ចំពេលមានបន្ទុកការងារដ៏ច្រើនលើសលប់ Hue បានចូលដល់ដំណាក់កាលនៃការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារឡើងវិញ៖ កាត់បន្ថយចំនុចប្រសព្វ ការរួមបញ្ចូលគ្នា ការរៀបចំបុគ្គលិកឡើងវិញ... ជាមួយនឹងការខិតខំប្រឹងប្រែងមិនចេះនឿយហត់ ទីក្រុងបានបញ្ចប់ដោយជោគជ័យនូវតម្រូវការ និងភារកិច្ចដែលបានកំណត់។

ថ្នាក់​ដឹក​នាំ​ក្រុង​ពិនិត្យ​ការ​ត្រៀម​ខ្លួន​សម្រាប់​ប្រតិបត្តិការ​របស់​ឧបករណ៍​រដ្ឋាភិបាល​មូលដ្ឋាន​កម្រិត​ពីរ​នៅ​ដំណាច់​ខែ​មិថុនា ឆ្នាំ​២០២៥។

ការដោះស្រាយបញ្ហា "អ្នកណាស្នាក់នៅអ្នកណាទៅ"

មុននឹងអនុវត្តដំណោះស្រាយលេខ 18-NQ/TW ចុះថ្ងៃទី 25 ខែតុលា ឆ្នាំ 2017 របស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម លើបញ្ហាមួយចំនួន ដើម្បីបន្តការច្នៃប្រឌិត និងសម្រួលបរិក្ខារនៃប្រព័ន្ធ នយោបាយ ឱ្យមានភាពរលូន និងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព ដូចតំបន់ដទៃទៀតដែរ ឧបករណ៍រដ្ឋបាលនៃទីក្រុង Hue នៅមានចំណុចខ្វះខាតជាច្រើន។ នាយកដ្ឋាន និងការិយាល័យជំនាញក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនទីក្រុងមានចំណុចបង្គោលច្រើនពេក មុខងារត្រួតស៊ីគ្នា និងការសម្របសម្រួលគ្មានប្រសិទ្ធភាព។ នៅថ្នាក់ឃុំ អង្គភាពរដ្ឋបាលមួយចំនួនធំ និងចំនួនប្រជាជនមិនស្មើគ្នា ធ្វើឱ្យបរិក្ខារមានភាពចង្អៀត និងខ្វះការសម្រួល។ បុគ្គលិករបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ជាទូទៅបំពេញតាមតម្រូវការ ប៉ុន្តែនៅតែមានអតិរេកក្នុងស្រុក រចនាសម្ព័ន្ធមិនសមហេតុផល និងគុណភាពមិនស្មើគ្នា។

សមាជិកគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Le Truong Luu បានអះអាងថា៖ “ការរៀបចំបរិក្ខាររដ្ឋបាលមិនត្រឹមតែជាគោលនយោបាយសំខាន់របស់រដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិមប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាតម្រូវការជៀសមិនរួច ដើម្បីកសាងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ Hue នៅក្នុងដំណើរការនៃការកសាងរដ្ឋាភិបាលទីក្រុង និងការអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងក្នុងទិសដៅនៃទីក្រុងបេតិកភណ្ឌដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល នេះគឺជាតម្រូវការបន្ទាន់ជាងនេះ។

នៅក្នុងដំណើរការនៃការសម្រួល ធនធានមនុស្សគឺជាគន្លឹះ ហើយក៏ជាបញ្ហាប្រឈមធំបំផុតផងដែរ។ បញ្ហានៃ "អ្នកណាស្នាក់នៅអ្នកណាទៅ" តែងតែមានភាពរសើប។ បន្ទាប់ពីការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា បុគ្គលិកជាច្រើនលែងត្រូវការគ្នា ការរៀបចំការងារឡើងវិញដោយជៀសមិនរួចបង្កើតការថប់បារម្ភ និងការប្រៀបធៀប។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យើងត្រូវតែធានាឱ្យបាននូវវឌ្ឍនភាពដែលបានកំណត់ និងរក្សាស្ថិរភាពនៅក្នុងចិត្តគំនិតរបស់ក្រុម។

ប្រជាជនឃុំ Quang Dien មកធ្វើបែបបទរដ្ឋបាលនៅមជ្ឈមណ្ឌលសេវារដ្ឋបាលសាធារណៈរបស់ឃុំ។

លោក Nguyen Van Manh ប្រធាននាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានចែករំលែកថា នៅពេលដែលគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនបានប្រគល់ភារកិច្ចឱ្យគាត់អនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៨ ស្តីពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនោះ អារម្មណ៍ដំបូងរបស់គាត់គឺគាត់មានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំង។ នេះជាកិច្ចការធំ និងរសើប ដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់ឧបករណ៍ និងមនុស្ស។ ទាំងនេះគឺជាកម្មាភិបាលដែលបាននៅជាមួយភ្នាក់ងារ និងអង្គភាពជាច្រើនឆ្នាំ។ មានកម្មាភិបាលដែលនៅពេលឮគោលនយោបាយនេះ ដំបូងមានការស្ទាក់ស្ទើរ និងព្រួយបារម្ភអំពីមុខតំណែង និងការងាររបស់ពួកគេ បន្ទាប់ពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ។ ចំនួនកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងកម្មករនិយោជិតមិនអាជីព ដែលលែងមានការងារធ្វើក្រោយការច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ក៏ជាបញ្ហាមួយដែរ ដែលទាមទារឱ្យមានដំណោះស្រាយសមហេតុផល ដើម្បីធានាបាននូវសិទ្ធិស្របច្បាប់ និងស្ថេរភាពផ្នត់គំនិតរបស់ក្រុមនេះ។ យើងយល់ថា នេះមិនត្រឹមតែជាការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធស្ថាប័នប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធនៃការគិត និងទម្លាប់ប្រតិបត្តិការឡើងវិញផងដែរ។ នោះមិនមែនជារឿងងាយស្រួលនោះទេ។

ក្នុងដំណើរការអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំក្នុងក្រុង Hue អាចនិយាយបានថាករណីស្មុគស្មាញបំផុតគឺករណីដែលផែនការរៀបចំត្រូវបានបង្កើតឡើងទាក់ទងនឹងសង្កាត់ខាងក្នុងទីក្រុង ដែលមានដង់ស៊ីតេប្រជាជនខ្ពស់ ប្រវត្តិនៃការបង្កើតមានរយៈពេលយូរ និងផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងកត្តាវប្បធម៌ ជំនឿ និងរបៀបរស់នៅជាក់លាក់របស់អ្នកស្រុកជាច្រើន។ វួដចាស់នីមួយៗមានទំនៀមទម្លាប់ ឈ្មោះ និងព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលរៀងៗខ្លួន ដែលជាប់ទាក់ទងជាមួយជីវិតខាងវិញ្ញាណរបស់មនុស្សតាំងពីយូរយារណាស់មកហើយ ដូច្នេះនៅពេលរៀបចំ វានឹងជៀសមិនផុតពីកង្វល់ និងកង្វល់។

“ខ្ញុំចាំបានច្បាស់ណាស់ថា កិច្ចប្រជុំការងារជាមួយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍គណបក្សក្រុង ពេលពិភាក្សាអំពីផែនការបញ្ចូលគ្នារវាងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ និងសង្កាត់។ កិច្ចប្រជុំនោះតានតឹងខ្លាំង មតិខ្លះបាននិយាយថា ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាអាចប៉ះពាល់ដល់ផលប្រយោជន៍ប្រជាពលរដ្ឋ ប្រសិនបើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងតំបន់សេវាមិនបានគិតគូរឲ្យបានល្អិតល្អន់។ថ្នាក់ដឹកនាំមន្ទីរ និងការិយាល័យក៏មានទស្សនៈខុសគ្នាដែរ។ លោក Nguyen Van Manh បានរំលឹកថា ផលប្រយោជន៍រួមជាដំបូង ផែនការដ៏ល្អប្រសើរបំផុតត្រូវបានយល់ព្រម។

ចាកចេញពីការិយាល័យនៅម៉ោង 2-3 ព្រឹក

នៅចុងឆ្នាំ 2024 Hue បានចូលដល់ដំណាក់កាលរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ ដើម្បីបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល។ វាហាក់បីដូចជាការមានបទពិសោធន៍ពីមុននឹងអំណោយផល ប៉ុន្តែតាមពិត ការលំបាកជាច្រើនទៀតបានកើតឡើងនៅពេលអនុវត្តការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបរិក្ខារឡើងវិញ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 18 ។

យោងតាមលោក Dang Van Son អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការរៀបចំនៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង ការរៀបចំពីមុនគឺមេកានិចជាចម្បង ដូច្នេះឧបករណ៍ពិតជាមិនមានស្ថេរភាពទេ។ នៅពេលដែលថ្នាក់ស្រុក និងស្រុកត្រូវបានលុបចោល ការរៀបចំកម្មាភិបាលកាន់តែស្មុគស្មាញ។ កម្មាភិបាលជាច្រើនដែលទើបតែត្រូវបានចាត់តាំងជាបណ្ដោះអាសន្នត្រូវរង់ចាំការកែតម្រូវដោយបង្កើតភាពវឹកវរ។ មុខតំណែងទំនេរមួយចំនួនក្នុងអំឡុងពេលរង់ចាំមិនត្រូវបានបំពេញ ដែលបណ្តាលឱ្យបន្ទុកការងារធ្លាក់លើមនុស្សដែលនៅសល់។

នៅថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ការចាប់ផ្តើមជាផ្លូវការនៃរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានកម្រិតពីរជិតមកដល់ បរិមាណឯកសារដែលត្រូវដំណើរការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំង។ គម្រោងបង្កើតគណៈកម្មាធិការបក្ស កោសិកាបក្ស និងបុគ្គលិកធ្វើការក្នុងសង្កាត់ និងឃុំចំនួន ៤០ កំពុងត្រូវបានអនុវត្តក្នុងពេលដំណាលគ្នា។ សេចក្តីសម្រេចមួយចំនួនដែលតែងតាំងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិ និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃសង្កាត់ និងឃុំកំពុងត្រូវបានចេញជាបន្តបន្ទាប់។

លោក សុន បានមានប្រសាសន៍ថា៖ «នៅចុងខែមិថុនា ឆ្នាំ២០២៥ មានឯកសាររាប់រយចេញជារៀងរាល់ថ្ងៃ បន្ទាប់ពីសន្និបាតគណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង ចំនួនកើនឡើងដល់រាប់រយ ហើយបើបំបែកគ្នាអាចដល់រាប់ពាន់នាក់ ជួនកាលការបញ្ចូលគ្រាន់តែជាឯកសារសុំយោបល់ ប៉ុន្តែលទ្ធផលបង្កើតឯកសារពាក់ព័ន្ធរាប់រយ សម្ពាធការងារធំណាស់ ច្រើនយប់ទៀត យើងត្រូវធ្វើការចេញឯកសាររហូតដល់ម៉ោង ២-៣ ព្រឹក។ ខ្ញុំ​ស្ទើរ​តែ​រាល់​ថ្ងៃ​បាន​ចាក​ចេញ​ពី​ការិយាល័យ​នៅ​ពាក់​កណ្តាល​អធ្រាត្រ ហើយ​បន្ត​ធ្វើ​ការ​ពី​ព្រលឹម​»។

លោក Vo Van Vui អតីតលេខាគណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង Phong Dien បានរំលឹកថ្ងៃចុងក្រោយនៃខែមិថុនា ឆ្នាំ 2025 ជារយៈពេលដ៏តានតឹងជាពិសេសថា “នៅពេលដែលគោលនយោបាយលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុកចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា ទីប្រជុំជនត្រូវបញ្ចប់ជាបន្ទាន់នូវការរៀបចំ និងពង្រាយកម្មាភិបាល។ យើងធ្វើការជាបន្តបន្ទាប់ជាញឹកញាប់រហូតដល់យប់ជ្រៅ ដើម្បីធានាថា Pharat ត្រូវបានរំខាន។ Dien បំពេញបេសកកម្មរបស់ខ្លួនមុនពេលវេលាជាប្រវត្តិសាស្ត្រ»។

វិទ្យាសាស្ត្រ និងគោលបំណង

នៅដំណាក់កាលដំបូងនៃការអនុវត្ត មូលដ្ឋានជាច្រើនមានការភ័ន្តច្រឡំ ដោយមិនដឹងថាត្រូវសាងសង់បរិក្ខារថ្មីស្របតាមស្តង់ដារស្រុក ឬឃុំនោះទេ។ ប្រសិនបើវាផ្អែកលើស្តង់ដារស្រុក កម្មាភិបាលភាគច្រើននឹងមិនបំពេញតាមស្តង់ដារនោះទេ។ ហើយ​បើ​គិត​ត្រឹម​តែ​ថ្នាក់​ឃុំ​ចាស់ វា​នឹង​មាន​គុណវិបត្តិ​សម្រាប់​កម្មាភិបាល​ដែល​មាន​សមត្ថភាព​ខ្ពស់​ជាង។

ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ គណៈកម្មាធិការរៀបចំគណបក្សក្រុង និងមន្ទីរកិច្ចការផ្ទៃក្នុងបានណែនាំដល់គណៈកម្មាធិការបក្សក្រុង និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្រុង អនុវត្តផែនទីបង្ហាញផ្លូវ កែសម្រួលតាមដែលខ្លួនធ្វើ ធានាបាននូវសាធារណៈមតិ តម្លាភាព និងលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ។ ការងារមនោគមវិជ្ជាត្រូវបានផ្តោតលើ ហើយកម្មាភិបាលអាចជួប និងផ្លាស់ប្តូរដោយផ្ទាល់ដើម្បីបង្កើតការឯកភាព។ ការរៀបចំបុគ្គលិកគឺផ្អែកលើសមត្ថភាព និងភាពខ្លាំង ទន្ទឹមនឹងនោះក៏ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការបណ្តុះបណ្តាល និងការអភិវឌ្ឍន៍ដើម្បីឱ្យកម្មាភិបាលអាចធ្វើការដោយសន្តិភាពនៃចិត្តនៅក្នុងបរិយាកាសថ្មី។

សមាជិកគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុង ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន ប្រធានគណៈប្រតិភូរដ្ឋសភាទីក្រុង Le Truong Luu បានវាយតម្លៃថា៖ “ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលតាមគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិតគឺមានភាពរសើប និងស្មុគស្មាញ ប៉ះពាល់ផ្ទាល់ដល់អង្គភាព និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជន។ ដូច្នេះហើយភ្លាមៗបន្ទាប់ពីសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្ស គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍បានចេញឯកសារយ៉ាងម៉ត់ចត់។ ផ្សព្វផ្សាយដល់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់»។

ជាពិសេស គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងបានចេញនូវការកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យជាក់លាក់មួយសម្រាប់មុខតំណែងនីមួយៗ ដោយប្រើប្រាស់ស្តង់ដារជាវិធានការជំនួសឱ្យមនោសញ្ចេតនា។ ដោយ​មាន​ងារ​ជា​លេខា​បក្ស​វួដ មុខ​តំណែង​សំខាន់ៗ​នៅ​ថ្នាក់​ឃុំ និង​សង្កាត់​មាន​បទប្បញ្ញត្តិ​លម្អិត​អំពី​គុណវុឌ្ឍិ សមត្ថភាព និង​បទពិសោធន៍។ មូលដ្ឋានមានសិទ្ធិជ្រើសរើសជាមុន បន្ទាប់មកគណៈកម្មាធិការរៀបចំរបស់គណៈកម្មាធិការបក្សក្រុងពិនិត្យ វាយតម្លៃ និងសម្រេច។ ដូច្នេះ វាមានគោលបំណង និងលើកកម្ពស់គំនិតផ្តួចផ្តើមក្នុងស្រុក។ លុះត្រាតែមិនមានបុគ្គលិកដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រាន់ កម្មាភិបាលថ្នាក់នាយកដ្ឋាននឹងត្រូវផ្ទេរ។

ក្នុង​ដំណើរ​ការ​កសាង​លក្ខណៈ​វិនិច្ឆ័យ គណៈកម្មាធិការ​បក្ស​ក្រុង​បន្ត​សុំ​យោបល់​ពី​គណៈកម្មាធិការ​មជ្ឈិម។ ទោះបីជាគណៈកម្មាធិការកណ្តាលនៅតែកំពុងស្រាវជ្រាវ និងមិនមានបទប្បញ្ញត្តិចុងក្រោយនៅពេលនោះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងបានកសាងយ៉ាងក្លាហាននូវសំណុំលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដែលស្ទើរតែស្មើនឹងថ្នាក់ស្រុក។ គំនិតផ្តួចផ្តើម និងការសម្រេចចិត្តនោះបានជួយដំណើរការជ្រើសរើស និងរៀបចំកម្មាភិបាលឲ្យមានស្ថេរភាព និងជៀសវាងការជាប់គាំង។

លោក Le Truong Luu លេខាគណៈកម្មាធិការបក្សទីក្រុងបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ការកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "វិធានការ" គោលបំណងដើម្បីជ្រើសរើស និងរៀបចំបុគ្គលិកឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ធានាទាំងស្តង់ដារ និងលើកកម្ពស់សមត្ថភាព និងភាពខ្លាំងរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ។

ជាមួយគ្នានេះ ក្រុមការងារក៏ត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យជួយដល់សង្កាត់ និងឃុំ ក្នុងដំណាក់កាលដំបូងនៃប្រតិបត្តិការឧបករណ៍ថ្មី។ នេះជាដំណោះស្រាយជាក់ស្តែង ជួយឲ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានសម្របខ្លួនតាមគំរូនៃការគ្រប់គ្រងថ្មី ធានាថារាល់សកម្មភាពរដ្ឋបាល ចាប់ពីនីតិវិធីដោះស្រាយប្រជាពលរដ្ឋ រហូតដល់ការគ្រប់គ្រងសណ្តាប់ធ្នាប់ និងសន្តិសុខទីក្រុង មិនត្រូវបានរំខាន។ ការពិតបានបង្ហាញឱ្យឃើញថា ដោយសារការចូលរួមយ៉ាងខ្លាំងក្លា និងស៊ីសង្វាក់គ្នាពីកំពូលទៅបាត បរិធានរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតនៅទីក្រុង Hue មានស្ថេរភាពបន្តិចម្តងៗ បង្កើតការជឿទុកចិត្ត និងការឯកភាពពីសង្គម។

(ត)

ឌុកក្វាង

ប្រភព៖ https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/tinh-gon-de-hoat-dong-hieu-nang-hieu-luc-hieu-qua-bai-1-khoa-hoc-khach-quan-va-cong-tam-158035.html