ប្រាក់ចំណូល ១,២ ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ លែងខ្ពស់ទៀតហើយ

(Dan Tri) - គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាបានចាត់ទុកថា ការពិចារណាលើប្រាក់ចំណូល ១,២ ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ ថាជា “ខ្ពស់” គឺជាទស្សនៈហួសសម័យ លែងសមស្របនឹងការពិតទៀតហើយ។ គោលនយោបាយពន្ធចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួល ដើម្បីលើកទឹកចិត្តមនុស្សដែលមានជំនាញ និងសមត្ថភាពខ្ពស់។

Báo Dân trí•06/11/2025

ក្នុងសម័យប្រជុំពិភាក្សាលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (វិសោធនកម្ម) តំណាងរាស្ត្រជាច្រើនរូប នៃរដ្ឋសភា បានមានប្រសាសន៍ថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីនេះមានការច្នៃប្រឌិតគួរឲ្យកត់សម្គាល់ជាច្រើន ប៉ុន្តែនៅតែមិនឆ្លុះបញ្ចាំងឲ្យបានច្បាស់លាស់ពីគម្លាតប្រាក់ចំណូលរវាងក្រុមកម្មករ និងមិនបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់អ្នកដែលមានជំនាញ និងវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់។

"ពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនត្រូវតែជំរុញឱ្យកម្មករធ្វើការ"

ប្រតិភូលោក Do Manh Hien (គណៈប្រតិភូ Hai Phong) បានឲ្យដឹងថា វិធីសាស្រ្តបច្ចុប្បន្នក្នុងការកំណត់កម្រិតចំណូលជាប់ពន្ធគឺហួសសម័យបើធៀបនឹងល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍន៍ សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា "យោងតាមសេចក្តីព្រាង ប្រាក់ចំណូល 1.2 ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ ឬច្រើនជាងនេះ ស្មើនឹង 100 លានដុង/ខែ ឬច្រើនជាងនេះ ត្រូវបានចាត់ទុកថាខ្ពស់ និងជាកម្មវត្ថុនៃអត្រាពន្ធខ្ពស់បំផុត (35%) ។ ការគណនានេះគឺហួសសម័យ ហើយលែងឆ្លុះបញ្ចាំងពីការពិតទៀតហើយ" ។

បើតាមលោក ហៀន ក្នុងអាជីពជាច្រើន ជាពិសេសក្នុងវិស័យឯកជន ប្រាក់ចំណូលកម្រិតនេះមិនមានន័យថាមានទ្រព្យសម្បត្តិនោះទេ ប៉ុន្តែជាលទ្ធផលនៃការខិតខំប្រឹងប្រែង និងជំនាញខ្ពស់។

លោកបានវិភាគថា "វេជ្ជបណ្ឌិត វិស្វករ និងអ្នកបច្ចេកទេសដែលមានជំនាញខ្ពស់ ត្រូវធ្វើការដោយកម្លាំងខ្លាំង ច្រើនម៉ោង និងភាពតានតឹង ប៉ុន្តែត្រូវបង់ពន្ធ 35% នេះអយុត្តិធម៌ ហើយផ្ទុយទៅនឹងគោលនយោបាយលើកទឹកចិត្ត និងប្រើប្រាស់ធនធានមនុស្សប្រកបដោយគុណភាពខ្ពស់"។

គណៈប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា តារាងពន្ធវឌ្ឍនភាព 5 កម្រិតដូចដែលបានព្រាងគឺមិនសមហេតុផល និងផ្ទុយពីគោលនយោបាយរដ្ឋផ្សេងទៀតស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស។

លោកបានបន្តថា៖ «ប្រសិនបើប្រាក់ចំណូលបែបនេះត្រូវបានគេចាត់ទុកថាខ្ពស់ យើងនឹងមិនអាចលើកទឹកចិត្តអ្នកដែលមានទេពកោសល្យបានទេ។ ការកសាងគោលនយោបាយបែបនេះនឹងពិបាកក្នុងការអនុវត្តក្នុងជីវិតពិត»។

យោងតាមលោក ហៀន កម្រិតចំណូលជាប់ពន្ធខ្ពស់បំផុតចាំបាច់ត្រូវដំឡើង ខណៈអត្រាពន្ធខ្ពស់បំផុតត្រូវកាត់បន្ថយ ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីការពិត និងបង្កើតការលើកទឹកចិត្តសម្រាប់ការងារ។

លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "យើងកំពុងរស់នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស ប្រាក់ចំណូលរបស់ប្រជាជនបានផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំង ប៉ុន្តែតារាងពន្ធដារស្ទើរតែមិនត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព។ ប្រសិនបើមិនត្រូវបានកែប្រែទេ ច្បាប់នឹងកាន់តែឃ្លាតឆ្ងាយពីការពិត" ។

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា ប្រតិភូ Nguyen Ngoc Son (គណៈប្រតិភូ Hai Phong) ក៏បាននិយាយថា អត្រាពន្ធខ្ពស់បំផុតនាពេលបច្ចុប្បន្ន 35% ក្នុងចំណោមកម្រិតខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងតំបន់អាស៊ាន អាចកាត់បន្ថយភាពទាក់ទាញនៃធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងបង្កើតអារម្មណ៍នៃវិសមភាពរវាងកម្មករដែលមានប្រាក់ខែ និងអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលពីការវិនិយោគ។

ក្រៅពីនេះ ប្រតិភូក៏បានចង្អុលបង្ហាញថា ដំណើរការប្រកាសពន្ធ និងការទូទាត់នាពេលនេះ នៅតែមានភាពស្ទាក់ស្ទើរ មិនអាចអនុវត្តបាន ដែលបង្កការលំបាកដល់ប្រជាពលរដ្ឋ។

លោកបានស្នើថា៖ «នេះជាគោលនយោបាយទាក់ទងផ្ទាល់ជាមួយប្រជាពលរដ្ឋ ដូច្នេះនីតិវិធីត្រូវតែសាមញ្ញ ងាយយល់ និងងាយស្រួលអនុវត្ត»។

ការចាត់ថ្នាក់ប្រាក់ចំណូលគឺចាំបាច់សម្រាប់ការគណនាពន្ធដោយយុត្តិធម៌។

ប្រតិភូ Phan Duc Hieu (គណៈប្រតិភូ Hung Yen) បាននិយាយថា បទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្នស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនពិតជាមិនសមហេតុផលទេ ហើយចាំបាច់ត្រូវកែសម្រួលដើម្បីធានាបាននូវភាពយុត្តិធម៌ក្នុងចំណោមក្រុមចំណូល។

លោកថា បើប្រៀបធៀបជាមួយបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ គេអាចមើលឃើញថា ប្រទេសជាច្រើនមិនអនុវត្តវិធីសាស្ត្រគណនាពន្ធ «ផ្ទះល្វែង» ដូចវៀតណាមកំពុងធ្វើនោះទេ។

"បច្ចុប្បន្ន តារាងពន្ធដាររបស់យើងកំណត់វិធីសាស្រ្តគណនាដូចគ្នាសម្រាប់មនុស្សគ្រប់គ្នា ដោយមិនគិតពីប្រាក់ចំណូល 120 លានដុង/ឆ្នាំ ឬ 3 ពាន់លានដុង/ឆ្នាំ ទាំងអស់គឺស្ថិតនៅក្នុងប្រព័ន្ធតង្កៀបពន្ធដូចគ្នា ហើយអត្រាគណនាគឺដូចគ្នា។ វិធីសាស្រ្តនេះគឺមិនសមហេតុផលទេ"។

យោងតាមប្រតិភូបទពិសោធនៃប្រទេសផ្សេងទៀតបង្ហាញថាពួកគេតែងតែ ចាត់ថ្នាក់ប្រាក់ចំណូលឱ្យបានច្បាស់លាស់ ដោយកំណត់អត្រាពន្ធផ្សេងគ្នាដើម្បីធានាឱ្យបាននូវភាពយុត្តិធម៌។ នៅទីនោះ ប្រាក់ចំណូលជាមូលដ្ឋានជារឿយៗត្រូវបានលើកលែងពន្ធ ឬត្រូវទទួលរងនូវអត្រាទាបខ្លាំង។ មានតែប្រាក់ចំណូលលើសពីកម្រិតនោះប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបង់ពន្ធ ហើយអត្រាពន្ធកើនឡើងបន្តិចម្តងៗជាមួយនឹងកម្រិតប្រាក់ចំណូលខ្ពស់ជាងនីមួយៗ។

លោកបានលើកឧទាហរណ៍ថា នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ប្រជាជនដែលមានចំណូលទាប ឧទាហរណ៍ស្មើនឹងប្រហែល 120 លានដុង/ឆ្នាំ ត្រូវបានលើកលែងទាំងស្រុងពីពន្ធ ដោយចាត់ទុកថាជាអត្រាពន្ធចាប់ផ្តើម 0% ។ នៅពេលដែលប្រាក់ចំណូលកើនឡើង ផ្នែកដែលលើសពីកម្រិតនោះចាប់ផ្តើមត្រូវបង់ពន្ធ ហើយផ្នែកប្រាក់ចំណូលនីមួយៗត្រូវទទួលរងនូវអត្រាពន្ធផ្សេងៗគ្នា។

“ឧទាហរណ៍៖ ចំណែកចំណូលលើសពី ១២០លានដុង នឹងត្រូវប្រឈមនឹងអត្រាពន្ធទាប ចំណែកខ្ពស់បន្ទាប់ទៀតអាចកើនឡើងជាបណ្តើរៗដល់ ១០%, ១៥% ឬ ២០% អាស្រ័យលើកម្រិតចំណូល។ ការគណនានេះធានាថា អ្នកដែលមានចំណូលខ្ពស់ចូលរួមចំណែកកាន់តែច្រើន ចំណែកអ្នកដែលមានចំណូលទាបមិនបាត់បង់។

លោកបានមានប្រសាសន៍ថា "ដូច្នេះអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមនៅតែត្រូវបានការពារ ខណៈដែលអ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលខ្ពស់នឹងរួមចំណែកកាន់តែច្រើន។ នេះគឺជាការគណនារីកចម្រើនទៅតាមផ្នែកចំណូលនីមួយៗ ដែលពេញនិយមនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន ដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីសមត្ថភាពរួមចំណែកពិតប្រាកដនៃក្រុមនីមួយៗ"។

គណៈប្រតិភូជឿថា ប្រសិនបើយើងបន្តរក្សាកាលវិភាគពន្ធបច្ចុប្បន្ន ពោលគឺបុគ្គលគ្រប់រូប ចាប់ពីកម្មករធម្មតា រហូតដល់អ្នកដែលមានប្រាក់ចំណូលរាប់លានដុង ត្រូវបានដាក់ក្នុងប្រព័ន្ធតង្កៀបពន្ធដូចគ្នា វានឹងបង្កើតការខ្វះភាពយុត្តិធម៌ច្បាស់លាស់។

លោកបានបន្តថា៖ «កម្មករធម្មតាអាចត្រូវទទួលបានភាគរយពន្ធដូចគ្នានឹងអ្នកដែលរកចំណូលបានរាប់ពាន់លានដុង ខណៈលទ្ធភាពក្នុងការបង់ប្រាក់គឺខុសគ្នាទាំងស្រុង។

ពីភាពជាក់ស្តែងនោះ លោកបានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងសិក្សាបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ និងរៀបចំឡើងវិញនូវតារាងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួនក្នុងទិសដៅនៃការបែងចែកច្បាស់លាស់ ដំណើរការបន្តិចម្តងៗទៅតាមប្រាក់ចំណូល ដូច្នេះគោលនយោបាយពន្ធដារពិតជាអាចក្លាយជាឧបករណ៍និយតកម្មសមហេតុផល និងលើកទឹកចិត្តដល់ការអភិវឌ្ឍន៍។

ប្រភព៖ https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/thu-nhap-12-ty-dongnam-nay-khong-con-la-cao-20251105222725713.htm