នាយករដ្ឋមន្ត្រី៖ រដ្ឋមន្ត្រីត្រូវទទួលខុសត្រូវក្នុងការបង្កើតច្បាប់ឲ្យចូលមកក្នុងជីវិត

នាថ្ងៃទី 24 ខែសីហា បានបញ្ចប់កិច្ចប្រជុំប្រធានបទរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការតាក់តែងច្បាប់ខែសីហា ឆ្នាំ 2024 នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានបញ្ជាឱ្យរដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីទទួលខុសត្រូវចំពោះខ្លឹមសារ គុណភាព និងលទ្ធភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដើម្បីឲ្យក្រោយការប្រកាសឱ្យប្រើ ឆាប់អាចអនុវត្តបាន ដោះស្រាយការកកស្ទះ និងលុបបំបាត់ការលំបាក និងឧបសគ្គ។

នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ធ្វើជាអធិបតីកិច្ចប្រជុំរដ្ឋាភិបាលពិសេសស្តីពីការបង្កើតច្បាប់នៅខែសីហា ឆ្នាំ២០២៤។ រូបថត៖ Duong Giang/VNA

អញ្ជើញចូលរួមកិច្ចប្រជុំមាន ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី ៖ លោក Tran Hong Ha, Tran Luu Quang, Le Thanh Long; រដ្ឋមន្ត្រី ប្រមុខស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាល។

នៅក្នុងកិច្ចប្រជុំនេះ រដ្ឋាភិបាលបានពិនិត្យលើឯកសារ ដីកា និងនីតិវិធីនៃការដាក់ជូន។ គោលការណ៍ និងតម្រូវការសម្រាប់ការបង្កើតច្បាប់; ពិនិត្យ និងធានានូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាននៃច្បាប់។ និងបានពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន៣ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន៣ និងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ចំនួន១។

ក្នុងនោះមាន៖ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីនៃកងទ័ពប្រជាជនវៀតណាម; សេចក្តីព្រាងបទបញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការពារកន្លែងគោរពបូជា ហូជីមិញ; សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្ម (វិសោធនកម្ម); សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

រួមជាមួយនឹង៖ សំណើរបង្កើតច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម); សំណើបង្កើតច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ តាមវិធីសាស្រ្តភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។ សេចក្តីស្នើរសុំបង្កើតច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ច្បាប់ស្តីពីទុនបម្រុងជាតិ ច្បាប់ស្តីពីគណនេយ្យ ច្បាប់ស្តីពីសវនកម្មឯករាជ្យ ច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ។

រដ្ឋាភិបាលក៏បានស្តាប់ និងផ្តល់យោបល់លើការផ្ទេរមហាវិទ្យាល័យវិជ្ជាជីវៈលេខ១ លេខ៤ និងលេខ២០ ក្រោមក្រសួងការពារជាតិ ទៅក្រសួងការងារ យុទ្ធជនពិការ និងសង្គមកិច្ច។

អំពីសេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីមន្ត្រីនៃកងទ័ពប្រជាជនវៀតណាម រដ្ឋាភិបាលចាប់អារម្មណ៍ពិភាក្សា និងបំភ្លឺខ្លឹមសារស្តីពីការកំណត់អាយុអតិបរមាសម្រាប់មន្ត្រីបម្រើការក្នុងជួរកងទ័ព។ របប និងគោលនយោបាយមួយចំនួនសម្រាប់មន្ត្រីយោធា។

អំពីសេចក្តីព្រាងបទបញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការពារកន្លែងគោរពវិញ្ញាណក្ខន្ធ ទីសក្ការៈបូជាហូជីមិញ រដ្ឋាភិបាលបានពិភាក្សាអំពីការគ្រប់គ្រងទីតាំងគោរពវិញ្ញាណក្ខន្ធលោកហូជីមិញ។ របប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កម្លាំងទទួលបន្ទុកគ្រប់គ្រង និងការពារកន្លែងគោរពវិញ្ញាណក្ខន្ធ ហូជីមិញ។ មុខងារ ភារកិច្ច អំណាច និងទំនួលខុសត្រូវរបស់គណៈគ្រប់គ្រង កន្លែងគោរពវិញ្ញាណក្ខន្ធ ហូជីមិញ បញ្ជាការដ្ឋានការពារ វិហារ និងឆ្មាំជំនាញ ...

ក្នុងសំណើបង្កើតច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ប្រតិភូបានចាប់អារម្មណ៍លើគោលនយោបាយកាត់បន្ថយនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដោះសោធនធាន លើកកំពស់តួនាទីនៃការវិនិយោគសាធារណៈ។ វិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាចក្នុងវិស័យវិនិយោគសាធារណៈ; យន្តការ និងឧបករណ៍ដើម្បីវាយតម្លៃប្រសិទ្ធភាព និងត្រួតពិនិត្យ ត្រួតពិនិត្យ និងជំរុញការអនុវត្តការវិនិយោគសាធារណៈ...

ជាការកត់សម្គាល់ រដ្ឋាភិបាលបានចំណាយពេលពិភាក្សាលើសំណើបង្កើតច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ស្តីពីផែនការ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគ ក្រោមគំរូភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន និងច្បាប់ស្តីពីការដេញថ្លៃ។ ជាពិសេស គណៈប្រតិភូបានពិភាក្សាលើក្រុមគោលនយោបាយចំនួន ៩ ក្នុងសំណើបង្កើតច្បាប់ ដូចជា៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការកែសម្រួលផែនការ។ ការពង្រីក និងពិពិធកម្មវាល ទម្រង់ និងវិធីសាស្រ្តនៃការអនុវត្តគម្រោង PPP; ការដោះស្រាយការលំបាក និងឧបសគ្គសម្រាប់គម្រោង BOT និង BT អន្តរកាល។ វិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល និងតម្រូវការនានា ដើម្បីទប់ស្កាត់ និងប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងអវិជ្ជមាន...

រដ្ឋាភិបាលក៏បានពិភាក្សាយ៉ាងសាទរចំពោះសំណើបង្កើតច្បាប់ វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់ថវិការដ្ឋ ច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ ច្បាប់ស្តីពីទុនបម្រុងជាតិ ច្បាប់ស្តីពីគណនេយ្យ ច្បាប់ស្តីពីសវនកម្មឯករាជ្យ ច្បាប់ស្តីពីមូលបត្រ និងច្បាប់ស្តីពីការគ្រប់គ្រងសារពើពន្ធ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមផ្នែកច្បាប់ សកម្មភាពអាជីវកម្ម ជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច រួមចំនែកក្នុងការជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងការគ្រប់គ្រងអាជីវកម្មឡើងវិញ។ អតិផរណា និងស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចក្នុងបរិបទនៃការលំបាកសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើន ជាពិសេសទាក់ទងនឹងអាជ្ញាធរក្នុងការសម្រេចចិត្តលើចំណូល និងចំណាយថវិកា បញ្ចេញដើមទុនវិនិយោគសាធារណៈ និងគ្រប់គ្រងទីផ្សារសម្រាប់ការចេញមូលបត្របំណុលបុគ្គល។

រដ្ឋាភិបាលបានស្នើជាឯកច្ឆ័ន្ទក្នុងការបន្ថែមក្រុមទំនិញមួយចំនួនដែលមានពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស។ កែប្រែ និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនលើអ្នកជាប់ពន្ធ។ ពេលវេលានៃការកំណត់ពន្ធ; តម្លៃពន្ធ; អត្រាពន្ធ; មូលដ្ឋានពន្ធ; បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការបង្វិលសងពន្ធ ការកាត់ពន្ធ ការកាត់បន្ថយពន្ធ។ល។នៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម)។

បន្ទាប់ពីពិភាក្សា និងផ្តល់យោបល់ដោយផ្ទាល់លើខ្លឹមសារនីមួយៗនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ បញ្ចប់កិច្ចប្រជុំ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង និងការរៀបចំយ៉ាងសកម្ម និងបញ្ជូនខ្លឹមសារដោយក្រសួង ស្ថាប័ននានា។ ទទួល និងពន្យល់យ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់នូវមតិរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍របស់រដ្ឋាភិបាល និងសមាជិករដ្ឋាភិបាល ដើម្បីពិនិត្យឡើងវិញ និងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវសំណើ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិ។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្វាគមន៍ចំពោះស្មារតីការងារជាបន្ទាន់ និងសាទរ ជាមួយនឹងការប្តេជ្ញាចិត្ត ទំនួលខុសត្រូវ ការអនុវត្តជាក់ស្តែង ប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈខ្ពស់ និងមតិប្រកបដោយគុណភាពរបស់សមាជិករដ្ឋាភិបាល។ ស្នើឱ្យរដ្ឋមន្ត្រីដឹកនាំការទទួលយកមតិយោបល់យ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ និងពេញលេញ និងការបញ្ចប់សំណើ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងបទប្បញ្ញត្តិ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បន្តពិគ្រោះជាមួយអ្នកជំនាញ និងអ្នកវិទ្យាសាស្ត្រ។ សម្របសម្រួលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាមួយក្រសួង ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ក្នុងដំណើរការរៀបចំ និងបំពេញសេចក្តីព្រាងច្បាប់។ និងប្រគល់ភារកិច្ចជូនឧបនាយករដ្ឋមន្រ្ដី តាមផ្នែកទទួលបន្ទុក យកចិត្តទុកដាក់ និងដឹកនាំផ្ទាល់ ក្នុងការបញ្ចប់ខ្លឹមសារសំខាន់ៗទាំង ៨ចំណុចខាងលើ។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃការបង្កើតច្បាប់ នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យរដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រីដឹកនាំដោយផ្ទាល់ និងរៀបចំធនធាន និងបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាព និងយកចិត្តទុកដាក់សម្រាប់ការងារកសាង និងធ្វើឱ្យច្បាប់ និងស្ថាប័នមានភាពល្អឥតខ្ចោះ។

កិច្ចប្រជុំប្រធានបទរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការបង្កើតច្បាប់នៅខែសីហា ឆ្នាំ២០២៤។ រូបថត៖ Duong Giang/VNA

សូមជម្រាបថា ក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភាលើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ នាពេលខាងមុខ រដ្ឋាភិបាលនឹងដាក់ជូនរដ្ឋសភា ដើម្បីផ្តល់យោបល់លើច្បាប់ចំនួន ១១ ពិចារណា និងអនុម័តច្បាប់ចំនួន ១៤ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានគូសបញ្ជាក់ថា ភារកិច្ចគឺធ្ងន់ណាស់ ដែលតម្រូវឱ្យរដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័នថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើធនធាន ដឹកនាំដោយផ្ទាល់ និងរៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការបំពេញបន្ថែម។ ឯកសារច្បាប់; ទទួលខុសត្រូវចំពោះខ្លឹមសារ គុណភាព និងលទ្ធភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ដូច្នេះបន្ទាប់ពីបានប្រកាសឱ្យប្រើ ពួកគេអាចចូលមកក្នុងជីវិតបានឆាប់ៗ ដោះស្រាយការស្ទះ និងដកចេញការលំបាក និងឧបសគ្គក្នុងការអនុវត្ត។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា ស្ថាប័នរដ្ឋផ្តោតលើការអនុវត្តការងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋឲ្យបានត្រឹមត្រូវ៖ កសាងយុទ្ធសាស្ត្រ ផែនការ គ្រោងការណ៍ ស្ថាប័ន យន្តការគោលនយោបាយ ច្រករបៀងច្បាប់ បទដ្ឋាន លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ ឧបករណ៍សម្រាប់ត្រួតពិនិត្យ អធិការកិច្ច រង្វាន់ វិន័យ។ល។ លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh បានចង្អុលបង្ហាញថា ស្ថាប័នគ្រប់គ្រងរដ្ឋមិនត្រូវជាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងការងារជាក់លាក់តូចតាចឡើយ។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានកត់សម្គាល់ថា ដំណើរការនៃការបង្កើត និងបញ្ចប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិត្រូវតែធានាឱ្យបានហ្មត់ចត់នូវវិមជ្ឈការ និងការធ្វើប្រតិភូកម្មអំណាច។ ប្រមូលផ្តុំ និងបែងចែកធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព; រចនាឧបករណ៍ដើម្បីពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ អធិការកិច្ច និងការគ្រប់គ្រងអំណាច; កាត់បន្ថយ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាល ដើម្បីកាត់បន្ថយការចំណាយសម្រាប់អាជីវកម្ម និងកែលម្អបរិយាកាសវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម។ លុបបំបាត់យន្តការស្នើសុំ-ជំនួយ កាត់បន្ថយជំហានអន្តរការី។ កាត់បន្ថយការចំណាយលើការអនុលោមតាមច្បាប់សម្រាប់អង្គការ មនុស្ស និងអាជីវកម្ម។ និងទប់ស្កាត់ការបញ្ចូលបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ក្រុម ផលប្រយោជន៍ក្នុងស្រុក ឬការបង្កើតបរិយាកាសសម្រាប់អំពើពុករលួយ និងភាពអវិជ្ជមាននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

ជាពិសេស សេចក្តីព្រាងច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិត្រូវប្រមូល និងប្រើប្រាស់ធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយមានបាវចនាថា "ធនធានកើតចេញពីការគិត ការលើកទឹកចិត្តកើតចេញពីការច្នៃប្រឌិត កម្លាំងកើតចេញពីមនុស្ស និងអាជីវកម្ម" ។ ទទួលមរតកបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធដែលមានឥទ្ធិពលវិជ្ជមាននៅក្នុងច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។ ពិនិត្យ និងព្យាករណ៍ភ្លាមៗ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលកំពុងកើតមាន; បញ្ហាដែលមានភាពចាស់ទុំ ច្បាស់លាស់ បង្ហាញឱ្យឃើញដោយការអនុវត្តថាត្រឹមត្រូវ អនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងយល់ព្រមដោយភាគច្រើនត្រូវតែបន្តអនុវត្ត និងធ្វើឱ្យស្របច្បាប់។ អាចគ្រប់គ្រងបាន ប៉ុន្តែត្រូវតែមានតម្លាភាព និងមានមនុស្សច្បាស់លាស់ ការងារច្បាស់លាស់ ទំនួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ និងផលិតផលច្បាស់លាស់។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានស្នើឱ្យក្រសួង ស្ថាប័ននានាសហការយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងមានប្រសិទ្ធភាពជាមួយស្ថាប័នរដ្ឋសភា ក្នុងការបញ្ជូន ពិនិត្យ រាយការណ៍ ស្តីពីការទទួល និងពន្យល់មតិរបស់រដ្ឋសភា និងតំណាងរាស្រ្ត។ ជំរុញទំនាក់ទំនងគោលនយោបាយ ដើម្បីបង្កើតការឯកភាពខ្ពស់; បង្កើត និងផ្សព្វផ្សាយបទប្បញ្ញត្តិ និងការណែនាំលម្អិតលើការអនុវត្តច្បាប់ និងបទបញ្ញត្តិនានា ធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់។

នាយករដ្ឋមន្ត្រីបានផ្តាំផ្ញើដល់រដ្ឋមន្ត្រី និងប្រធានស្ថាប័ន ថ្នាក់រដ្ឋមន្ត្រី ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់ដឹកនាំ និងដឹកនាំការអនុវត្តការងារ មិនត្រូវបង្កបញ្ហាដែលបង្កការលំបាកដល់មូលដ្ឋាន អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋ ប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់ ដោយសារការយឺតយ៉ាវក្នុងការចេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត។ និងរៀបចំ កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមឯកសារអនុក្រឹត្យភ្លាមៗសម្រាប់ការអនុវត្ត។ សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រីបានគូសបញ្ជាក់ថា «ដាច់ខាតកុំបណ្តោយឱ្យបញ្ហាកើតឡើងដែលបង្កការលំបាកដល់មូលដ្ឋាន អាជីវកម្ម និងប្រជាពលរដ្ឋ ប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាពនៃច្បាប់ ដោយសារការយឺតយ៉ាវក្នុងការចេញឯកសារអនុក្រឹត្យ។

ដោយកត់សំគាល់ថា នៅសល់ពេលមិនយូរប៉ុន្មានទេ សម្រាប់សម័យប្រជុំរដ្ឋសភា លើកទី៨ នីតិកាលទី១៥ សម្តេចនាយករដ្ឋមន្ត្រី បានស្នើឱ្យក្រសួង និងស្ថាប័ននានា រៀបចំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ជាបន្ទាន់។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ជំរុញ និងត្រួតពិនិត្យការចេញបទប្បញ្ញត្តិលម្អិត និងស្ថានភាពនៃការអនុវត្តច្បាប់ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

ប្រភព