ស្វែងរកគំរូស្តង់ដារសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលទីក្រុង

ម៉ូដែលមិនឯកសណ្ឋាន

គណៈកម្មាធិការបក្ស ទីក្រុង Da Nang និងទស្សនាវដ្តី កុម្មុយនិស្ត កំពុងសំយោគមតិលើការកសាងគំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងបន្ទាប់ពីសន្និសីទ វិទ្យាសាស្ត្រ នាពេលថ្មីៗនេះ “គំរូរដ្ឋាភិបាលទីក្រុងបច្ចុប្បន្ននៅវៀតណាម - ការអនុវត្តទីក្រុង Da Nang”។

បន្ទាប់ពីរយៈពេលជាង 2 ឆ្នាំកន្លះនៃការសាកល្បងម៉ូដែល CQDT ទីក្រុង Da Nang ទទួលបានលទ្ធផលជាច្រើន ប៉ុន្តែក៏បានបង្ហាញពីដែនកំណត់ជាច្រើនដែលត្រូវកែតម្រូវផងដែរ។

យោងតាមលោក Luong Nguyen Minh Triet អនុលេខាអចិន្ត្រៃយ៍ ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង Da Nang បានឲ្យដឹងថា បច្ចុប្បន្ននេះ មានទីក្រុងចំនួន ៣ នៅទូទាំងប្រទេស រួមមាន ទីក្រុងហាណូយ ដាណាង និងទីក្រុងហូជីមិញ កំពុងអនុវត្តគំរូ CQDT ប៉ុន្តែតំបន់នីមួយៗកំពុងអនុវត្តវាតាមរបៀបផ្សេងៗគ្នា ខ្លះកំពុងសាកល្បង ខ្លះកំពុងអនុវត្ត។ លោក ទិត្យ បានមានប្រសាសន៍ថា "សំឡេងផ្សេងគ្នាគឺដោយសារលក្ខណៈនៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ ដូច្នេះវាមិនចាំបាច់ជាគំរូបង្រួបបង្រួមទេ។ ដូច្នេះនៅពេលអនាគត គណៈកម្មាធិការកណ្តាលនឹងមានមតិលើការស្រាវជ្រាវ ការរៀបចំ និងពិនិត្យបន្ទាប់ពីអ្នកបើកយន្តហោះ CQDT ដើម្បីបង្រួបបង្រួមគំរូរួមទូទាំងប្រទេស មិនមែនកន្លែងនីមួយៗមានគំរូផ្ទាល់ខ្លួនទេ"។

បណ្ឌិត Le Thi Ha បណ្ឌិតសភានយោបាយជាតិហូជីមិញ បានអត្ថាធិប្បាយថា នាពេលខាងមុខ ត្រូវផ្តោតការកសាង CĐT តាមគំរូ៖ រដ្ឋាភិបាលខេត្ត ក្រុង ដោយផ្ទាល់នៅក្រោមរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល គឺជារដ្ឋាភិបាលពេញលេញស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ តាមនោះ រដ្ឋាភិបាលក្រុងដោយផ្ទាល់នៅក្រោមរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលមានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជន។ រដ្ឋាភិបាលស្រុក គឺជារដ្ឋាភិបាលកម្រិតមធ្យម មិនរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទេ មានតែគណៈកម្មាធិការប្រជាជនអនុវត្តមុខងារ និងភារកិច្ចរបស់ភ្នាក់ងារប្រតិបត្តិកម្រិតមធ្យម ទទួលខុសត្រូវក្នុងការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេច និងការណែនាំផ្ទាល់របស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុង។ ចាំបាច់ត្រូវរៀបចំគ្រឿងបរិក្ខាររបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុកឡើងវិញក្នុងទិសដៅប្រកបដោយភាពស្ទាត់ជំនាញ និងវិជ្ជាជីវៈ។ រៀបចំ និងកាត់បន្ថយចំណុចស្នូលនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រឹក្សានៃគណៈកម្មាធិការប្រជាជនស្រុក។ បង្កើនការគ្រប់គ្រងខ្លួនឯង និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះបញ្ហាក្នុងតំបន់វួដ។ ផ្តោតសំខាន់លើការគ្រប់គ្រងក្រុមមន្ត្រីរាជការ របស់រដ្ឋបាលឃុំ តាមវិមជ្ឈការ ធានានូវជំនាញពិតប្រាកដ វិជ្ជាជីវៈ សុចរិតភាព...

លោកបណ្ឌិត Le Thi Ha ក៏បានលើកឡើងដែរថា ត្រូវចេញជាបន្ទាន់នូវបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីគំរូរៀបចំ មុខងារ និងភារកិច្ចរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សស្រុក និងសង្កាត់ ពេលអនុវត្តគំរូនគរបាលស៊ើបអង្កេត ធានាស្ថិរភាពនៅទូទាំងប្រទេស ជៀសវាងស្ថានភាពដែលកន្លែងនីមួយៗអនុវត្តគំរូផ្សេងៗគ្នា ...

ចែករំលែកទស្សនៈដូចគ្នា លោកបណ្ឌិត Tran Minh Duc នាយករងវិទ្យាស្ថានវិទ្យាសាស្ត្រសង្គមមជ្ឈិមបានអត្ថាធិប្បាយថា ទីក្រុងកំពុងអនុវត្តគំរូរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិកដោយមានគុណសម្បត្តិ និងការលំបាកផ្សេងៗគ្នាជាច្រើន។ លោក ឌឹក បានស្នើថា "នៅពេលដែលការសាកល្បងត្រូវបានបញ្ចប់ យើងគួរតែបង្កើតជាគំរូទូទៅនៃរដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិកសម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល" ។

លោកបណ្ឌិត Nguyen Dinh Thuan នាយកសាលានយោបាយទីក្រុង Da Nang បានវាយតម្លៃថា គំរូ CQDT គឺជាគំរូអភិបាលកិច្ចថ្មីសម្រាប់ប្រទេសយើង ប៉ុន្តែនេះជានិន្នាការដែលមិនអាចជៀសរួច ហើយនៅពេលអនាគត មូលដ្ឋាននឹងខិតជិត ស្រាវជ្រាវ និងរចនាគំរូរដ្ឋាភិបាល។ ដូច្នេះហើយ ត្រូវជំរុញការស្រាវជ្រាវ កែសម្រួល និងកសាងទស្សនៈវិស័យសម្រាប់គំរូនេះ ដើម្បីឲ្យគំរូរដ្ឋាភិបាលនៃមូលដ្ឋានសាកល្បងទាំង៣នេះ ជាមេរៀនសម្រាប់ទីក្រុងផ្សេងៗក្នុងប្រទេស។

ចាំបាច់ត្រូវបង្កើនចំនួនប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ក្រុង

យោងតាមលោកបណ្ឌិត Nguyen Dinh Thuan ទាក់ទងនឹងបញ្ហាវិមជ្ឈការថវិកា នៅពេលដែលទីក្រុងទាំង៣អនុវត្ត និងសាកល្បង CQDT រដ្ឋាភិបាលទីក្រុងគឺជាកម្រិតថវិកាឯករាជ្យ; ស្រុក និងវួដក្លាយជាអង្គភាពប៉ាន់ស្មានថវិកា ហើយលែងដើរតួនាទីនៃកម្រិតថវិកាទៀតហើយ។ ការប៉ាន់ប្រមាណថវិកាប្រចាំឆ្នាំនៃស្រុក និងសង្កាត់នឹងត្រូវបានសម្រេចដោយក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង... ការកំណត់នេះបានរារាំងដល់គំនិតផ្តួចផ្តើម និងសមត្ថភាពឆ្លើយតបដែលអាចបត់បែនបានរបស់រដ្ឋាភិបាលស្រុក និងសង្កាត់ នៅពេលដែលពួកគេត្រូវពឹងផ្អែកលើការគាំទ្រពីថវិកាទីក្រុង ប្រសិនបើការចំណាយលើសពីការប៉ាន់ស្មាន។

"គណៈកម្មាធិការកណ្តាលសូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃស្រុក និងសង្កាត់ពិចារណាផ្តល់សិទ្ធិដល់គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃស្រុក និងសង្កាត់ក្នុងការគ្រប់គ្រង កេងប្រវ័ញ្ច និងប្រើប្រាស់អតិរេក និងទុនបម្រុងជាថវិកា ឬសូម្បីតែបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់ប្រតិបត្តិការជាកម្រិតថវិកា។ នៅទីក្រុងទាំងបី នៅពេលអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់រដ្ឋសភា សិទ្ធិអំណាចក្នុងការសម្រេចចិត្តលើការប៉ាន់ប្រមាណថវិការបស់ក្រុមប្រឹក្សាស្រុក និងក្រុង។ ថាមវន្ត និងគំនិតផ្តួចផ្តើមរបស់មូលដ្ឋានក្នុងការបំពេញតម្រូវការដែលទាមទារប្រភពថវិកា ដើម្បីធានាការចាយវាយបានរហ័ស និងទាន់ពេលវេលា ដូច្នេះត្រូវផ្តល់សិទ្ធិដល់អាជ្ញាធរខណ្ឌ និងសង្កាត់ក្នុងការគ្រប់គ្រង ទាញយក និងប្រើប្រាស់អតិរេក និងទុនបម្រុងរបស់មូលដ្ឋានជាថវិកា ជំនួសឲ្យការយកថវិកាទាំងអស់ខាងលើដាក់ជូនក្រុមប្រឹក្សាក្រុង”។

លោក Bui Van Tieng អតីតប្រធានគណៈកម្មាធិការរៀបចំនៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង Da Nang បានវិភាគថា ដើម្បីបង្ហាញពីមជ្ឈិមភាវូបនីយកម្មតាមគំរូនៃភ្នាក់ងារស៊ើបអង្កេត ទីក្រុង Da Nang បានអនុវត្តកិច្ចការ ៣ គឺ៖ មិនរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ស្រុក និងសង្កាត់; ផ្លាស់ប្តូរកម្រិតស្រុក និងសង្កាត់ពីកម្រិតថវិកាទៅកម្រិតថវិកា។ ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា និងបង្រួបបង្រួមមូលដ្ឋានដែលមិនស្របតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួនប្រជាជន និងតំបន់ ដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួនបង្គោល និងអនុវត្តថាមពលសាធារណៈឱ្យកាន់តែបង្រួម។ ពី​៣​ចំណុច​នេះ បច្ចុប្បន្ន​មាន​ចំណុច​ខ្វះខាត​ខ្លះ​ដែល​បុគ្គលិក​នៃ​ស្ថាប័ន​មួយ​ចំនួន​គួរ​មាន​ការ​កើនឡើង​ជំនួស​ឱ្យ​ការ​ថយ​ចុះ ។

“ឧទាហរណ៍ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងមានប្រតិភូចំនួន ៥១រូប ពេលអនុវត្តគំរូស៊ើបអង្កេត គួរតែបង្កើន ជាពិសេសចំនួនប្រតិភូពេញម៉ោងត្រូវបង្កើន ដើម្បីដើរតួជាក្រសែភ្នែក និងជាដៃរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុងដល់គ្រប់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន ដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិប្រជាពលរដ្ឋក្នុងភាពជាម្ចាស់។ សម្រាប់មន្ទីរ និងសាខា ចំនួនមន្ត្រីរាជការមិនមានការថយចុះទេ ប៉ុន្តែត្រូវខិតខំបន្ថែមទៀត ដើម្បីជាគំរូ។ យើងគួរតែផ្លាស់ប្តូរផ្នត់គំនិតអំពីការសម្រួលបរិក្ខារ និងសម្រួលការបើកប្រាក់បៀវត្សរ៍ មិនមែនមានន័យថាកាត់ ឬកាត់បន្ថយនោះទេ ប៉ុន្តែមានន័យថា អ្នកណាដែលស្ថិតក្នុងទីតាំងត្រឹមត្រូវ ស័ក្តិសមសម្រាប់មុខងារ និងភារកិច្ច។

ដូចគ្នានេះដែរ លោក Luong Cong Tuan ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់នៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង Da Nang បានស្នើឱ្យបង្កើនចំនួនប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង ដើម្បីបិទតំបន់ និងបិទវត្ថុត្រួតពិនិត្យ ព្រោះចំនួនប្រតិភូបច្ចុប្បន្នមិនគ្រប់គ្រាន់។ លោក Doan Ngoc Hung Anh ប្រធានគណកម្មាធិការឃោសនានៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង Da Nang បានមានប្រសាសន៍ថា ទោះបីជាលោកត្រូវបានចាត់តាំងជាប្រធានគណៈប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនស្រុក Son Tra និងស្រុក Hoang Sa ក៏លោកបានដឹងថា លោកមិនបានចំណាយពេលច្រើនលើតួនាទីជាប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនទីក្រុង (៣០% នៃពេលវេលាធ្វើការ)។

លោក Hung Anh មានប្រសាសន៍ថា “គណៈប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនបានបំពេញការងារបន្ថែមមួយចំនួន ដូចក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខណ្ឌមុនមានការងារច្រើន ដូច្នេះមិនអាចដោះស្រាយបានទេ ខណៈការងារកំពុងកើនឡើង តួនាទីត្រួតពិនិត្យគឺធ្ងន់ និងច្រើនណាស់។ ខ្ញុំស្នើឱ្យបង្កើនចំនួនប្រតិភូក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្រុង ដើម្បីអាចដោះស្រាយការងារនេះ”។

សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Pham Minh Tuan និពន្ធនាយករងទទួលបន្ទុកទស្សនាវដ្ដី កុម្មុយនិស្ត បានអត្ថាធិប្បាយថា សិក្ខាសាលានេះធ្វើឡើងក្នុងបរិបទទីក្រុងហាណូយ និងទីក្រុង Da Nang សាកល្បងគំរូ CQDT ខណៈដែលទីក្រុងហូជីមិញបានដាក់ពង្រាយគំរូនេះជាផ្លូវការ។ ដូច្នេះ​ខ្លឹមសារ​នៃ​សិក្ខាសាលា​នឹង​រួម​ចំណែក​បំភ្លឺ​ពី​ទ្រឹស្តី​នៃ​ការអនុវត្ត​ទីក្រុង។ ដោយហេតុនេះ វាអាចទៅរួចក្នុងការស្រូបយក និងកែតម្រូវក្នុងដំណើរការនៃការអនុវត្តគំរូ CQDT ដោយឆ្ពោះទៅរកការអនុវត្តគំរូ CQDT ដែលមានប្រសិទ្ធភាពពិតប្រាកដនាពេលអនាគតដ៏ខ្លីខាងមុខនេះ។

ប្រភពតំណ: https://thanhnien.vn/tim-mo-hinh-chuan-cho-chinh-quyen-do-thi-185231231230728648.htm