ក្នុង​យុទ្ធសាស្ត្រ​ការពារ​សន្តិសុខ​ជាតិ មូលដ្ឋាន​ជា​បញ្ហា​សំខាន់​ណាស់។

ប្រធានរដ្ឋសភា បានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកងកម្លាំងចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន មានសារសំខាន់ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រការពារសន្តិសុខជាតិ ហើយឧបទ្ទវហេតុថ្មីៗមួយចំនួនទៀតបានបញ្ជាក់ពីរឿងនេះ។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាបានផ្តល់យោបល់លើការពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកងកម្លាំងចូលរួមការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ (ប្រភព៖ quochoi.vn)

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីកងកម្លាំងចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន ត្រូវបានលើកយកមកពិភាក្សាក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី២៥ នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា កាលពីរសៀលថ្ងៃទី១៨ ខែសីហា។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា បានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងស្ថាប័នត្រួតពិនិត្យ ផ្តោតលើការពិនិត្យ និងពង្រឹងមូលដ្ឋាន នយោបាយ និងច្បាប់ និងពន្យល់ឱ្យបានហ្មត់ចត់បន្ថែមទៀតអំពីវិសាលភាពនៃបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ។

ជៀសវាងការត្រួតស៊ីគ្នា និងការចម្លងទីតាំង និងមុខងារ

ក្នុងរបាយការណ៍សង្ខេបពន្យល់ ទទួលយក និងកែសម្រួលខ្លឹមសារសំខាន់ៗមួយចំនួននៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានមានប្រសាសន៍ថា ទាក់ទងនឹងតួនាទី និងមុខងាររបស់កងកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋាន (មាត្រា ២) មតិជាច្រើនបានស្នើឱ្យបង្ហាញឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីជំហរ និងមុខងាររបស់កងកម្លាំងនេះ ដើម្បីកុំឱ្យមានការជាន់គ្នាជាមួយតួនាទី និងមុខងាររបស់នគរបាលថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងថ្នាក់មូលដ្ឋាន។ មតិ​មួយ​ចំនួន​បាន​ស្នើ​ឱ្យ​បញ្ជាក់​ពី​លក្ខណៈ កម្រិត និង​វិសាលភាព​នៃ​ការ​ចូលរួម​គាំទ្រ​ដល់​កម្លាំង​នគរបាល។

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានស្នើឱ្យបញ្ចូលទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដូចក្នុងមាត្រា២ ទី៣ ទី៤ ទី៥ ជំពូកទី២ និងផ្នែកទី១ ជំពូកទី៣ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានដាក់បញ្ចូល និងកែសម្រួល។

ទាក់ទងនឹងការចំណាយប្រតិបត្តិការ និងសម្ភារៈបរិក្ខារសម្រាប់កងកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន (មាត្រា 16) សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ទទួលមរតកនូវបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្នដែលត្រូវបានសាកល្បងក្នុងការអនុវត្ត។ ទាក់ទងនឹងប្រភពថវិកា ដោយគិតគូរពីមតិរបស់តំណាងរាស្រ្ត គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារ និងសន្តិសុខជាតិបានបញ្ចូលទៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មានទិសដៅដូចខាងក្រោម៖ ការផ្តល់មូលនិធិធានាប្រតិបត្តិការ និងសម្ភារៈសម្រាប់កងកម្លាំងដែលចូលរួមក្នុងការការពារសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋានត្រូវបានធានាដោយថវិការដ្ឋ និងប្រភពហិរញ្ញវត្ថុដែលគៀងគរដោយស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត។

មតិខ្លះទៀតលើកឡើងថា បទប្បញ្ញត្តិដែលថាក្នុងករណីមានការលំបាកថវិកាក្នុងស្រុក រដ្ឋាភិបាលកណ្តាលនឹងផ្តល់ការគាំទ្រមិនស្របនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ថវិការដ្ឋទេ ព្រោះថវិកានៃថ្នាក់នីមួយៗនឹងធានានូវកិច្ចការចំណាយក្នុងកម្រិតនោះ។

ឆ្លើយតបទៅនឹងមតិយោបល់របស់តំណាងរាស្រ្តរដ្ឋសភា គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានស្នើឱ្យដកចេញនូវបទប្បញ្ញត្តិនេះ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នាជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ។

ស្តីពីការហ្វឹកហ្វឺន និងគាំទ្រកងកម្លាំងចូលរួមការពារសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន (មាត្រា២០) គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខបានចែងយ៉ាងច្បាស់ថា កងកម្លាំងដែលចូលរួមការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋាន គឺជាកម្លាំងមហាជនដែលស្ម័គ្រចិត្តចូលរួមចលនាប្រជាជនទាំងមូល ដើម្បីការពារសន្តិសុខជាតិ ចូលរួមដោយស្ម័គ្រចិត្ត ក្រោមការគ្រប់គ្រង និងថវិការបស់រាជរដ្ឋាភិបាល។ ដើម្បីចំណាយសម្រាប់របប និងគោលនយោបាយ។

ប្រសិនបើបទប្បញ្ញត្តិ "រឹង" នៅក្នុងច្បាប់ស្តីពីកម្រិតគាំទ្រប្រចាំខែ និងកម្រិតគាំទ្រការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងធានារ៉ាប់រងសុខភាពមិនសមស្របនឹងការពិត ជាពិសេសនៅក្នុងតំបន់ដែលមានបញ្ហា សេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម វាអាចដាក់សម្ពាធលើថវិកាសម្រាប់មូលដ្ឋានដែលមិនទាន់មានស្វ័យភាពផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ។

ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារនេះ ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការបញ្ចប់គម្រោងច្បាប់នេះ ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងក៏បានពិភាក្សា សុំយោបល់ និងថ្នាក់មូលដ្ឋានបានឯកភាពគ្រប់គ្រងក្នុងទិសដៅបើកចំហដូចមានបង្ហាញក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

អាស្រ័យហេតុនេះ គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃគណៈកម្មាធិការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ ស្នើឱ្យធ្វើនិយតកម្មក្នុងទិសដៅបើកចំហ ដើម្បីឲ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានសម្រេចចិត្តលើកម្រិតនៃការឧបត្ថម្ភប្រចាំខែទៀងទាត់ សម្រេចលើកម្រិតនៃការគាំទ្រការធានារ៉ាប់រងសង្គមដោយស្ម័គ្រចិត្ត និងធានារ៉ាប់រងសុខភាពសម្រាប់អ្នកដែលចូលរួមជាកម្លាំងការពារសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋានឱ្យសមស្របតាមលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែងនៅតាមមូលដ្ឋាននីមួយៗ និងធានាបាននូវលទ្ធភាពនៃច្បាប់។

សារៈសំខាន់សំខាន់សម្រាប់សន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅគ្រឹះស្ថាន

ថ្លែងមតិក្នុងជំនួបនេះ ប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Vuong Dinh Hue បានមានប្រសាសន៍ថា តាមរយៈមតិយោបល់ គណៈប្រតិភូភាគច្រើនបានឯកភាពចំពោះគោលនយោបាយអនុម័តសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ដោយមានតែបញ្ហាមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវការការបញ្ជាក់បន្ថែមអំពីតួនាទី ភារកិច្ច របប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កម្លាំងនេះ។

ប្រធានរដ្ឋសភា លោក Vuong Dinh Hue បានផ្តល់យោបល់ក្នុងកិច្ចប្រជុំ។ (ប្រភព៖ quochoi.vn)

ប្រធានរដ្ឋសភាក៏បានវាយតម្លៃថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះមានអត្ថន័យសំខាន់សម្រាប់សន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

«ទឹកឆ្ងាយមិនអាចពន្លត់ភ្លើងនៅក្បែរនោះទេ។ ជាមួយនឹងស្ថានភាពសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នាពេលបច្ចុប្បន្ន ក្នុងយុទ្ធសាស្ត្រការពារសន្តិសុខជាតិ មូលដ្ឋានគឺជាបញ្ហាសំខាន់ណាស់ ហើយឧប្បត្តិហេតុថ្មីៗមួយចំនួនបានបង្ហាញឱ្យឃើញបន្ថែមទៀតអំពីរឿងនេះ។ តាមរយៈមតិរបស់គណៈប្រតិភូ គណៈកម្មាធិការរៀបចំសេចក្តីព្រាងបានបំភ្លឺពីមូលដ្ឋាននយោបាយ និងច្បាប់»។

ថ្លែងមតិលើការចំណាយប្រតិបត្តិការ អនុប្រធានរដ្ឋសភាវៀតណាម លោក Nguyen Duc Hai បានឯកភាពលើការកែសម្រួលសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ក្នុងទិសដៅកំណត់ថា ថវិការដ្ឋធានាការចំណាយប្រតិបត្តិការសម្រាប់កងកម្លាំងចូលរួមការពារសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋាន ដោយមិនបែងចែករវាងថវិកាកណ្តាល និងមូលដ្ឋានក្នុងច្បាប់ ប៉ុន្តែស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ទាក់ទងនឹងរបប គោលនយោបាយ ហ្វឹកហ្វឺន និងគាំទ្រកម្លាំងនេះ តើខេត្តអាចថ្លឹងថ្លែងបាន ឬអត់ របបត្រូវតែដូចគ្នា ហើយកម្រិតខ្ពស់ ឬទាបអាចអាស្រ័យលើសមត្ថភាពថវិការបស់មូលដ្ឋាន...

អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវធ្វើការគណនាជាក់លាក់ ដើម្បីប៉ាន់ប្រមាណ និងវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់នៃគោលនយោបាយ ដើម្បីបណ្តុះបណ្តាល និងគាំទ្រដល់កម្លាំងនេះ ដើម្បីធានាថា នៅពេលបង្កើតកម្លាំងបានពេញលេញ និងសមស្រប។

ដោយសង្កត់ធ្ងន់ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរបបគាំទ្រ និងបណ្តុះបណ្តាលមានសារៈសំខាន់ណាស់ ហើយជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ធានាលក្ខខណ្ឌក្នុងការអនុវត្តភារកិច្ចរបស់កងកម្លាំងនេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការច្បាប់ លោក Hoang Thanh Tung ក៏បានស្នើឱ្យពិនិត្យ និងបញ្ជាក់អំពីបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កងកម្លាំងចូលរួមការពារសន្តិសុខ សណ្តាប់ធ្នាប់នៅមូលដ្ឋាន។

បញ្ចប់សម័យប្រជុំ អនុប្រធានរដ្ឋសភា លោក Tran Quang Phuong បានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង និងស្ថាប័នពិនិត្យ សម្របសម្រួលក្នុងការពិនិត្យ និងពង្រឹងមូលដ្ឋាននយោបាយ និងច្បាប់ ភាពស្របនឹងមាត្រា ៤៦ នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងពន្យល់បន្ថែមអំពីវិសាលភាពនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានសង្កត់ធ្ងន់ថា នេះគឺជាកម្លាំងមូលដ្ឋានដែលបង្កើតឡើងដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងធានាដោយថវិការដ្ឋ ឈរលើមូលដ្ឋាននៃការចូលរួមដោយស្ម័គ្រចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ។ ដូច្នេះ​សេចក្តីព្រាងច្បាប់​នេះ​ចាំបាច់​ត្រូវ​បញ្ជាក់​ពី​ស្ថានភាព​ផ្លូវច្បាប់​របស់​កម្លាំង​នេះ​។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវផ្តោតលើការពិនិត្យឡើងវិញនូវមុខតំណែង មុខងារ ភារកិច្ច និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីសិទ្ធិអំណាចសម្រាប់កម្លាំងនេះ; មាន​ការ​ពន្យល់​គួរ​ឱ្យ​ជឿជាក់​និង​ភារកិច្ច​ច្បាស់លាស់; ទន្ទឹមនឹងនោះ ពិនិត្យលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យក្នុងការជ្រើសរើសមនុស្សឱ្យចូលរួមក្នុងកម្លាំងការពារសន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

ទាក់ទិននឹងលក្ខខណ្ឌថវិកា និងធានា អនុប្រធានរដ្ឋសភាបានស្នើឱ្យស្ថាប័នរៀបចំសេចក្តីព្រាង សម្របសម្រួលជាមួយក្រសួងផែនការ និងវិនិយោគ ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ និងក្រសួងមហាផ្ទៃ ដើម្បីគណនាការរៀបចំបញ្ជីប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងប៉ាន់ស្មានថវិកាធានាប្រចាំឆ្នាំ ដើម្បីរាយការណ៍ជាពិសេសជូនរដ្ឋសភា។

ប្រភព: https://baoquocte.vn/chu-tich-quoc-hoi-vuong-dinh-hue-trong-chien-luoc-bao-ve-an-ninh-to-quoc-co-so-la-van-de-rat-quan-trong-238952.html