សាគឺថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានកំណត់ថាក្រុមហ៊ុនដែលមិនមែនជាក្រុមហ៊ុនសាធារណៈដែលចេញប័ណ្ណបំណុលឯកជនត្រូវតែបំពេញលក្ខខណ្ឌដែលសមាមាត្រនៃបំណុលទៅនឹងភាគហ៊ុន (រួមទាំងតម្លៃនៃមូលបត្របំណុលដែលរំពឹងថានឹងចេញ) មិនលើសពី 5 ដង។

លោករដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានអះអាងថា ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌអនុបាតបំណុលសម្រាប់សហគ្រាសចេញមូលបត្របំណុលបុគ្គល គឺសំដៅបង្កើនសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហគ្រាសចេញ និងកំណត់ហានិភ័យនៃការទូទាត់មូលបត្របំណុលសាជីវកម្មសម្រាប់ទាំងសហគ្រាសចេញ និងអ្នកវិនិយោគ។

សមាមាត្រមិនលើសពី 5 ដងនៃភាគហ៊ុនរបស់ម្ចាស់ត្រូវបានស្នើឡើងដោយផ្អែកលើការសំយោគ និងការទទួលយកយោបល់ពីក្រសួង សាខា និងសមាជិកទីផ្សារក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុរៀបចំសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យលេខ 155/2020/ND-CP ។ តម្លៃនៃមូលបត្របំណុលដែលរំពឹងថានឹងចេញមិនលើសពី 5 ដងនៃភាគហ៊ុនរបស់ម្ចាស់ជាមូលដ្ឋាន មិនប៉ះពាល់ដល់ការកៀរគរមូលធនសម្រាប់ផលិតកម្ម និងសកម្មភាពអាជីវកម្ម ដែលបម្រើដល់គោលដៅនៃកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

រាយការណ៍មតិរបស់ទីភ្នាក់ងារពិនិត្យនោះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ លោក Phan Van Mai បានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជាខ្លឹមសារដែលទទួលបានមតិជាច្រើនពីតំណាងរដ្ឋសភា។ យោងតាមគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបទប្បញ្ញត្តិនៅក្នុងច្បាប់នៃអត្រាជាក់លាក់ 5 ដងគឺពិបាកក្នុងការធានានូវភាពបត់បែនក្នុងប្រតិបត្តិការដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការជាក់ស្តែង; ទន្ទឹមនឹងនេះ ខ្លឹមសារស្រដៀងគ្នានៅក្នុងច្បាប់ឯកទេសកំពុងត្រូវបានបញ្ជាក់យ៉ាងលម្អិតនៅក្នុងឯកសារអនុច្បាប់។ វាត្រូវបានស្នើសុំឱ្យរាយការណ៍បន្ថែមអំពីភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងស្មារតីនៃដំណោះស្រាយលេខ 66-NQ/TW និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ 119-KL/TW ។

ដូច្នេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការសេដ្ឋកិច្ច និងហិរញ្ញវត្ថុ ស្នើឱ្យបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅលក្ខខណ្ឌនៃអនុបាតបំណុល តម្លៃនៃការចេញមូលបត្រកម្មសិទ្ធិសម្រាប់ការចេញមូលបត្របំណុលបុគ្គលរបស់សហគ្រាស ដើម្បីអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល ស្របតាមតម្រូវការនៃការគ្រប់គ្រង ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងសម័យកាលនីមួយៗ ទៅតាមឧស្សាហកម្មជាក់លាក់ វិជ្ជាជីវៈ វិស័យច្បាប់ និងកម្រិតនៃសហគ្រាស។

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាលោក Tran Thanh Man បានសម្តែងការឯកភាពជាមួយទស្សនៈរបស់រដ្ឋាភិបាលលើការចេញប័ណ្ណភាគហ៊ុនឯកជនរបស់ក្រុមហ៊ុនមិនមែនសាធារណៈ។

ក្នុងរបាយការណ៍ពន្យល់បន្ថែម រដ្ឋមន្ត្រី Nguyen Van Thang បានចាត់ទុកថា៖ លើខ្លឹមសារពិសេសនេះ រដ្ឋាភិបាលបានស្នើរសុំយោបល់ និងធ្វើការជាមួយអង្គភាពអាជីវកម្ម និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ជាច្រើនដងក្នុងរយៈពេលមួយឆ្នាំកន្លងមក។

យោងតាមលោករដ្ឋមន្ត្រី បច្ចុប្បន្នប្រទេសនីមួយៗមានបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗគ្នាលើលក្ខខណ្ឌនៃការចេញមូលបត្របំណុលឯកជនរបស់សហគ្រាសដែលមិនបានចុះបញ្ជី ដែលជាបំណុលសរុបដែលត្រូវបង់ត្រូវមានយ៉ាងហោចណាស់ 3-5 ដងនៃភាគហ៊ុនរបស់ម្ចាស់។

ការបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីលក្ខខណ្ឌអនុបាតបំណុលសម្រាប់សហគ្រាសដែលចេញមូលបត្របំណុលបុគ្គលមានគោលបំណងបង្កើនសមត្ថភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់សហគ្រាសដែលចេញ ការកំណត់ហានិភ័យនៃការទូទាត់មូលបត្របំណុលសម្រាប់សហគ្រាសចេញប័ណ្ណ និងអ្នកវិនិយោគ។ លោករដ្ឋមន្ត្រីបានបញ្ជាក់ថា តម្លៃនៃមូលបត្របំណុលដែលរំពឹងថានឹងចេញគឺមិនលើសពី 5 ដងនៃភាគហ៊ុនរបស់ម្ចាស់ ដែលជាមូលដ្ឋានមិនប៉ះពាល់ដល់ការកៀរគរមូលធនសម្រាប់សកម្មភាពផលិតកម្ម និងអាជីវកម្មបម្រើឱ្យគោលដៅកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។

យោងតាមប្រធានផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ ក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន លក្ខខណ្ឌសម្រាប់ការចេញមូលបត្របំណុលបុគ្គលនៅតែត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីបំណុលទៅសមធម៌។ លុះត្រាតែគ្រប់ដំណាក់កាលទាំងអស់ត្រូវបានបំប្លែងជាឌីជីថលយ៉ាងពេញលេញ និងមានតម្លាភាព ទើបអាចស្នើសុំវិធីគ្រប់គ្រងផ្សេងៗគ្នាក្នុងការចេញមូលបត្របំណុលបុគ្គល។

រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុបានពន្យល់ថា "ការរឹតបន្តឹងការចេញមូលបត្របំណុលបុគ្គលមានគោលបំណងធានាថាអាជីវកម្មដែលមានតម្រូវការដើមទុន និងប្រតិបត្តិការប្រកបដោយតម្លាភាពអាចចេញមូលបត្របំណុលដើម្បីបង្កើនដើមទុនរយៈពេលមធ្យម និងរយៈពេលវែង។ ទន្ទឹមនឹងនោះបទប្បញ្ញត្តិនេះក៏លុបបំបាត់អាជីវកម្មដែលធ្វើអាជីវកម្មមិនស្មោះត្រង់ និងទាញយកផលប្រយោជន៍ពីគោលនយោបាយ" និងបានស្នើឱ្យកំណត់ខ្លឹមសារនេះនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ជំនួសឱ្យការចេញសេចក្តីណែនាំអំពីប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Vu Hong Thanh បានសន្និដ្ឋានថា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានឯកភាពថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ សមាមាត្ររវាងបំណុល និងសមធម៌ចំនួន ៥ ដង។

រដ្ឋសភា​ត្រូវ​បាន​គេ​រំពឹង​ថា​នឹង​បោះឆ្នោត​អនុម័ត​ច្បាប់​វិសោធនកម្ម និង​បន្ថែម​មាត្រា​មួយ​ចំនួន​នៃ​ច្បាប់​សហគ្រាស​នៅ​ថ្ងៃ​ទី ១៧ ខែ​មិថុនា។

ប្រភព៖ https://baodautu.vn/thong-nhat-dieu-kien-phat-hanh-trai-phieu-rieng-le-cua-cong-ty-chua-dai-chung-d300334.html