ពន្ធអាករលើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករ៖ មើលបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ

យោងតាមសេចក្តីព្រាងច្បាប់ ការបន្ថែមភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករទៅក្នុងបញ្ជីមុខវិជ្ជាដែលត្រូវបង់ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសមានគោលបំណងការពារ និងកាត់បន្ថយស្ថានភាពគួរឱ្យព្រួយបារម្ភនៃការលើសទម្ងន់ និងជំងឺធាត់ចំពោះកុមារ។ ហានិភ័យខ្ពស់នៃជំងឺមិនឆ្លង ជំងឺរ៉ាំរ៉ៃ និងការស្លាប់មុនអាយុ។ ដូច្នេះតើបទពិសោធន៍អន្តរជាតិក្នុងរឿងនេះគឺជាអ្វី?

នៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនដែលដាក់ពន្ធ អត្រានៃការលើសទម្ងន់ និងការធាត់នៅតែបន្តកើនឡើង។

បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសប្រហែល 45 (តិចជាងមួយភាគបួននៃបណ្តាប្រទេសនៃពិភពលោក) អនុវត្តពន្ធអាករលើភេសជ្ជៈដែលមានជាតិស្ករ ប៉ុន្តែការស្រាវជ្រាវនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនដែលបានអនុវត្តបង្ហាញថា គោលនយោបាយពន្ធនេះមិនមានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការកាត់បន្ថយអត្រាលើសទម្ងន់ ការធាត់ ឬការកែសម្រួលឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់ដោយសារឥទ្ធិពលជំនួស ខណៈពេលដែលនាំមកនូវផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើ សេដ្ឋកិច្ច និងការងារ។ នៅដើមឆ្នាំ 2023 អង្គការសុខភាពពិភពលោក (WHO) បានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពបញ្ជីនៃអន្តរាគមន៍ដែលមានប្រសិទ្ធភាពបំផុតដើម្បីដោះស្រាយជំងឺមិនឆ្លង (Best Buys) ប៉ុន្តែពន្ធលើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករនៅតែមិនមាននៅក្នុងបញ្ជីនៃអន្តរាគមន៍ដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុតនេះ។

សកម្មភាពផលិតនៅក្នុងក្រុមហ៊ុន Coca Cola Beverages Vietnam Company Limited។

ឈីលី ម៉ិកស៊ិក ឥណ្ឌា បែលហ្សិក ហ្វាំងឡង់ ឡាតវី និងប្រ៊ុយណេ គឺជាឧទាហរណ៍ធម្មតា។ ប្រទេសឈីលីបានដាក់ពន្ធលើការទទួលទានភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករតាំងពីឆ្នាំ 2014 ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ 2016-2017 អត្រានៃការលើសទម្ងន់ និងធាត់នៅក្នុងប្រទេសបានបន្តកើនឡើងពី 19.2% ទៅ 30.3% សម្រាប់បុរស និងពី 30.7% ទៅ 38.4% សម្រាប់ស្ត្រី។

ដូចគ្នានេះដែរ នៅក្នុងប្រទេសម៉ិកស៊ិក បន្ទាប់ពីការដាក់ពន្ធរយៈពេល 2 ឆ្នាំ ការប្រើប្រាស់ភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករក្នុងប្រទេសម៉ិកស៊ិកមាននិន្នាការកើនឡើងម្តងទៀត ខណៈពេលដែលអត្រានៃការលើសទម្ងន់ និងជំងឺធាត់ទាំងមនុស្សពេញវ័យ និងកុមារនៅក្នុងប្រទេសនេះបានបន្តកើនឡើងជាបន្តបន្ទាប់ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2012-2021 ដែលកើនឡើងពី 69% ទៅ 70% សម្រាប់បុរស។ ស្ត្រីបានកើនឡើងពី 73% ទៅ 75%; កុមារបានកើនឡើងលឿនបំផុតពី 35% ទៅ 43% ។ នៅប្រទេសឡាតវី មុនពេលពន្ធត្រូវបានណែនាំ អត្រានៃការធាត់ក្នុងចំនោមបុរសពេញវ័យគឺ 11.5% ហើយក្នុងចំណោមស្ត្រីមាន 19% ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពី 15 ឆ្នាំនៃការបង់ពន្ធ អត្រានៃការធាត់ក្នុងចំណោមបុរស និងស្ត្រីបន្តកើនឡើងដល់ 19.6% និង 25.7% រៀងគ្នា។ នៅប្រទេសបែលហ្ស៊ិកក្នុងឆ្នាំ 2014 អត្រានៃការធាត់ចំពោះបុរសគឺ 13.9% ហើយចំពោះស្ត្រីគឺ 14.2% ប៉ុន្តែនៅឆ្នាំ 2019 អត្រានៃបុរសគឺ 17.2% ហើយចំពោះស្ត្រីគឺ 15.6% ។

នៅក្នុងប្រទេសដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យម យោងទៅតាមការពិនិត្យឡើងវិញជាប្រព័ន្ធឆ្នាំ 2016 នៃប្រសិទ្ធភាពនៃការយកពន្ធលើភេសជ្ជៈជាតិស្ករក្នុងប្រទេសទាំងនេះ មិនមានភស្តុតាងណាមួយដែលបង្ហាញថាការយកពន្ធលើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករបណ្តាលឱ្យមានការថយចុះជានិរន្តរភាពនៃទម្ងន់លើសក្នុងចំណោមប្រជាជននោះទេ។ ប្រទេសជាច្រើនបានលុបចោលពន្ធអាករលើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករ ព្រោះវាមិនបាននាំមកនូវភាពប្រសើរឡើងច្បាស់លាស់ណាមួយនៅក្នុងសុខភាពសាធារណៈ ខណៈដែលមានផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើសេដ្ឋកិច្ច និងការងារក្នុងស្រុក។

ការសិក្សាមួយរបស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុបបានរកឃើញថា ការយកពន្ធលើអាហារ ឬភេសជ្ជៈមានជាតិខ្លាញ់ ស្ករ ឬអំបិលខ្ពស់ក្នុងបណ្តាប្រទេសមួយចំនួនក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបនាំឱ្យតម្លៃរដ្ឋបាលកើនឡើង ភាពអត់ការងារធ្វើក្នុងប្រទេសមួយចំនួន ថ្លៃម្ហូបអាហារខ្ពស់ និងមិនមានការកែលម្អជាក់ស្តែងចំពោះសុខភាពសាធារណៈ។ ដាណឺម៉ាកគឺជាឧទាហរណ៍ធម្មតា។ ដាណឺម៉ាកគឺជាប្រទេសដំបូងគេដែលដាក់ពន្ធលើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករនៅអឺរ៉ុបក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1930។ បន្ទាប់ពីការអនុវត្តអស់រយៈពេលយ៉ាងយូរដោយមិនដឹងពីប្រសិទ្ធភាព រដ្ឋាភិបាល ដាណឺម៉ាកត្រូវលុបចោលជាបណ្តើរៗជាពីរដំណាក់កាល ដោយកាត់បន្ថយ 50% ចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ឆ្នាំ 2013 និងការលុបបំបាត់ទាំងស្រុងចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2014។ រដ្ឋាភិបាលដាណឺម៉ាកបានរកឃើញថាគោលនយោបាយនេះមិនសមហេតុផល ដោយសារប្រជាជននឹងទិញផលិតផលពីប្រទេសជិតខាង ខណៈពេលដែលប៉ះពាល់ដល់សេដ្ឋកិច្ច និងការងារក្នុងស្រុកយ៉ាងខ្លាំង។ ការលុបចោលគោលនយោបាយពន្ធយោងតាមរដ្ឋាភិបាលដាណឺម៉ាកគឺសំដៅសម្រួលដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងការបង្កើតការងារនៅក្នុងប្រទេសដាណឺម៉ាក។ ទោះបីជាមានការលុបចោលគោលនយោបាយពន្ធនេះក៏ដោយ ក៏អត្រានៃការធាត់នៅក្នុងប្រទេសដាណឺម៉ាកនៅតែស្ថិតក្នុងកម្រិតសមរម្យ។ រដ្ឋមួយចំនួនរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកក៏បានលុបចោលគោលនយោបាយនេះភ្លាមៗបន្ទាប់ពីវាត្រូវបានអនុម័ត។ ជាឧទាហរណ៍ Cook County រដ្ឋ Illinois បានលុបចោលពន្ធតិចជាងមួយឆ្នាំបន្ទាប់ពីវាត្រូវបានអនុម័ត។ រដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ាថែមទាំងបានអនុម័តវិក័យប័ត្រដែលរារាំងទីក្រុងណាមួយពីការយកពន្ធលើភេសជ្ជៈ ឬអាហារសម្រាប់រយៈពេល 12 ឆ្នាំខាងមុខ ដែលចាប់ផ្តើមនៅខែមិថុនា ឆ្នាំ 2018 ។

ហេតុអ្វីបានជាប្រទេសជាច្រើនមិនយកពន្ធលើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករ?

ប្រទេសជប៉ុនមិនអនុវត្តគោលនយោបាយពន្ធលើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករទេ ប៉ុន្តែនៅតែគ្រប់គ្រងស្ថានភាពលើសទម្ងន់ និងធាត់បានល្អ។ នៅប្រទេសជប៉ុន ទោះបីជាអត្រានៃការប្រើប្រាស់ភេសជ្ជៈមានកម្រិតខ្ពស់ជាងនៅប្រទេសវៀតណាម (116 គីឡូក្រាម/នាក់/ឆ្នាំ) ក៏ដោយ ក៏អត្រានៃការធាត់នៅក្នុងប្រទេសនេះមានត្រឹមតែ 3.5% ដោយសារតែត្រូវបានលើកកម្ពស់ដោយរបបអាហារដែលមានសុខភាពល្អ និងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែង អប់រំ សហគមន៍។ ប្រទេសជប៉ុនបានបង្កើតច្បាប់ចំនួនពីរគឺ Shuku Iku និង Metabo ដែលគ្រប់គ្រងដំណើរការនៃការបង្កើតម៉ឺនុយដែលមានសុខភាពល្អនៅក្នុងសាលារៀន និងធ្វើការបង្រៀនអំពីអាហារូបត្ថម្ភសម្រាប់សិស្ស។ ច្បាប់នេះក៏តម្រូវឱ្យក្រុមហ៊ុនផ្តល់ការសម្រាកសម្រាប់បុគ្គលិកដើម្បីធ្វើលំហាត់ប្រាណ និងលើកទឹកចិត្តបុគ្គលិកឱ្យចូលរួមក្នុងសកម្មភាពរាងកាយបន្ទាប់ពីធ្វើការ។

នៅសិង្ហបុរី 11% នៃប្រជាជនសិង្ហបុរីធាត់ 30% លើសទម្ងន់ 10% មានជំងឺទឹកនោមផ្អែម ហើយអត្រានេះកំពុងកើនឡើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រដ្ឋាភិបាលសិង្ហបុរីមិនបានជ្រើសរើសយកពន្ធលើភេសជ្ជៈមានជាតិស្ករទេ ព្រោះវាមិនបានចាត់ទុកវាជាវិធានការដ៏មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាសុខភាពសាធារណៈ។ ផ្ទុយទៅវិញ វិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយមួយត្រូវបានអនុម័ត រួមទាំងការបង្កើនសកម្មភាពរាងកាយ ក៏ដូចជាវិធានការអប់រំសាធារណៈស្តីពីរបបអាហារដែលមានសុខភាពល្អ និងមានតុល្យភាព។

ប្រទេសអាឡឺម៉ង់ក៏កំពុងទទួលយកគោលការណ៍ណែនាំស្តីពីរបបអាហារ និងសកម្មភាពរាងកាយផងដែរ។ នូវែលសេឡង់មិនអនុវត្តគោលនយោបាយពន្ធនេះទេ។ វិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវសេដ្ឋកិច្ចនូវែលសេឡង់បានធ្វើការសិក្សាមួយដែលមានឈ្មោះថា "ពន្ធស្ករ៖ ការវាយតម្លៃភស្តុតាង" ដែលក្នុងនោះអ្នកស្រាវជ្រាវបានរកឃើញថា "មានភស្តុតាងតិចតួចដែលថាពន្ធស្ករធ្វើឱ្យសុខភាពរបស់មនុស្សប្រសើរឡើង" ។

ប្រភព៖ https://www.qdnd.vn/kinh-te/cac-van-de/thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-nhin-tu-kinh-nghiem-quoc-te-735917

ប្រភពតំណ