តើយើងអាចធ្វើបែបនេះតាមរបៀបណាដែលស្របតាមច្បាប់?

រឿងដែលត្រូវកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់

លោកមេធាវី ង្វៀន ថាញ់ ហួន នាយកក្រុមហ៊ុនច្បាប់លេខ ១១ បានបញ្ជាក់ថា បញ្ហានៅទីនេះមិនមែនជាចន្លោះប្រហោងផ្នែកច្បាប់ទេ ប៉ុន្តែជាបញ្ហាក្នុងការអនុវត្តច្បាប់។

ដើម្បីលើកទឹកចិត្ត កៀរគរ និងសម្រួលដល់ការចូលរួមរបស់អង្គការ និងបុគ្គលក្នុងសង្គមភាវូបនីយកម្ម នៃការអប់រំ រដ្ឋបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីតួនាទីរបស់ខ្លួនក្នុងការការពារសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍ស្របច្បាប់របស់អង្គការ និងបុគ្គលដែលវិនិយោគលើការអប់រំនៅក្នុងច្បាប់អប់រំ។ ដូច្នេះ ប្រព័ន្ធច្បាប់ជាទូទៅ និងច្បាប់អប់រំជាពិសេស គឺមានលក្ខណៈទូលំទូលាយណាស់ក្នុងការគ្រប់គ្រងវិស័យនេះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នាយកក្រុមហ៊ុនច្បាប់លេខ ១១ បានលើកឡើងថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឱ្យច្បាស់លាស់ថា ការវិនិយោគលើការអប់រំ គឺជាការចូលរួមចំណែកដោយផ្ទាល់នៃធនធានដើម្បីបង្កើតស្ថាប័នអប់រំ ឬការវិនិយោគក្នុងការបង្កើតអង្គការ សេដ្ឋកិច្ច ដូចដែលបានកំណត់ដោយច្បាប់វិនិយោគ និងច្បាប់សហគ្រាស។ នេះគឺខុសគ្នាទាំងស្រុងពីការផ្តល់ប្រាក់កម្ចីដល់ស្ថាប័នអប់រំ ឬអង្គការសេដ្ឋកិច្ចដែលជាម្ចាស់ស្ថាប័នអប់រំ។

លោក ង្វៀន ង៉ុក ធុយ អតីតអគ្គនាយកក្រុមហ៊ុន Apax Leaders ក្នុងជំនួបផ្ទាល់លើកដំបូងជាមួយឪពុកម្តាយនៅទីក្រុងហូជីមិញ ក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ២០២៣។

ម្យ៉ាងវិញទៀត ឪពុកម្តាយនៅសាលាអន្តរជាតិ AISVN បានទទួលយកកិច្ចព្រមព្រៀងរៃអង្គាសថវិការបស់សាលា ប៉ុន្តែមិនមានបំណងចង់កាន់កាប់ភាគហ៊ុននៅក្នុងដើមទុនរបស់សាលាទេ ហើយពួកគេក៏មិនបានចូលរួមជាភាគទុនិកដើម្បីតាមដានការវិនិយោគនោះដែរ។ ដូច្នេះ នេះមិនអាចចាត់ទុកថាជាការវិនិយោគលើការអប់រំបានទេ។ លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកឱ្យច្បាស់លាស់ថាតើប្រាក់ដែលឪពុកម្តាយ AISVN បានផ្ទេរទៅសាលាគឺជាការបង់ប្រាក់ជាមុនសម្រាប់ថ្លៃសិក្សា ឬប្រាក់កម្ចី។

ប្រសិនបើថ្លៃសិក្សាត្រូវបានបង់ជាមុន សាលាត្រូវតែគ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ប្រាក់នេះស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់អប់រំស្តីពីថ្លៃសិក្សា ហើយក៏ត្រូវតែបង្ហាញជាសាធារណៈអំពីហិរញ្ញវត្ថុរបស់ខ្លួនផងដែរ ដោយស្ថិតនៅក្រោមការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យដោយភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រង។ ដូច្នេះ ប្រសិនបើថ្លៃសិក្សាត្រូវបានប្រើប្រាស់ខុស ដែលនាំឱ្យមានការក្ស័យធន ឬប្រសិនបើមានការខ្វះតម្លាភាព ឬភាពស្មោះត្រង់ក្នុងការរាយការណ៍ដើម្បីគេចវេះការត្រួតពិនិត្យ សាលានឹងត្រូវទទួលរងនូវទណ្ឌកម្មដែលត្រូវគ្នា។

ប្រសិនបើវាជាប្រាក់កម្ចី នោះវាគឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងរដ្ឋប្បវេណី ហើយសាលារៀនទទួលខុសត្រូវក្នុងការប្រើប្រាស់ប្រាក់សម្រាប់គោលបំណងដែលបានព្រមព្រៀងគ្នា។ ការប្រើប្រាស់ប្រាក់មិនត្រឹមត្រូវ ដែលនាំឱ្យមិនអាចសងវិញបាន នឹងនាំឱ្យមានផលវិបាកផ្នែកច្បាប់។

ការប្រគល់ប្រាក់ទៅឱ្យអ្នកដទៃដោយឯកឯងពាក់ព័ន្ធនឹងការទទួលយកហានិភ័យ ប៉ុន្តែការវិនិយោគដើម្បីក្លាយជាភាគទុនិកអនុញ្ញាតឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាពដោយវិនិយោគិន។ យ៉ាងហោចណាស់ ភាគទុនិកក៏ជាម្ចាស់ទ្រព្យសកម្ម និងម៉ាកយីហោរបស់សាលាក្នុងពេលដំណាលគ្នាដែលត្រូវគ្នានឹងការចូលរួមចំណែកដើមទុនរបស់ពួកគេ។

សិស្សានុសិស្សនៅសាលាអន្តរជាតិ AISVN បានវិលត្រឡប់ទៅសាលារៀនវិញបន្ទាប់ពីសម្រាកមួយរយៈដោយសារអវត្តមានរបស់គ្រូបង្រៀន។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការគ្រប់គ្រងការវិនិយោគដោយស្ថាប័នអប់រំ

លោកមេធាវី ង្វៀន វ៉ាន់ ថៃ នាយកក្រុមហ៊ុនច្បាប់អន្តរជាតិណាំថៃ នៃសមាគមមេធាវី ហាណូយ បានថ្លែងថា ការប្រមូលថ្លៃសិក្សាសម្រាប់គ្រប់កម្រិត និងគ្រប់ប្រភេទនៃការអប់រំ រួមទាំងមជ្ឈមណ្ឌលភាសាបរទេសដូចជា Apax Leaders ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយក្រឹត្យលេខ ៨១ របស់រដ្ឋាភិបាល។ លើសពីនេះ ប្រតិបត្តិការនៃមជ្ឈមណ្ឌលភាសាបរទេសក៏ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយសារាចរលេខ ២១ របស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលផងដែរ ប៉ុន្តែវាមិនបានរៀបរាប់លម្អិតអំពីបញ្ហាថ្លៃសិក្សានោះទេ។

លោកមេធាវី ថៃ បានអត្ថាធិប្បាយថា «ដូច្នេះ ទាក់ទងនឹងការប្រមូលថ្លៃសិក្សា ឯកសារបទប្បញ្ញត្តិរួមគឺក្រឹត្យលេខ ៨១។ ដោយផ្អែកលើមាត្រា ១២ នៃឯកសារនេះ អាចយល់បានថា ការប្រមូលថ្លៃសិក្សាសរុបរបស់មជ្ឈមណ្ឌលនៅតែស្របតាមច្បាប់»។

លោកបណ្ឌិត ង្វៀន ហុង ថៃ នាយកក្រុមហ៊ុនច្បាប់អន្តរជាតិ ហុង ថៃ និងសហការី នៃសមាគមមេធាវីហាណូយ យល់ស្របថា ការបង់ថ្លៃសិក្សាជាចំនួនទឹកប្រាក់តែមួយនៅដើមវគ្គសិក្សា គឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងស៊ីវិលរវាងភាគីទាំងពីរ ហើយមិនរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ណាមួយឡើយ។

ទាក់ទងនឹងបញ្ហាថ្លៃសិក្សាផងដែរ យោងតាមលោក ហុង ថៃ បច្ចុប្បន្ននេះមានតែឯកសារដែលនិយាយអំពីរបៀបដែលអង្គការក្នុងស្រុក និងបរទេសវិនិយោគលើការអប់រំ ដូចជាក្រឹត្យលេខ 46/2017/ND-CP ក្រឹត្យលេខ 86/2018/ND-CP និងក្រឹត្យលេខ 81/2021/ND-CP ដែលត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្មដោយក្រឹត្យលេខ 97/2023/ND-CP ប៉ុន្តែមិនមានក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ផ្លូវការច្បាស់លាស់ដែលគ្រប់គ្រងពីរបៀបដែលអង្គការអប់រំប្រើប្រាស់ប្រាក់ចំណូលពីថ្លៃសិក្សាដើម្បីវិនិយោគលើវិស័យផ្សេងទៀតនោះទេ។

ចន្លោះប្រហោងនេះអនុញ្ញាតឱ្យស្ថាប័នអប់រំ ជាពិសេសស្ថាប័ននានាក្នុងវិស័យឯកជន វិនិយោគដោយសេរីដោយគ្មានការរឹតត្បិតណាមួយឡើយ។ ស្ថានភាពនេះគឺខុសគ្នាទាំងស្រុងពីវិស័យធនាគារ និងធានារ៉ាប់រង ដែលក៏ប្រើប្រាស់មូលនិធិរបស់អតិថិជនសម្រាប់ការវិនិយោគផងដែរ ប៉ុន្តែត្រូវតែអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិដូចជាច្បាប់អាជីវកម្មធានារ៉ាប់រង ដូចដែលលោក ថៃ បានលើកឡើងជាឧទាហរណ៍។

លោក ថៃ បានកត់សម្គាល់ថា «ជាទូទៅ សកម្មភាពនេះមានពីរផ្នែក។ ប្រសិនបើថ្លៃសិក្សាត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់ការវិនិយោគដែលរកប្រាក់ចំណេញ ហើយបន្ទាប់មកប្រាក់ចំណេញទាំងនោះត្រូវបានវិនិយោគឡើងវិញក្នុងការអភិវឌ្ឍកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល និងកន្លែងបណ្តុះបណ្តាល វាពិតជាគួរឱ្យសរសើរណាស់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ក៏មានករណីដែលអាជីវកម្មទទួលរងការខាតបង់ ដែលប៉ះពាល់ដល់សិស្សផងដែរ។ ដូច្នេះ ជំនួសឱ្យការហាមឃាត់វា យើងគួរតែកាត់បន្ថយហានិភ័យដោយបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិដើម្បីគ្រប់គ្រងការវិនិយោគរបស់ស្ថាប័នអប់រំ»។

តំណភ្ជាប់ប្រភព: https://thanhnien.vn/dong-hoc-phi-mot-lan-thuc-hien-sao-cho-dung-luat-185240405234210586.htm