អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ៖ គោលនយោបាយដែលចេញត្រូវតែអាចវាស់វែងបានដោយផលប៉ះពាល់របស់វា ដោយបង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផលជាជាងការបន្ថែមនីតិវិធីបន្ថែមទៀត។

នៅរសៀលថ្ងៃទី៤ ខែវិច្ឆិកា បន្តសម័យប្រជុំលើកទី១០ នៅសាលឌៀនហុងនៃរដ្ឋសភា អគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ បានថ្លែងសុន្ទរកថា ដោយផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានលើចំណុចថ្មីៗ និងទិសដៅសំខាន់ៗមួយចំនួននៅក្នុងសេចក្តីព្រាងឯកសារ ដែលត្រូវដាក់ជូនសមាជទូទាំងប្រទេសលើកទី១៤ របស់បក្ស មុនពេលរដ្ឋសភាបើកសម័យប្រជុំពិភាក្សាជាក្រុមលើខ្លឹមសារសំខាន់នេះ។

ព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់មួយ ក្នុងការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិយើង។

នៅក្នុងសុន្ទរកថាបើកសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ ប្រធានរដ្ឋសភាបានអះអាងថា ការរៀបចំសេចក្តីព្រាងឯកសារសមាជបក្សគឺជាកិច្ចការដ៏សំខាន់បំផុត។ សេចក្តីព្រាងឯកសារសម្រាប់សមាជជាតិលើកទី១៤ របស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម ត្រូវបានកែសម្រួល កែលម្អ និងបំពេញបន្ថែមជាច្រើនដងដោយអនុគណៈកម្មាធិការឯកសារ។ គណៈកម្មាធិការកណ្តាលបានពិភាក្សាអំពីឯកសារទាំងនោះចាប់តាំងពីកិច្ចប្រជុំគណៈកម្មាធិការកណ្តាលលើកទី១១ ទី១២ និងទី១៣ និងសមាជបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ ប្រតិភូក៏បានពិភាក្សាអំពីឯកសារទាំងនោះផងដែរ ហើយឥឡូវនេះឯកសារទាំងនោះត្រូវបានផ្ញើចេញសម្រាប់មតិយោបល់សាធារណៈ។

លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ ប្រធានរដ្ឋសភា ថ្លែងសុន្ទរកថាបើកសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា។ រូបថត៖ ផាម ថាង

លោកប្រធានរដ្ឋសភា បានមានប្រសាសន៍ថា សមាជជាតិលើកទី១៤ របស់បក្សកុម្មុយនិស្តវៀតណាម នឹងក្លាយជាព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់មួយនៅលើមាគ៌ានៃការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិយើង ជាមួយនឹងសារៈសំខាន់នៃការណែនាំអនាគត ជំរុញយ៉ាងខ្លាំងនូវប្រពៃណីស្នេហាជាតិ មោទនភាពជាតិ ទំនុកចិត្ត ការពឹងផ្អែកលើខ្លួនឯង និងកម្លាំងខ្លួនឯង លើកទឹកចិត្ត និងជំរុញឱ្យបក្ស ប្រជាជន និងកងទ័ពទាំងមូលបន្តដើរលើមាគ៌ាសង្គមនិយមយ៉ាងរឹងមាំ ដោយបញ្ជាក់ថា នេះជាជម្រើសដ៏ត្រឹមត្រូវ និងច្នៃប្រឌិត ស្របតាមការពិតនៃប្រទេសវៀតណាម និងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍នៃសម័យកាល លើកកម្ពស់កម្លាំង និងជំហរយ៉ាងខ្លាំង បន្តជំរុញដំណើរការកែទម្រង់យ៉ាងទូលំទូលាយ និងស្របគ្នា និងការពារយ៉ាងរឹងមាំនូវមាតុភូមិសង្គមនិយមវៀតណាម។

លោក ត្រឹន ថាញ់ ម៉ាន់ ប្រធានរដ្ឋសភា ថ្លែងសុន្ទរកថាបើកសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា។ រូបថត៖ ក្វាង ខាញ់

ដោយមានស្មារតីប្រជាធិបតេយ្យពិតប្រាកដ វិន័យ ការពិចារណាចម្រុះ ភាពបើកចំហ និងការយកចិត្តទុកដាក់ ការកៀរគរប្រាជ្ញារបស់បក្សទាំងមូល ប្រជាជនទាំងមូល កងទ័ពទាំងមូល អ្នកប្រាជ្ញ អ្នកជំនាញ អ្នកស្រាវជ្រាវ និងអ្នកគ្រប់គ្រង រួមទាំងការចូលរួមចំណែកពីតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា របាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជបក្សទូទាំងប្រទេសនេះ ពិតជានឹងក្លាយជាស្នាដៃវិទ្យាសាស្ត្រ ដែលបង្ហាញពីកម្រិតទ្រឹស្តី សមត្ថភាពបញ្ញា និងសេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រទេសជាតិ ដែលនាំប្រទេសជាតិចូលទៅក្នុងយុគសម័យថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស ប្រកបដោយចីរភាព វិបុលភាព អរិយធម៌ និងសុភមង្គល។

ឆ្ពោះទៅរកប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលងាយចងចាំ ងាយយល់ និងងាយអនុវត្ត។

ថ្លែងនៅក្នុងសម័យប្រជុំនេះ អគ្គលេខាធិការរដ្ឋសភា លោក To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សំឡេងរបស់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាមិនមែនគ្រាន់តែជាមតិផ្ទាល់ខ្លួននោះទេ វាគឺជាសំឡេងរបស់អ្នកបោះឆ្នោតដែលពួកគេតំណាង សំឡេងនៃស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៃជីវិតសេដ្ឋកិច្ច-សង្គម ការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងសំឡេងរបស់អ្នកដែលធ្វើច្បាប់។

លោកអគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ ថ្លែងសុន្ទរកថានៅក្នុងសម័យប្រជុំ។ រូបថត៖ ហូ ឡុង

ប្រតិភូបានចូលរួមចំណែកផ្តល់យោបល់របស់ពួកគេពីសាខាបក្សមូលដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការបក្សនៃក្រសួង និងវិស័យនានា និងខេត្ត និងក្រុង។ សព្វថ្ងៃនេះ ក្នុងឋានៈជាតំណាងរដ្ឋសភា ដែលជាស្ថាប័នអំណាចរដ្ឋខ្ពស់បំផុត និងជាស្ថាប័នធ្វើច្បាប់ ប្រតិភូនៅតែបន្តចូលរួមចំណែកផ្តល់យោបល់របស់ពួកគេក្នុងកម្រិតខ្ពស់ជាងមុន ជាមួយនឹងបទពិសោធន៍កាន់តែស៊ីជម្រៅ និងការទទួលខុសត្រូវកាន់តែច្រើន។ អគ្គលេខាធិការសង្ឃឹមថា ការចូលរួមចំណែកទាំងអស់នឹងដោះស្រាយដោយផ្ទាល់នូវបញ្ហាជាមូលដ្ឋានបំផុតនៃក្របខ័ណ្ឌស្ថាប័ន និងវិធីសាស្រ្តនៃការរៀបចំ និងការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋ។

អគ្គលេខាធិការ​បាន​ស្នើ​ឲ្យ​មាន​ប្រធានបទ​ចំនួន​ប្រាំពីរ​ក្រុម​សម្រាប់​តំណាងរាស្ត្រ​រដ្ឋសភា​ពិភាក្សា​ឲ្យ​បាន​លម្អិត​បន្ថែម​ទៀត។ ជាពិសេស៖

ទីមួយ ទាក់ទងនឹងបញ្ហាស្ថាប័ន និងច្បាប់ អគ្គលេខាធិការបានមានប្រសាសន៍ថា យើងបានអនុម័តច្បាប់ដើម្បីគ្រប់គ្រងសង្គមតាមរយៈច្បាប់ ដោយកសាងរដ្ឋនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមរបស់ប្រជាជន ដោយប្រជាជន និងដើម្បីប្រជាជន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង នៅតែមានស្ថានភាពមួយដែល «ច្បាប់ត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែពិបាកអនុវត្ត។ វាច្បាស់លាស់នៅក្នុងរដ្ឋសភា ប៉ុន្តែជួបប្រទះឧបសគ្គនៅកម្រិតមូលដ្ឋាន»។

លោកអគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ ថ្លែងសុន្ទរកថានៅក្នុងសម័យប្រជុំ។ រូបថត៖ ក្វាង ខាញ់

អគ្គលេខាធិការបានស្នើសុំឱ្យតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាផ្តោតលើការពន្យល់ឱ្យច្បាស់លាស់ថាហេតុអ្វីបានជាច្បាប់ ក្រឹត្យ និងសារាចរមួយចំនួន ទោះបីជាត្រូវបានព្រាងយ៉ាងហ្មត់ចត់ និងទូលំទូលាយក៏ដោយ មិនត្រូវបានអនុវត្តដោយមន្ត្រីមូលដ្ឋាន ដែលទុកឱ្យអាជីវកម្មជួបការលំបាក និងបង្កឱ្យមានការភាន់ច្រឡំក្នុងចំណោមប្រជាពលរដ្ឋ? តើការត្រួតស៊ីគ្នានៅឯណា តើការបកស្រាយខុសគ្នារវាងក្រសួង និងស្ថាប័ននៅឯណា ហើយតើអំណាចត្រូវបានផ្តល់ឱ្យ ប៉ុន្តែការទទួលខុសត្រូវត្រូវបានដាក់ឱ្យហួសពីការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេនៅឯណា?

«យើងត្រូវតែខិតខំបង្កើតប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលងាយចងចាំ ងាយយល់ និងងាយអនុវត្ត។ ពាក្យពេចន៍នៅក្នុងច្បាប់ត្រូវតែសង្ខេប ច្បាស់លាស់ មិនស្មុគស្មាញ និងមិនទុកកន្លែងសម្រាប់ការរំលោភបំពាន ឬការគេចវេសឡើយ។ គោលនយោបាយត្រូវតែអាចវាស់វែងបានដោយផលប៉ះពាល់ ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងជាពិសេសត្រូវតែបង្កើតភាពងាយស្រួលជាជាងការបន្ថែមនីតិវិធីដែលមិនចាំបាច់។ ច្បាប់ល្អមិនមែនជាច្បាប់ដែលសរសេរបានល្អនោះទេ ប៉ុន្តែជាច្បាប់ដែលអាចអនុវត្តបាន» អគ្គលេខាធិការបានសង្កត់ធ្ងន់។

លើសពីនេះ ប្រតិភូក៏ត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីទិសដៅអ្វីខ្លះដែលត្រូវបន្ថែម ឬកែតម្រូវនៅក្នុងឯកសារសមាជលើកទី XIV ដើម្បីឱ្យច្បាប់ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងពិតប្រាកដ។ យើងត្រូវតែនិយាយដោយស្មោះត្រង់ ដើម្បីធ្វើការកែតម្រូវ និងកែលម្អ។

លោកអគ្គលេខាធិការ តូ ឡាំ ថ្លែងសុន្ទរកថានៅក្នុងសម័យប្រជុំ។ រូបថត៖ ក្វាង ខាញ់

ទីពីរ ទាក់ទងនឹងការកសាង និងការធ្វើឲ្យប្រសើរឡើងនូវនីតិរដ្ឋសង្គមនិយមនៅវៀតណាម៖ រដ្ឋនីតិរដ្ឋមិនត្រឹមតែមានប្រព័ន្ធច្បាប់ពេញលេញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាដំបូង និងសំខាន់បំផុត វានិយាយអំពីការរក្សាឧត្តមភាពនៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ ការគ្រប់គ្រងអំណាច ធានាតម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រជាជន។

អគ្គលេខាធិការបានសម្តែងនូវបំណងប្រាថ្នារបស់ខ្លួនថា យោបល់របស់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា ផ្តោតលើសំណួរថាតើយើងបានធ្វើគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធានាថា អំណាចនីមួយៗត្រូវបានចងភ្ជាប់ក្នុងក្របខ័ណ្ឌនៃច្បាប់ ហើយត្រូវបានអនុវត្តក្នុងសិទ្ធិអំណាចរបស់ខ្លួន សម្រាប់គោលបំណងត្រឹមត្រូវ និងក្នុងផលប្រយោជន៍ល្អបំផុតរបស់ប្រជាជនដែរឬទេ។ តើនៅមានចន្លោះប្រហោងដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រជាជនមានអារម្មណ៍ថាពួកគេអាចមានអ្វីដែលពួកគេចង់បាន ហើយមិនមានវាដែរឬទេ? តើនៅមានស្ថានភាពដែលប្រជាជនត្រូវ «អង្វរ» សុំរបស់ដែលពួកគេមានសិទ្ធិទទួលបានត្រឹមត្រូវដែរឬទេ? ប្រសិនបើមិនមានចម្លើយពេញលេញទេ នោះជាកន្លែងដែលនីតិរដ្ឋនៅតែមិនពេញលេញ។

យោងតាមលោកអគ្គលេខាធិការ ការកសាងរដ្ឋនីតិរដ្ឋរបស់យើងមានន័យថា ការកសាងរដ្ឋរឹងមាំដែលមិនរំលោភអំណាច រដ្ឋដែលមានវិន័យ ប៉ុន្តែមិនឃ្លាតឆ្ងាយពីប្រជាជន រដ្ឋដែលធ្វើសកម្មភាពដោយម៉ឺងម៉ាត់ ប៉ុន្តែតាមរបៀបមនុស្សធម៌ បញ្ចុះបញ្ចូល និងផ្តោតលើការសន្ទនា។ ទិសដៅបែបនេះត្រូវកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់នៅក្នុងឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី 14។

លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រី ផាម មិញឈីញ ចូលរួមសម័យប្រជុំ។ រូបថត៖ ផាម ថាង

ទីបី ទាក់ទងនឹងការធ្វើវិមជ្ឈការ ការផ្ទេរអំណាច និងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គការ អគ្គលេខាធិការបានមានប្រសាសន៍ថា យើងបានពិភាក្សាអំពីបញ្ហាវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ។ មានដំណោះស្រាយ និងគម្រោងជាច្រើនដើម្បីធ្វើឱ្យឧបករណ៍មានភាពប្រសើរឡើង រៀបចំនាយកដ្ឋានឡើងវិញ និងច្នៃប្រឌិតគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។ ឥឡូវនេះ យើងត្រូវឆ្លើយសំណួរពីរ៖ ទីមួយ តើអ្វីនឹងត្រូវធ្វើវិមជ្ឈការ ទៅអ្នកណា និងក្រោមលក្ខខណ្ឌអ្វីខ្លះ? ទីពីរ តើយន្តការសម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវ ការត្រួតពិនិត្យ និងការត្រួតពិនិត្យនឹងមានអ្វីខ្លះ?

អគ្គលេខាធិការ​បាន​ផ្ដល់​យោបល់​ថា តំណាងរាស្ត្រ​រដ្ឋសភា​គួរតែ​ចូលរួម​បញ្ចេញមតិ​ដោយផ្ទាល់​លើ​បញ្ហា​នេះ ដោយ​សង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើ​ថ្នាក់ក្រោម​អាច​ដោះស្រាយ​បញ្ហា​បាន​លឿន​ជាង និង​កាន់តែ​ជិតស្និទ្ធ​នឹង​ប្រជាជន នោះ​អាជ្ញាធរ​គួរតែ​ត្រូវបាន​ផ្ទេរ​ដោយ​ក្លាហាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្ទេរអំណាច​មិនគួរ​មានន័យថា​រុញច្រាន​ភារកិច្ច​ចុះ​ក្រោម ឬ​ផ្លាស់ប្តូរ​ហានិភ័យ​នោះទេ។ វា​ត្រូវតែ​មាន​ធនធាន បុគ្គលិក ឧបករណ៍ និង​តំបន់​សុវត្ថិភាព​ផ្នែក​ច្បាប់ ដើម្បី​ឲ្យ​មន្ត្រី​ហ៊ាន​ធ្វើសកម្មភាព និង​ទទួលខុសត្រូវ​ចំពោះ​ផលប្រយោជន៍​រួម ជាជាង​ការ​ទទួលខុសត្រូវ​ផ្ទាល់ខ្លួន​ដោយ​អយុត្តិធម៌​តាមរបៀប​ដែល​ពិបាក​សម្រេចបាន។

ទាក់ទងនឹងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ អគ្គលេខាធិការបានមានប្រសាសន៍ថា យើងកំពុងរៀបចំឡើងវិញជាបណ្តើរៗ ដោយមានគោលបំណងបង្កើតឧបករណ៍ដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញ មានប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិ។ នេះគឺជាបញ្ហាថ្មី សំខាន់ និងរសើបខ្លាំង ដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងជីវិតរបស់ប្រជាជន និងមន្ត្រីនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ដូច្នេះ លោកបានស្នើសុំឱ្យតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាផ្តល់យោបល់ជាក់លាក់អំពីរបៀបដែលគំរូពីរជាន់គួរតែត្រូវបានរចនាឡើង ដើម្បីកុំឱ្យប្រជាជនឃ្លាតឆ្ងាយពីរដ្ឋាភិបាល ហើយសេវាសាធារណៈមិនត្រូវបានរំខាន "ដើម្បីជៀសវាងការបង្កើតស្រទាប់ការិយាធិបតេយ្យកាន់តែច្រើននៅក្នុងការអនុវត្ត"។

សមាជិក​ក្រុមប្រឹក្សា​វិចារណកថា​សម្រាប់​ឯកសារ​សភា។ រូបថត៖ ផាម ថាង

អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត យោងតាមលោកអគ្គលេខាធិការ តើរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានគួរមានអំណាច និងធនធានអ្វីខ្លះ ដើម្បីអនុវត្តភារកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍នៅកម្រិតមូលដ្ឋាន ហើយតើក្របខ័ណ្ឌច្បាប់បន្ថែមអ្វីខ្លះដែលត្រូវការសម្រាប់ការអនុវត្តភារកិច្ចទាំងនេះ? ជាមួយគ្នានេះដែរ គឺទំនាក់ទំនងរវាងកម្រិតរដ្ឋាភិបាលទាំងបី៖ កម្រិតកណ្តាល ខេត្ត/ក្រុង និងកម្រិតមូលដ្ឋាន។ កម្រិតទាំងបីនេះត្រូវតែដំណើរការជារួម ចែករំលែកការទទួលខុសត្រូវ និងគាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក ដោយជៀសវាងជាដាច់ខាតនូវស្ថានភាពដែលស្រទាប់ទាំងបីផ្ទេរការទទួលខុសត្រូវ ដែលធ្វើឱ្យប្រជាជនវង្វេងដោយគ្មានគោលដៅ។ លោកអគ្គលេខាធិការបានស្នើសុំថា "តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាចុះទៅមូលដ្ឋានជាញឹកញាប់ ហើយពួកគេត្រូវផ្តល់មតិយោបល់យ៉ាងហ្មត់ចត់លើបញ្ហាទាំងនេះ"។

ប្រជាជនមិនត្រឹមតែជាអ្នកទទួលផលប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងជាអ្នកចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ការផ្តល់មតិកែលម្អ និងការធ្វើការជាមួយរដ្ឋាភិបាលផងដែរ។

ទីបួន ទាក់ទងនឹងទំនាក់ទំនងសរីរាង្គរវាងបក្ស រដ្ឋ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម អង្គការមហាជន និងប្រជាជន។ យោងតាមលោកអគ្គលេខាធិការ យើងសូមអះអាងពីតួនាទីជាអ្នកដឹកនាំរបស់បក្សជាកត្តាសម្រេចចិត្តនៅក្នុងជ័យជម្នះទាំងអស់នៃបដិវត្តន៍វៀតណាម ប៉ុន្តែតើយើងគួរដឹកនាំយ៉ាងដូចម្តេច? តើយើងគួរដឹកនាំតាមរយៈគោលនយោបាយ ដោយធ្វើជាគំរូស្អាតស្អំ ដោយរៀបចំការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយកសាងទំនុកចិត្តក្នុងចំណោមប្រជាជន ឬដោយបញ្ជារដ្ឋបាល? ចម្លើយត្រូវតែច្បាស់លាស់ មានតម្លាភាព និងបញ្ចុះបញ្ចូលប្រជាជន។

អគ្គលេខាធិការបានសម្តែងនូវបំណងប្រាថ្នារបស់លោកចំពោះតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភា ចូលរួមចំណែកបន្ថែមទៀតលើយន្តការ ដើម្បីធានាថាបក្សអនុវត្តភាពជាអ្នកដឹកនាំដាច់ខាត និងទូលំទូលាយ ដោយមិនជ្រៀតជ្រែក បញ្ជាក់អំពីភាពត្រឹមត្រូវ ឬមិនអើពើនឹងការទទួលខុសត្រូវរបស់ខ្លួន រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រង និងដំណើរការស្របតាមច្បាប់ និងហ៊ានទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន ហើយរណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយសង្គមផ្សេងទៀត ពិតជាក្លាយជាស្ពានដែលអាចទុកចិត្តបានរវាងបក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន។ ប្រជាជនមិនត្រឹមតែជាអ្នកទទួលផលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងជាអ្នកចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ការផ្តល់មតិកែលម្អ និងអមដំណើរដំណើរការផងដែរ។ ប្រសិនបើយើងនិយាយអំពីការដាក់ប្រជាជននៅកណ្តាល យើងត្រូវតែរចនាយន្តការដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រជាជនមានសំឡេងពិតប្រាកដ សិទ្ធិត្រួតពិនិត្យពិតប្រាកដ និងឱកាសពិតប្រាកដក្នុងការចូលរួមក្នុងបញ្ហាពាក់ព័ន្ធ។

ប្រតិភូចូលរួមសម័យប្រជុំ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀន

ទីប្រាំ ទាក់ទងនឹងតួនាទីដឹកនាំរបស់គណបក្សនៅក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ និងក្នុងការគ្រប់គ្រងជាក់ស្តែង អគ្គលេខាធិការបានមានប្រសាសន៍ថា គណបក្សយើងជាគណបក្សកាន់អំណាច មានន័យថា គណបក្សនេះត្រូវតែទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខប្រជាជនចំពោះការអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិ និងជីវិតប្រចាំថ្ងៃរបស់ប្រជាជន។ ការគ្រប់គ្រងមិនត្រឹមតែមានន័យថា ការកំណត់គោលនយោបាយប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងមានន័យថា ការរៀបចំការអនុវត្តគោលនយោបាយ ការត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តគោលនយោបាយ និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះលទ្ធផលផងដែរ។

ដូច្នេះ ឯកសារដែលបានបង្ហាញដល់សមាជជាតិលើកទី១៤ មិនអាចគ្រាន់តែនិយាយអំពីការពង្រឹងភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់បក្សតាមរបៀបទូទៅនោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែបញ្ជាក់ឲ្យច្បាស់ថា ភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់បក្សធានាថា គោលនយោបាយ និងច្បាប់ទាំងអស់ពិតជាបម្រើប្រជាជន អភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិ រក្សាឯករាជ្យ អធិបតេយ្យភាព បូរណភាពទឹកដី ស្ថិរភាពនយោបាយ និងសង្គម និងរក្សាឯកភាពជាតិ។ ភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់បក្សប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងភាពលំអៀងតាមវិស័យ និងមូលដ្ឋាន ផលប្រយោជន៍ក្រុម ភាពអវិជ្ជមាន អំពើពុករលួយ និងការខ្ជះខ្ជាយ។ ភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់បក្សការពារអ្នកដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើសកម្មភាព និងហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម។

អគ្គលេខាធិការបានសម្តែងក្តីសង្ឃឹមថា មតិយោបល់របស់តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាលើឯកសារនេះនឹងដោះស្រាយថាតើវារួមបញ្ចូលធាតុផ្សំទាំងអស់នេះឬអត់ និងថាតើវាបានប៉ះពាល់ដល់ចំណុចខ្សោយដែលនៅតែមាននៅក្នុងប្រតិបត្តិការជាក់ស្តែងឬអត់។

ប្រតិភូចូលរួមសម័យប្រជុំ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀន

ទីប្រាំមួយ ទាក់ទងនឹងស្មារតីនៃការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគិត ការច្នៃប្រឌិតក្នុងវិធីសាស្រ្ត និងការច្នៃប្រឌិតក្នុងការគ្រប់គ្រងជាតិ ស្របតាមគោលការណ៍នៃការបង្កើត និងសម្រាប់ប្រជាជន អគ្គលេខាធិការបានថ្លែងយ៉ាងច្បាស់ថា ពិភពលោកកំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស ហើយការពិតក្នុងស្រុកក៏កំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សផងដែរ។ ប្រសិនបើការគិតរបស់យើងយឺតយ៉ាវជាងការពិត ឯកសារនេះនឹងហួសសម័យភ្លាមៗ សូម្បីតែពេលដែលវាត្រូវបានអនុម័តក៏ដោយ។

ដូច្នេះ អគ្គលេខាធិការ​បាន​ស្នើ​ឲ្យ​តំណាងរាស្ត្រ​រដ្ឋសភា​អាន​ឯកសារ​នេះ​ដោយ​គិតគូរ​ដូច​ខាងក្រោម៖ តើ​មាន​ចំណុច​ណា​ខ្លះ​ដែល​ទម្លាប់​នៃ​ការ​គិត​បែប​ចាស់ៗ ការ​និយាយ​បែប​ចាស់ៗ និង​ការ​ធ្វើ​អ្វីៗ​បែប​ចាស់ៗ​នៅ​តែ​មាន​នៅ​ឡើយ​ទេ? តើ​មាន​ចំណុច​ណា​ខ្លះ​ដែល​ទម្លាប់​នៃ​ការ​គ្រប់គ្រង​តាម​របៀប «ស្នើសុំ​និង​ផ្តល់» នៅ​តែ​មាន​នៅ​ឡើយ ខណៈ​ដែល​រដ្ឋ​គួរ​ដើរ​តួនាទី​ស្ថាបនា បម្រើ​ប្រជាជន និង​អាជីវកម្ម?

លើសពីនេះ ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់អំពីគំរូអភិបាលកិច្ចជាតិសម្រាប់រយៈពេលខាងមុខ៖ អភិបាលកិច្ចផ្អែកលើច្បាប់ តម្លាភាព ទិន្នន័យដែលអាចទុកចិត្តបាន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលទំនើប ឧបករណ៍ដែលមានលក្ខណៈសាមញ្ញ មន្ត្រីស្មោះត្រង់ និងវិន័យរួមផ្សំជាមួយនឹងសេវាកម្ម។ អភិបាលកិច្ចបែបនេះគឺជាអភិបាលកិច្ចដែលផ្តោតលើការអភិវឌ្ឍ មិនមែនជាប្រព័ន្ធនៃការផ្តល់ការអនុគ្រោះ និងការអនុគ្រោះនោះទេ។

ប្រតិភូចូលរួមសម័យប្រជុំ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀន

អគ្គលេខាធិការបានស្នើសុំឱ្យតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាចូលរួមចំណែកជាមួយឧទាហរណ៍ជាក់លាក់ពីវិស័យ មូលដ្ឋាន និងវិស័យដែលស្ថិតនៅក្រោមការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ។ ក្នុងករណីដែលនៅតែមាននីតិវិធីស្មុគស្មាញដែលធ្វើឱ្យអាជីវកម្មបាក់ទឹកចិត្ត ដែលប្រជាជនមានការខកចិត្តដោយសារតែពួកគេត្រូវធ្វើដំណើរច្រើនដងដោយមិនបានដោះស្រាយបញ្ហារបស់ពួកគេ ឬក្នុងករណីដែលនៅតែមានល្បិចកលរបស់រដ្ឋបាល ពួកគេគួរតែចង្អុលបង្ហាញដោយស្មោះត្រង់អំពីបញ្ហាទាំងនេះដោយមិនជៀសវាង។ "មានតែការពិនិត្យមើលដោយផ្ទាល់នូវចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ទាំងនេះទេ ទើបយើងអាចកែតម្រូវវាបាន"។

នៅថ្ងៃសៅរ៍ ទាក់ទងនឹងចំណុចថ្មីៗ និងរបកគំហើញថ្មីៗ អគ្គលេខាធិការបានមានប្រសាសន៍ថា អនុគណៈកម្មាធិការរៀបចំឯកសារបានគូសបញ្ជាក់ចំណុចថ្មីៗចំនួន ១៨ ដោយទិសដៅត្រូវបានចាត់ទុកថាជាការរបកគំហើញថ្មីៗដែលបង្ហាញពីស្មារតីហ៊ានច្នៃប្រឌិត ហ៊ានផ្លាស់ប្តូរគំរូអភិវឌ្ឍន៍ និងហ៊ានរៀបចំឧបករណ៍ និងវិធីសាស្រ្តប្រតិបត្តិការឡើងវិញ។

ដូច្នេះ ខ្ញុំសូមស្នើសុំឱ្យតំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភាជួយឆ្លើយសំណួរសំខាន់ពីរ។ ទីមួយ តើចំណុចថ្មីទាំង ១៨ នោះមានវិសាលភាពគ្រប់គ្រាន់ទេ? តើមានចំណុចណាខ្លះដែលនៅតែស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលគោលនយោបាយ ឬទិសដៅ ហើយនឹងត្រូវសិក្សា ខណៈពេលដែលសង្គមនៅតែទាមទារចម្លើយជាក់ស្តែង ផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់ និងការទទួលខុសត្រូវដែលបានកំណត់យ៉ាងច្បាស់លាស់?

ប្រតិភូចូលរួមសម័យប្រជុំ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀន

សំណួរទីពីរ យោងតាមប្រតិភូទាំងនោះ — អ្នកដែលនៅជិតប្រជាជន យល់ពីជីវិតពិតរបស់ពួកគេ និងយល់ពីអារម្មណ៍របស់អ្នកបោះឆ្នោត — តើនៅមានបញ្ហាដែលមិនទាន់ត្រូវបានដោះស្រាយឱ្យបានត្រឹមត្រូវនៅក្នុងឯកសារដែរឬទេ? តើនៅមានបញ្ហាកកស្ទះដែលប្រសិនបើមិនត្រូវបានដោះស្រាយឥឡូវនេះទេ វានឹងធ្វើឱ្យយើងខាតបង់យ៉ាងច្រើនក្នុងរយៈពេលប្រាំឆ្នាំខាងមុខ?

ឯកសារសភាគឺជាឯកសារជាមូលដ្ឋាន។ យើងត្រូវតែបញ្ជាក់វាឥឡូវនេះ ដើម្បីឱ្យដំណើរការនៃការបង្កើតស្ថាប័ន ការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តនឹងរលូនជាងមុន កាន់តែស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមិនសូវមានការភ័ន្តច្រឡំនៅពេលក្រោយ។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើឯកសារនេះនៅតែមានលក្ខណៈទូទៅ និងមិនពេញលេញ នៅពេលដែលវាត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងច្បាប់ វានឹងនាំឱ្យមានការបកស្រាយផ្សេងៗគ្នា វិធីសាស្រ្តផ្សេងៗគ្នា និងសូម្បីតែការអនុវត្តដោយផ្អែកលើការបកស្រាយរបស់បុគ្គលម្នាក់ៗ។ ក្នុងករណីនោះ ប្រជាជននឹងក្លាយជាអ្នកដែលរងទុក្ខវេទនាច្រើនជាងគេ។

អគ្គលេខាធិការបានសម្តែងក្តីសង្ឃឹមថា ការពិភាក្សានៅថ្ងៃនេះ និងការពិគ្រោះយោបល់ជាបន្តបន្ទាប់នឹងមានភាពស្មោះត្រង់ ទទួលខុសត្រូវ និងស្ថាបនា។ លោកបានសង្កត់ធ្ងន់ថា គណបក្ស រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជនចង់បានចំណុចរួមមួយ — អ្វីមួយដែលជាក់លាក់ ស៊ាំ និងសាមញ្ញបំផុត៖ ការអភិវឌ្ឍជាតិប្រកបដោយចីរភាព សង្គមមួយដែលមានសណ្តាប់ធ្នាប់ វិន័យ កក់ក្តៅ និងមនុស្សធម៌ និងជាកន្លែងដែលប្រជាពលរដ្ឋត្រូវបានការពារ និងផ្តល់ឱកាសឱ្យងើបឡើងតាមរយៈការងាររបស់ពួកគេ។ អ្នកដែលធ្វើសកម្មភាពស្របតាមច្បាប់នឹងត្រូវបានការពារ ហើយអ្នកដែលប្រព្រឹត្តខុសនឹងត្រូវបានដោះស្រាយដោយយុត្តិធម៌ ដោយគ្មានតំបន់ហាមឃាត់ ឬករណីលើកលែងណាមួយឡើយ។

ប្រតិភូចូលរួមសម័យប្រជុំ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀន

« ចូរនិយាយអំពីអ្វីដែលអ្នកពិតជាឃើញ អ្វីដែលអ្នកព្រួយបារម្ភ និងអ្វីដែលអ្នកសុខចិត្តទទួលខុសត្រូវ»។

អគ្គលេខាធិការក៏បានស្នើឱ្យប្រតិភូរដ្ឋសភាម្នាក់ៗចូលរួមចំណែកក្នុងនាមជាតំណាងប្រជាជន ហើយក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ ក្នុងនាមជាសមាជិកបក្ស ជាមន្ត្រី និងជាអ្នកទទួលខុសត្រូវចំពោះប្រទេសជាតិ និងសង្គម ដែលមានបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ ដើម្បីបង្ហាញពីអ្វីដែលពួកគេពិតជាមើលឃើញ អ្វីដែលពួកគេព្រួយបារម្ភ និងអ្វីដែលពួកគេមានឆន្ទៈទទួលខុសត្រូវ។

អគ្គលេខាធិការក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការជាក់លាក់ចំនួនប្រាំផងដែរ។ ទីមួយ ចាំបាច់ត្រូវផ្តល់ធាតុចូលលើលទ្ធភាពនៃស្ថាប័ន និងច្បាប់។

ទីពីរ វាពាក់ព័ន្ធនឹងការផ្តល់ធាតុចូលលើការរៀបចំអំណាចរដ្ឋ យន្តការសម្រាប់គ្រប់គ្រងអំណាច និងយន្តការសម្រាប់ការទទួលខុសត្រូវរបស់បុគ្គល។

ទីបី ផ្តល់ធាតុចូលស្តីពីវិមជ្ឈការ ការផ្ទេរអំណាច គំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរជាន់ និងទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាលទាំងបីជាន់។

ប្រតិភូចូលរួមសម័យប្រជុំ។ រូបថត៖ ឡាំ ហៀន

ទីបួន យើងគួរផ្តល់យោបល់អំពីរបៀបលើកកម្ពស់ទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធ និងរួបរួមគ្នាយ៉ាងពិតប្រាកដរវាងបក្ស រដ្ឋ រណសិរ្ស អង្គការនយោបាយ និងសង្គម និងប្រជាជន។

ទីប្រាំ រួមចំណែកដល់តួនាទីរបស់អំណាចគ្រប់គ្រងក្នុងការគ្រប់គ្រង និងអភិវឌ្ឍប្រទេសជាតិ។

ទីប្រាំមួយ ការផ្តល់យោបល់គួរតែបញ្ជាក់ និងធ្វើឱ្យកាន់តែស៊ីជម្រៅអំពីចំណុចសំខាន់ៗ មិនត្រឹមតែផ្តោតលើគោលការណ៍ណែនាំប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើយន្តការប្រតិបត្តិការផងដែរ។

អគ្គលេខាធិការបានសម្តែងទំនុកចិត្តថា ដោយមានបទពិសោធន៍ការងារ ទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធជាមួយអ្នកបោះឆ្នោត និងចរិតលក្ខណៈរឹងមាំ តំណាងរាស្ត្ររដ្ឋសភានឹងបំពេញភារកិច្ចដ៏សំខាន់នេះបានយ៉ាងល្អ ដោយធានាថាសំឡេងរបស់ពួកគេនឹងត្រូវបានបញ្ចូលទៅក្នុងឯកសារ និងទៅក្នុងជីវិតរបស់ប្រជាជន។

ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីសុន្ទរកថារបស់លោក តូ ឡាំ អគ្គលេខាធិការបក្ស រដ្ឋសភាបានបន្តពិភាក្សាជាក្រុមៗអំពីសេចក្តីព្រាងឯកសារដែលត្រូវដាក់ជូនសមាជជាតិលើកទី ១៤ របស់បក្ស។

ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/tong-bi-thu-to-lam-chinh-sach-ban-hanh-phai-do-duoc-bang-tac-dong-tao-ra-thuan-loi-chu-khong-tao-them-thu-tuc-10394336.html