ព្រឹត្តិការណ៍ដ៏សំខាន់មួយនៅលើមាគ៌ាអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេសជាតិយើង
ថ្លែងមតិក្នុងសម័យប្រជុំរដ្ឋសភា ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Thanh Man បានអះអាងថា ការរៀបចំសេចក្តីព្រាងឯកសារសមាជបក្ស គឺជាកិច្ចការដ៏មានសារៈសំខាន់បំផុត។ សេចក្តីព្រាងឯកសារនៃសមាជជាតិលើកទី១៤ ត្រូវបានកែសម្រួល កែលម្អ និងបំពេញបន្ថែមជាច្រើនដងដោយអនុគណៈកម្មាធិការឯកសារ។ គណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបានពិភាក្សាពួកគេតាំងពីសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី១១ ទី១២ និងទី១៣ និងសមាជបក្សគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។ គណៈប្រតិភូក៏បានពិភាក្សាអំពីឯកសារ ហើយឥឡូវនេះបានបញ្ជូនពួកគេទៅសាធារណៈជនដើម្បីផ្តល់យោបល់។

ប្រធានរដ្ឋសភា បានថ្លែងថា មហាសន្និបាតបក្សលើកទី១៤ នឹងជាព្រឹត្តិការណ៍សំខាន់លើមាគ៌ាអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិយើង ប្រកបដោយអត្ថន័យ តម្រង់ទិសទៅអនាគត ជម្រុញយ៉ាងខ្លាំងក្លានូវទំនៀមទម្លាប់ស្នេហាជាតិ មោទនភាពជាតិ ទំនុកចិត្ត ភាពជឿជាក់លើខ្លួនឯង និងពង្រឹងខ្លួនឯង លើកទឹកចិត្ត ជំរុញ និងលើកទឹកចិត្តបក្សទាំងមូល បន្តដើរតាមគន្លងសង្គម ប្រជាជន និងកងទ័ពទាំងមូល។ អះអាងថា នេះជាជម្រើសត្រឹមត្រូវ និងច្នៃប្រឌិត ស្របតាមតថភាពរបស់វៀតណាម និងនិន្នាការអភិវឌ្ឍន៍នាសម័យកាល; លើកតម្កើងជំហរ និងកម្លាំងយ៉ាងខ្លាំងក្លា បន្តគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ និងស៊ីសង្វាក់គ្នាជំរុញដំណើរការនវានុវត្តន៍ និងការពារយ៉ាងរឹងមាំនូវមាតុភូមិសង្គមនិយមវៀតណាម។
.jpg)
ដោយស្មារតីប្រជាធិបតេយ្យ និងវិន័យយ៉ាងពិតប្រាកដ ដោយគិតគូរពីទិដ្ឋភាពជាច្រើន បើកចិត្តទូលាយ ស្តាប់ និងប្រមូលផ្តុំនូវភាពវៃឆ្លាតរបស់បក្សទាំងមូល ប្រជាជនទាំងមូល កងទ័ពទាំងមូល បញ្ញវន្ត អ្នកជំនាញ អ្នកស្រាវជ្រាវ និងអ្នកគ្រប់គ្រង រួមទាំងការចូលរួមពីតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា ប្រធានរដ្ឋសភាបានមានប្រសាសន៍ថា របាយការណ៍នយោបាយនៃសមាជជាតិនេះ ពិតជាដំណើរការប្រកបដោយវិទ្យាសាស្ត្រ កម្រិតខ្ពស់ និងប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ សេចក្តីប្រាថ្នារបស់ប្រទេសជាតិ នាំប្រទេសជាតិឆ្ពោះទៅកាន់យុគសម័យថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស រឹងមាំ វិបុលភាព អរិយធម៌ និងសប្បាយរីករាយ។
ឆ្ពោះទៅរកប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលងាយចងចាំ ងាយយល់ ងាយស្រួលអនុវត្ត
ថ្លែងក្នុងសម័យប្រជុំនោះ អគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា សំឡេងរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា មិនមែនគ្រាន់តែជាមតិផ្ទាល់ខ្លួនទេ គឺជាសំឡេងរបស់អ្នកបោះឆ្នោតដែលតំណាងរាស្រ្តតំណាង សំឡេងនៃការពិតនៃជីវិតសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម ការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងសំឡេងរបស់តំណាងរាស្រ្ត។

គណៈប្រតិភូបានរួមវិភាគទានគំនិតពីថ្នាក់ក្រឡាបក្ស គណៈកម្មាធិការបក្សមូលដ្ឋាន គណៈកម្មាធិការបក្សនៃក្រសួង សាខាខេត្ត ក្រុង។ សព្វថ្ងៃនេះ ក្នុងនាមតំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភា ដែលជាទីភ្នាក់ងារអំណាចរដ្ឋខ្ពស់បំផុត ស្ថាប័នបង្កើតច្បាប់ គណៈប្រតិភូបន្តរួមចំណែកគំនិតក្នុងកម្រិតកាន់តែខ្ពស់ ជាមួយនឹងបទពិសោធន៍កាន់តែស៊ីជម្រៅ និងការទទួលខុសត្រូវកាន់តែច្រើន។ អគ្គលេខាធិការសង្ឃឹមថា រាល់ការរួមវិភាគទាននឹងឆ្ពោះទៅរកបញ្ហាជាមូលដ្ឋានបំផុតរបស់ស្ថាប័ន និងវិធីសាស្រ្តនៃការរៀបចំការអនុវត្តអំណាចរដ្ឋ។
អគ្គលេខាធិការស្នើខ្លឹមសារចំនួន៧ក្រុមឱ្យសមាជិករដ្ឋសភាពិភាក្សាឱ្យស៊ីជម្រៅបន្ថែមទៀត។ ពិសេស៖
ទីមួយ យោបល់លើស្ថាប័ន និងច្បាប់។ អគ្គលេខាធិការបានគូសបញ្ជាក់ថា យើងបានអនុម័តច្បាប់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងសង្គមដោយច្បាប់ កសាងរដ្ឋសង្គមនិយម នីតិរដ្ឋ ដោយប្រជាជន ដើម្បីប្រជាជន ប៉ុន្តែការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៅតែមានស្ថានភាពមួយ “ច្បាប់ត្រឹមត្រូវ ប៉ុន្តែការអនុវត្តពិបាក ក្នុងសភាវាច្បាស់ ប៉ុន្តែនៅមូលដ្ឋានវាពិបាក” ។
.jpg)
អគ្គលេខាធិការ ស្នើឱ្យតំណាងរាស្រ្ត យកចិត្តទុកដាក់ បញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ ហេតុអ្វីបានជាមានច្បាប់ ក្រឹត្យ និងសារាចរ ចេញយ៉ាងក្បោះក្បាយ និងក្រាស់ក្រែល ប៉ុន្តែមន្ត្រីមូលដ្ឋានមិនហ៊ានអនុវត្ត អាជីវកម្មពិបាករកផ្លូវជុំវិញខ្លួន ហើយប្រជាពលរដ្ឋមានការភ័ន្តច្រឡំ ? តើមានការត្រួតស៊ីគ្នានៅឯណា មានការយល់ខុសគ្នារវាងក្រសួង និងសាខា នៅឯណា ហើយអាជ្ញាធរត្រូវបានផ្ទេរសិទ្ធិ ប៉ុន្តែមនុស្សត្រូវបង្ខំឱ្យទទួលខុសត្រូវហួសពីការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេ?
«យើងត្រូវមានគោលដៅសម្រាប់ប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលងាយចងចាំ ងាយយល់ និងងាយស្រួលអនុវត្ត ពាក្យក្នុងច្បាប់ត្រូវតែសង្ខេប ច្បាស់លាស់ មិនច្រលំ និងមិនទុកកន្លែងសម្រាប់ការរំលោភបំពាន ឬការគេចវេស។ គោលនយោបាយដែលបានប្រកាសត្រូវតែវាស់វែងបានទាក់ទងនឹងផលប៉ះពាល់ ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងជាពិសេសបង្កើតភាពងាយស្រួល មិនបង្កើតនីតិវិធីបន្ថែម។ ច្បាប់ល្អមិនមែនជាច្បាប់ដែលចែងក្នុងជីវិត។
ក្រៅពីនេះ ប្រតិភូក៏ត្រូវបញ្ជាក់ផងដែរ ដើម្បីឱ្យច្បាប់ចូលមកក្នុងជីវិតពិតប្រាកដ តើត្រូវបំពេញទិសដៅអ្វីខ្លះដែលត្រូវបំពេញបន្ថែម និងកែសម្រួលក្នុងឯកសារសមាជលើកទី១៤? យើងត្រូវតែនិយាយដោយត្រង់ដើម្បីកែ និងយកឈ្នះ។
.jpg)
ទី២ ស្តីពីការកសាង និងធ្វើឱ្យគ្រប់ជ្រុងជ្រោយនូវរដ្ឋនីតិរដ្ឋនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម។ រដ្ឋនីតិរដ្ឋមិនត្រឹមតែមានប្រព័ន្ធច្បាប់ពេញលេញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែនីតិរដ្ឋជារដ្ឋដំបូងគេបង្អស់ក្នុងការថែរក្សារដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ គ្រប់គ្រងអំណាច សាធារណៈ តម្លាភាព និងគណនេយ្យភាពចំពោះប្រជាពលរដ្ឋ។
អគ្គលេខាធិការសង្ឃឹមថា មតិរបស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភានឹងផ្តោតលើសំណួរថាតើយើងបានធ្វើគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីធានាថារាល់អំណាចត្រូវបានចងនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ដំណើរការដោយសិទ្ធិអំណាច គោលបំណង និងផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាពលរដ្ឋដែរឬទេ? តើមានចន្លោះប្រហោងណាមួយដែលធ្វើឱ្យមនុស្សមានអារម្មណ៍ថា ពួកគេអាចទទួលបានអ្វីដែលពួកគេចង់បាន និងមិនមែនជាអ្វីដែលពួកគេមិនចង់បាន ឬតើមានស្ថានភាពណាដែលមនុស្សត្រូវ "សុំទាន" នូវអ្វីដែលពួកគេគួរទទួលបាន? ប្រសិនបើមិនមានចម្លើយពេញលេញទេ នោះហើយជាចំណុចដែលនីតិរដ្ឋនៅតែមិនពេញលេញ។
បើតាមអគ្គលេខាធិកា ការកសាងរដ្ឋនីតិរដ្ឋរបស់យើង មានន័យថា កសាងរដ្ឋឱ្យរឹងមាំ ប៉ុន្តែមិនបំពានអំណាច មានវិន័យ តែមិនឆ្ងាយពីប្រជាពលរដ្ឋ ធ្វើការសម្រេចចិត្តបានត្រឹមត្រូវ តែត្រូវមានភាពមនុស្សធម៌ បញ្ចុះបញ្ចូល និងមានការសន្ទនាគ្នា។ ការតំរង់ទិសបែបនេះត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យបានច្បាស់ក្នុងឯកសារនៃសមាជលើកទី១៤។

ទី៣ ទាក់ទងនឹងវិមជ្ឈការ គណៈប្រតិភូអំណាច និងការរៀបចំបរិធាន អគ្គលេខាធិកាបានមានប្រសាសន៍ថា យើងបានពិភាក្សាអំពីបញ្ហាវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចជាច្រើនឆ្នាំមកហើយ។ មានដំណោះស្រាយជាច្រើន និងគម្រោងជាច្រើនដើម្បីសម្រួលឧបករណ៍ រៀបចំចំណុចប្រសព្វឡើងវិញ និងបង្កើតគំរូរដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់។ ឥឡូវនេះយើងត្រូវឆ្លើយសំណួរពីរ សំណួរទីមួយគឺថាតើត្រូវវិមជ្ឈការទៅអ្នកណា និងក្រោមលក្ខខណ្ឌអ្វី? សំណួរទីពីរគឺអ្វីទៅជាយន្តការទទួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យ និងត្រួតពិនិត្យ?
អគ្គលេខាធិការស្នើឱ្យតំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភាផ្តល់យោបល់ដោយផ្ទាល់លើបញ្ហានេះ។ ប្រសិនបើមន្ត្រីក្រោមឱវាទអាចដោះស្រាយបញ្ហាកាន់តែលឿន និងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាពលរដ្ឋនោះ ពួកគេត្រូវតែផ្ទេរអំណាចដោយក្លាហាន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចមិនមានន័យថាការរុញច្រានការងារ ឬហានិភ័យនោះទេ។ ការផ្ទេរសិទ្ធិអំណាចត្រូវមកជាមួយធនធាន ធនធានមនុស្ស ឧបករណ៍ និងតំបន់សុវត្ថិភាពស្របច្បាប់ ទើបមន្ត្រីហ៊ានធ្វើ និងទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម មិនអយុត្តិធម៌ និងពិបាកទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន។
ទាក់ទងនឹងគំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត អគ្គលេខាធិការបានបញ្ជាក់ថា យើងកំពុងរៀបចំឡើងវិញជាបណ្តើរៗ ដោយឆ្ពោះទៅរកឧបករណ៍ដែលមានភាពបត់បែន ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ នេះគឺជាខ្លឹមសារថ្មី មានសារៈសំខាន់ និងរសើបខ្លាំងណាស់ ដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងកម្មាភិបាលនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ ដូច្នេះហើយ លោកសង្ឃឹមថា តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា នឹងផ្តល់យោបល់ជាក់លាក់ អំពីរបៀបរៀបចំគំរូ២កម្រិត ដើម្បីកុំឲ្យប្រជាពលរដ្ឋនៅឆ្ងាយពីរដ្ឋាភិបាល ហើយសេវាសាធារណៈមិនមានការរំខាន “កុំឲ្យការប្រកាសបរិក្ខារសម្រួលបង្កើតស្រទាប់សួរ និងផ្តល់ការពិត”។

អ្វីដែលសំខាន់ជាងនេះទៅទៀត បើតាមអគ្គលេខាធិការ គឺសិទ្ធិអ្វីដែលរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានត្រូវមាន ធនធានណាដែលខ្លួនត្រូវមានដើម្បីអនុវត្តការងារបង្កើតការអភិវឌ្ឍនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងអ្វីទៅជាច្រករបៀងច្បាប់បន្ថែមទៀតដែលត្រូវការដើម្បីអនុវត្តការងារទាំងនេះ។ ទន្ទឹមនឹងនោះដែរគឺទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលទាំងបីគឺខេត្តក្រុង-មូលដ្ឋាន។ ថ្នាក់ទាំងបីត្រូវតែជាអង្គភាពដែលដំណើរការដោយរលូន ចែករំលែកទំនួលខុសត្រូវ និងជួយគ្នាទៅវិញទៅមកជាដាច់ខាត មិនត្រូវឱ្យស្រទាប់ទាំងបីផ្ទេរការទទួលខុសត្រូវទៅវិញទៅមក ទើបប្រជាពលរដ្ឋត្រូវរត់ជារង្វង់។ អគ្គលេខាធិកាបានស្នើថា "តំណាងរាស្ត្រនៃរដ្ឋសភាទៅថ្នាក់មូលដ្ឋានច្រើន ដូច្នេះពួកគេក៏ត្រូវផ្តល់យោបល់ដោយប្រុងប្រយ័ត្នលើខ្លឹមសារទាំងនេះ" ។
ប្រជាជនមិនត្រឹមតែជាអ្នកទទួលផលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាប្រធានបទដែលចូលរួមក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ការរិះគន់ និងអមដំណើរផងដែរ។
ទី៤ ស្តីពីទំនាក់ទំនងសរីរាង្គរវាងបក្ស រដ្ឋ រណសិរ្សមាតុភូមិ អង្គការ និងប្រជាជន។ យោងតាមអគ្គលេខា យើងបញ្ជាក់ថា តួនាទីដឹកនាំរបស់បក្ស គឺជាកត្តាកំណត់ក្នុងជ័យជំនះទាំងអស់នៃបដិវត្តន៍វៀតណាម ប៉ុន្តែតើត្រូវដឹកនាំដោយរបៀបណា ដឹកនាំដោយគោលការណ៍ណែនាំ ដោយធ្វើជាគំរូស្អាតស្អំ រៀបចំការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ដោយការកសាងទំនុកចិត្តលើប្រជាជន ឬតាមបញ្ជារដ្ឋបាល? ចម្លើយត្រូវតែច្បាស់លាស់ តម្លាភាព និងបញ្ចុះបញ្ចូលប្រជាជន។
អគ្គលេខាសង្ឃឹមថា តំណាងរាស្រ្ដរដ្ឋសភានឹងរួមវិភាគទានបន្ថែមទៀត៖ យន្តការអ្វីសម្រាប់បក្សដឹកនាំដាច់ខាត និងគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ តែមិនធ្វើសម្រាប់គាត់ មិនដោះសារ មិនមានភាពធូររលុង។ រដ្ឋាភិបាលគ្រប់គ្រង និងប្រតិបត្តិតាមច្បាប់ ហ៊ានទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន។ រណសិរ្សមាតុភូមិ និងអង្គការនយោបាយសង្គម ដើម្បីក្លាយជាស្ពានដ៏គួរឱ្យទុកចិត្តរវាងបក្ស រដ្ឋ និងប្រជាជន។ ប្រជាជនមិនត្រឹមតែជាអ្នកទទួលផលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាប្រធានបទដែលចូលរួមក្នុងការត្រួតពិនិត្យ ការរិះគន់ និងដៃគូផងដែរ។ បើយើងនិយាយអំពីការដាក់មនុស្សនៅកណ្តាល យើងត្រូវរៀបចំយន្តការឱ្យប្រជាពលរដ្ឋមានសំឡេងពិតប្រាកដ មានសិទ្ធិត្រួតពិនិត្យពិតប្រាកដ និងមានឱកាសចូលរួមក្នុងបញ្ហាជាក់ស្តែង។

ទី៥ ស្តីពីតួនាទីដឹកនាំរបស់បក្សក្នុងប្រព័ន្ធច្បាប់ និងក្នុងការគ្រប់គ្រងជាក់ស្តែង។ អគ្គលេខាធិការបានបញ្ជាក់ថា គណបក្សយើងជាបក្សកាន់អំណាច មានន័យថា ត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខប្រជាពលរដ្ឋ ដើម្បីអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស និងជីវភាពរស់នៅប្រចាំថ្ងៃរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ គណបក្សកាន់អំណាចមិនត្រឹមតែដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងរៀបចំការអនុវត្ត ត្រួតពិនិត្យការអនុវត្ត និងទទួលខុសត្រូវចំពោះលទ្ធផល។
ដូច្នេះ ឯកសារដែលដាក់ជូនមហាសន្និបាតលើកទី១៤ មិនអាចនិយាយបានត្រឹមតែការពង្រឹងការដឹកនាំរបស់បក្សក្នុងលក្ខណៈទូទៅប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា ការដឹកនាំរបស់បក្សគឺធានាឱ្យបាននូវរាល់គោលនយោបាយ និងច្បាប់ត្រូវតែបម្រើប្រជាជន អភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសជាតិ រក្សាឯករាជ្យ អធិបតេយ្យភាព បូរណភាពទឹកដី រក្សាស្ថិរភាពនយោបាយ សង្គម និងការពារឯកភាពជាតិដ៏អស្ចារ្យ។ គណបក្សដឹកនាំដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការគិតតាមវិស័យ និងមូលដ្ឋាន ផលប្រយោជន៍ក្រុម ភាពអវិជ្ជមាន អំពើពុករលួយ និងកាកសំណល់។ បក្សដឹកនាំការពារអ្នកដែលហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ និងហ៊ានទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម។
អគ្គលេខាធិការសង្ឃឹមថា មតិរបស់តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភាលើឯកសារនោះបានរួមបញ្ចូលធាតុទាំងនេះឬអត់ ហើយតើពួកគេបានប៉ះចំណុចខ្សោយដែលនៅតែមាននៅក្នុងប្រតិបត្តិការជាក់ស្តែងដែរឬទេ?

ទី៦ ស្តីពីស្មារតីនវានុវត្តន៍ក្នុងការគិត ការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តការងារ ការច្នៃប្រឌិតក្នុងអភិបាលកិច្ចជាតិ តាមបាវចនានៃការបង្កើត និងដើម្បីប្រជាជន អគ្គលេខាធិការបានបញ្ជាក់ថា ពិភពលោកផ្លាស់ប្តូរលឿន ការអនុវត្តក្នុងស្រុកក៏ផ្លាស់ប្តូរលឿនដែរ ប្រសិនបើការគិតរបស់យើងយឺតជាងការអនុវត្ត ឯកសារនឹងហួសសម័យភ្លាមៗ បើទោះជាវាហួសសម័យក៏ដោយ។
អាស្រ័យហេតុនេះ ឯកឧត្តម អគ្គលេខាធិការ ស្នើឱ្យសមាជិករដ្ឋសភា អានឯកសារដោយស្មារតី៖ តើមានចំណុចណាដែលនៅមានផ្នត់គំនិតចាស់ ការនិយាយចាស់ របៀបចាស់ តើមានចំណុចណាដែលនៅតែរក្សាទម្លាប់នៃការគ្រប់គ្រងតាមបែបការសួរនាំ និងការផ្តល់ ខណៈរដ្ឋគួរដើរតួនាទីស្ថាបនាក្នុងការបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម?
លើសពីនេះ វាក៏ចាំបាច់ក្នុងការបញ្ជាក់ឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីគំរូអភិបាលកិច្ចជាតិក្នុងដំណាក់កាលខាងមុខ អភិបាលកិច្ចផ្អែកលើច្បាប់ តម្លាភាព ទិន្នន័យដែលអាចទុកចិត្តបាន ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធឌីជីថលទំនើប បរិក្ខារសម្រួល មន្ត្រីស្មោះត្រង់ និងវិន័យ គួបផ្សំនឹងសេវាកម្ម។ អភិបាលកិច្ចបែបនេះគឺជាការអភិវឌ្ឍដែលបង្កើតអភិបាលកិច្ច មិនមែនជាអភិបាលកិច្ចដោយការសុំនិងការឲ្យឡើយ។

អគ្គលេខាធិការបានស្នើថា តំណាងរាស្រ្ដនៃរដ្ឋសភា រួមចំណែកឧទាហរណ៍ជាក់លាក់ពីវិស័យ មូលដ្ឋាន និងវិស័យដែលពួកគេទទួលខុសត្រូវ។ កន្លែងណាដែលនៅមាននីតិវិធីពិបាកៗដែលធ្វើឲ្យធុរកិច្ច កន្លែងណាដែលមនុស្សមានការអាក់អន់ស្រពន់ចិត្ត ព្រោះត្រូវដើរទៅមកច្រើនដង ដោយមិនមានការដោះស្រាយ កន្លែងណាដែលនៅតែមានយន្តការដោះស្រាយ គួរតែចង្អុលបង្ហាញដោយត្រង់ៗ ដោយមិនមានការគេចវេស "ទាល់តែមើលផ្ទាល់ទើបយើងអាចជួសជុលចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ទាំងនោះបាន"។
ទី៧ ទាក់ទងនឹងចំណុចថ្មី និងរបកគំហើញថ្មី អគ្គលេខាធិកាបានមានប្រសាសន៍ថា អនុគណៈកម្មការឯកសារបានលើកឡើង ១៨ ចំណុចថ្មី ការតម្រង់ទិសចាត់ទុកថាជារបកគំហើញបង្ហាញពីស្មារតីហ៊ានច្នៃប្រឌិត ហ៊ានផ្លាស់ប្តូរគំរូអភិវឌ្ឍន៍ ហ៊ានរៀបចំបរិក្ខារ និងរបៀបប្រតិបត្តិការឡើងវិញ។
អាស្រ័យហេតុនេះ ខ្ញុំសូមស្នើឱ្យអ្នកតំណាងរាស្ត្រជួយឆ្លើយសំណួរសំខាន់ពីរ។ សំណួរទីមួយគឺតើចំណុចថ្មីទាំង១៨នេះគ្រប់គ្រាន់ដែរឬទេ? តើមានចំណុចណាខ្លះដែលនៅតែស្ថិតក្នុងកម្រិតគោលនយោបាយ និងទិសដៅដែលត្រូវសិក្សា ខណៈដែលសង្គមនៅតែទាមទារចម្លើយជាក់លាក់ ផែនទីបង្ហាញផ្លូវច្បាស់លាស់ និងការទទួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់។

សំណួរទីពីរ, នេះបើយោងតាមគណៈប្រតិភូ - អ្នកដែលជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន, យល់ពីជីវិតពិត, យល់ពីគំនិតរបស់អ្នកបោះឆ្នោត, បញ្ហាអ្វីដែលមិនត្រូវបានដាក់ឈ្មោះត្រឹមត្រូវនៅក្នុងឯកសារ; តើមានចំណុចអ្វីខ្លះដែលបើមិនបានដោះស្រាយនៅពេលនេះទេក្នុងរយៈពេល ៥ ឆ្នាំខាងមុខទៀត យើងនឹងត្រូវបង់ថ្លៃខ្ពស់?
ឯកសារសមាជគឺជាឯកសារដើម យើងត្រូវបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ឥឡូវនេះ ដើម្បីអោយដំណើរការនៃស្ថាប័ន ការបង្កើតច្បាប់ និងការអនុវត្តកាន់តែរលូន រួបរួម និងមានភាពច្របូកច្របល់តិច។ ផ្ទុយទៅវិញ ប្រសិនបើឯកសារមានលក្ខណៈទូទៅ និងមិនពេញលេញនោះ ពេលដាក់ចូលជាច្បាប់ នឹងមានការយល់ដឹងខុសៗគ្នា របៀបនៃការធ្វើផ្សេងៗគ្នា និងសូម្បីតែកម្មវិធីបុគ្គល។ ដូច្នេះហើយអ្នកដែលរងគ្រោះច្រើនជាងគេគឺប្រជាជន។
អគ្គលេខាធិការសង្ឃឹមថា ការពិភាក្សាថ្ងៃនេះ និងជុំបន្ទាប់នៃមតិយោបល់នឹងមានភាពស្មោះត្រង់ ទទួលខុសត្រូវ និងស្ថាបនា។ អ្វីដែលបក្ស រដ្ឋសភា រដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជនចង់បាន មានភាគបែងរួម ជាក់លាក់ ជិតស្និទ្ធ សាមញ្ញបំផុត ដែលជាប្រទេសមានការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ សង្គមដែលមានសណ្តាប់ធ្នាប់ វិន័យ កក់ក្តៅ និងមនុស្សធម៌។ មនុស្សត្រូវបានការពារ និងផ្តល់ឱកាសឱ្យក្រោកឡើងតាមរយៈកម្លាំងពលកម្មរបស់ពួកគេ។ អ្នកដែលធ្វើរឿងត្រឹមត្រូវតាមច្បាប់ នឹងត្រូវបានការពារ អ្នកដែលធ្វើខុសនឹងត្រូវបានដោះស្រាយដោយយុត្តិធម៌ គ្មានតំបន់ហាមឃាត់ និងគ្មានករណីលើកលែង។

" និយាយពីអ្វីដែលអ្នកពិតជាបានឃើញ, អ្វីដែលអ្នកព្រួយបារម្ភ, អ្វីដែលអ្នកហ៊ានទទួលខុសត្រូវសម្រាប់"
អគ្គលេខាធិការក៏បានស្នើឱ្យ អនុប្រធានរដ្ឋសភានីមួយៗ ចូលរួមជាតំណាងរាស្រ្ត ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ ជាសមាជិកបក្ស កម្មាភិបាល បុគ្គលដែលមានទំនួលខុសត្រូវចំពោះប្រទេស និងសង្គម មានបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ និយាយអំពីអ្វីដែលខ្លួនបានឃើញជាក់ស្តែង អ្វីដែលពួកគេព្រួយបារម្ភ និងអ្វីដែលពួកគេហ៊ានទទួលខុសត្រូវ។
អគ្គលេខាធិការក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការជាក់លាក់ចំនួនប្រាំ។ ទីមួយ យើងត្រូវរួមចំណែកដល់លទ្ធភាពនៃស្ថាប័ន និងច្បាប់។
ទីពីរ រួមចំណែកគំនិតដល់ការរៀបចំអំណាចរដ្ឋ យន្តការនៃការគ្រប់គ្រងអំណាច និងយន្តការនៃការទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួន។
ទី៣ រួមចំណែកគំនិតដល់វិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច គំរូរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ២ កម្រិត និងទំនាក់ទំនងរវាងរដ្ឋាភិបាល ៣ កម្រិត។

ទី៤ រួមចំណែកក្នុងទំនាក់ទំនងរវាងបក្ស រដ្ឋ រណសិរ្ស អង្គការនយោបាយ សង្គម និងប្រជាជន ឲ្យមានភាពជិតស្និទ្ធ និងឯកភាពគ្នា។
ទី៥ ចូលរួមចំណែកក្នុងតួនាទីរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងអភិបាលកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។
ទីប្រាំមួយ មតិបំភ្លឺ និងធ្វើឱ្យស៊ីជម្រៅនូវចំណុចរបត់ដែលមិនត្រឹមតែឈប់នៅពាក្យស្លោកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងចូលទៅក្នុងយន្តការប្រតិបត្តិការផងដែរ។
អគ្គលេខាធិការជឿជាក់ថា ជាមួយនឹងបទពិសោធន៍ការងារ ទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធជាមួយអ្នកបោះឆ្នោត និងភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភានឹងធ្វើបានល្អក្នុងទំនួលខុសត្រូវនេះ ដើម្បីឲ្យសំឡេងរបស់ពួកគេបញ្ចូលទៅក្នុងឯកសារ និងក្នុងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។
ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីសុន្ទរកថារបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam រដ្ឋសភាបានពិភាក្សាជាក្រុមនូវសេចក្តីព្រាងឯកសារដែលត្រូវបញ្ជូនទៅសមាជជាតិលើកទី ១៤ របស់បក្ស។
ប្រភព៖ https://daibieunhandan.vn/tong-bi-thu-to-lam-chinh-sach-ban-hanh-phai-do-duoc-bang-tac-dong-tao-ra-thuan-loi-chu-khong-tao-them-thu-tuc-10394336.html






Kommentar (0)