ផ្តល់អាទិភាពដល់ផលិតផលវៀតណាមសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម) កំណត់អាទិភាពសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ផលិតផល និងសេវាកម្មក្នុងស្រុក ដើម្បីអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក និងលើកកម្ពស់ឧស្សាហកម្មគាំទ្រ។

នារសៀលថ្ងៃទី២៧ ឧសភា រដ្ឋាភិបាលបានដាក់ជូន រដ្ឋសភា នូវសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម) ដោយផ្តោតលើបញ្ហាច្នៃប្រឌិតសំខាន់ៗចំនួន៥ បង្កើតច្រករបៀងផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែក។

បង្កើនការតភ្ជាប់ ផ្តល់អាទិភាពដល់ការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម

ដោយមានការអនុញ្ញាតពីនាយករដ្ឋមន្ត្រី រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួង សំណង់ លោក Tran Hong Minh បានបង្ហាញនូវវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមសំខាន់ៗចំនួន ៥ ដើម្បីបង្កើតច្រកផ្លូវច្បាប់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ផ្លូវដែកដូចជា៖ ការវិនិយោគលើការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក។ ការគ្រប់គ្រង និងការកេងប្រវ័ញ្ចហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក; ប្រតិបត្តិការដឹកជញ្ជូនផ្លូវដែក; របៀបតភ្ជាប់នៃការដឹកជញ្ជូន; ឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក និងការអភិវឌ្ឍន៍ធនធានមនុស្ស។

លោក Tran Hong Minh រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងសំណង់។ រូបថត៖ VPQH

គួរកត់សម្គាល់ថាច្បាប់ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្មបានបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការលើកទឹកចិត្ត និងការគាំទ្រ (មាត្រា 6) ដើម្បីបញ្ជាក់ពីការទទួលខុសត្រូវរបស់អង្គភាពពាក់ព័ន្ធ បង្កើតមូលដ្ឋានច្បាប់សម្រាប់ការងាររួមគ្នា (ដូចជាផ្លូវរថភ្លើង និងស្ពានថ្នល់) ដែលមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រង។ ទន្ទឹមនឹងនេះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីប្រព័ន្ធផ្គត់ផ្គង់ថាមពលផ្លូវដែកសម្រាប់ខ្សែបណ្តាញអគ្គិសនីថ្មី (វិសោធនកម្មប្រការ 2 មាត្រា 75 ប្រការ 2 មាត្រា 80 នៃច្បាប់ផ្លូវដែកឆ្នាំ 2017) ។

ទាក់ទងនឹងការគ្រប់គ្រង និងការកេងប្រវ័ញ្ចហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក សេចក្តីព្រាងច្បាប់វិសោធនកម្ម និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិបានចាត់ថ្នាក់ប្រព័ន្ធផ្លូវដែកវៀតណាមទៅជាផ្លូវដែកជាតិ ក្នុងស្រុក និងឯកទេស (មាត្រា៩) ដែលក្នុងនោះផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុងត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកម្រិតបច្ចេកទេស និងជាកម្មសិទ្ធិរបស់ផ្លូវដែកក្នុងស្រុក។ បទប្បញ្ញត្តិនេះបំពេញតាមតម្រូវការនៃតំបន់ដែលចង់អភិវឌ្ឍខ្សែរថភ្លើងធម្មតា (អ្នកដំណើរ និងដឹកទំនិញ)។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះក៏បានកែសម្រួលការចាត់ថ្នាក់ស្ថានីយ៍រថភ្លើង ពង្រីកសេវាកម្មពាណិជ្ជកម្មក្នុងតំបន់ស្ថានីយ៍ ដើម្បីកាត់បន្ថយថ្លៃដឹកជញ្ជូន និងបង្កើនការប្រកួតប្រជែងសម្រាប់ទំនិញវៀតណាម។ លើសពីនេះ បន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការការពារ និងការការពារគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិសម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកឱ្យសមស្របទៅនឹងការពិត។

ទាក់ទងនឹងការតភ្ជាប់នៃរបៀបដឹកជញ្ជូន សេចក្តីព្រាងច្បាប់បានបន្ថែមលក្ខខណ្ឌមួយដើម្បីធានាបាននូវការតភ្ជាប់ប្រកបដោយភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងមានប្រសិទ្ធភាពរវាងផ្លូវដែក និងមធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនផ្សេងទៀត ជាពិសេសនៅព្រលានយន្តហោះ កំពង់ផែសមុទ្រ និងមជ្ឈមណ្ឌលចរាចរណ៍។

រដ្ឋមន្ត្រី Tran Hong Minh បាននិយាយថា “ វិនិយោគិននៃគម្រោងកំពង់ផែត្រូវតែបម្រុងទុកដី សាងសង់ផ្លូវដែកតភ្ជាប់ទៅបណ្តាញផ្លូវដែកជាតិ ក៏ដូចជាគ្រប់គ្រងការតភ្ជាប់រវាងខ្សែរថភ្លើង និងមធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនផ្សេងទៀត ដើម្បីលើកកម្ពស់ភាពរឹងមាំនៃផ្លូវដែកក្នុងការដឹកជញ្ជូនទំនិញ និងអ្នកដំណើរយ៉ាងច្រើនក្នុងចម្ងាយមធ្យម និងឆ្ងាយ ។

ទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក និងធនធានមនុស្ស សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការផ្តល់អាទិភាពដល់ការវិនិយោគលើផលិតផលឧស្សាហកម្មផ្លូវដែកបច្ចេកវិទ្យាខ្ពស់។ តម្រូវឱ្យអ្នកម៉ៅការអន្តរជាតិផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សវៀតណាម; ផ្តល់អាទិភាពដល់ការប្រើប្រាស់ផលិតផល និងសេវាកម្មក្នុងស្រុក ដើម្បីអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក។ បំពេញបន្ថែមបញ្ជីទំនិញ និងសេវាកម្មឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ជ្រើសរើសសហគ្រាសដែលចូលរួម ក៏ដូចជាគោលនយោបាយគាំទ្រការស្រាវជ្រាវ និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា។

រដ្ឋសភាបានបើកសម័យប្រជុំពេញអង្គនៅសាលប្រជុំកាលពីថ្ងៃទី២៧ ឧសភា។ រូបថត៖ VPQH

លើសពីនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ បានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមនូវគោលនយោបាយស្តីពីការបណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សផ្លូវដែក អនុញ្ញាតឱ្យអង្គការនានា ដែលបំពេញការងារវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ទទួលបាននូវការលើកទឹកចិត្តក្នុងការវិនិយោគ និងទទួលបានការគាំទ្រពីថវិការដ្ឋ។ នេះរួមចំណែកដល់ការបង្កើនសមត្ថភាពស្វ័យភាពក្នុងការគ្រប់គ្រងផ្លូវដែក ប្រតិបត្តិការ និងការកេងប្រវ័ញ្ច ស្របតាមដំណោះស្រាយ 57-NQ/TW នៃ ការិយាល័យនយោបាយ ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។

ការបញ្ជាក់អំពីផលប៉ះពាល់នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់

រាយការណ៍អំពីការពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Huy មានប្រសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យបានឯកភាពជាមួយតម្រូវការដើម្បីធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ផ្លូវដែកឲ្យបានគ្រប់ជ្រុងជ្រោយ។

ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីធានាបាននូវគុណភាពខ្ពស់បំផុតសម្រាប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ទីភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា ទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងនេះ បញ្ជាក់ពីផលប៉ះពាល់នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំ និងការសម្រួលនៃបរិធានរដ្ឋ។ សមត្ថភាពក្នុងការលើកកម្ពស់កំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (8% ក្នុងឆ្នាំ 2025 កំណើនពីរខ្ទង់ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2026-2030)។ ការពង្រឹងភាពជាដៃគូសាធារណៈ និងឯកជន (PPP) ការទាក់ទាញវិស័យសេដ្ឋកិច្ចឯកជន; ជំរុញការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ វិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា នវានុវត្តន៍ និងការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក្នុងវិស័យផ្លូវដែក ស្របតាមស្មារតីនៃសេចក្តីសម្រេចចិត្ត និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់បក្ស។

ប្រធានគណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាននៃរដ្ឋសភា លោក Le Quang Huy។ រូបថត៖ VPQH

ជាពិសេសទាក់ទងនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក និងយានជំនិះផ្លូវដែក (ជំពូកទី III មាត្រា 27-34) លោក Le Quang Huy បានស្នើឱ្យទីភ្នាក់ងាររៀបចំសេចក្តីព្រាងស្រាវជ្រាវ បំពេញបន្ថែម និងបញ្ជាក់ពីគោលការណ៍មួយចំនួន៖ ជំរុញការធ្វើមូលដ្ឋានីយកម្ម និងអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មគាំទ្រ។ ការច្នៃប្រឌិតបច្ចេកវិទ្យា និងការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីបង្កើនសមត្ថភាពផលិតកម្ម និងប្រតិបត្តិការ; ធានាសុវត្ថិភាព ប្រសិទ្ធភាព និងការការពារបរិស្ថានគ្រប់ដំណាក់កាល។ ការបណ្តុះបណ្តាល និងអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ការលើកកម្ពស់ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ (R&D) និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការរវាងវិទ្យាស្ថាន សាលារៀន និងសហគ្រាសក្នុងការស្រាវជ្រាវ និងការធ្វើតេស្ត។ ការលើកទឹកចិត្តក្នុងការវិនិយោគ ឥណទាន និងការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យា។

ទាក់ទងនឹងតម្រូវការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក (មាត្រា 28) គណៈកម្មាធិការយល់ឃើញថា វាចាំបាច់ដើម្បីធានាថា ការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មផ្លូវដែកស្របនឹងផែនការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សេវាដឹកជញ្ជូន និងការការពារបរិស្ថាន។

លោក Le Quang Huy បានមានប្រសាសន៍ថា “ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ស្តីពីការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មគាំទ្រសម្រាប់ឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក (ដូចជាសម្ភារសំណង់ បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល ប្រព័ន្ធត្រួតពិនិត្យជាដើម)។

ជាមួយគ្នានេះ ទីភ្នាក់ងារវាយតម្លៃបានស្នើឱ្យពិចារណាលើបញ្ញត្តិក្នុងប្រការ ៥ មាត្រា ២៨ ស្តីពី "អាទិភាពសម្រាប់ការប្រើប្រាស់ផលិតផលក្នុងស្រុក" ព្រោះវាអាចផ្ទុយនឹងមាត្រា ១១ នៃច្បាប់វិនិយោគឆ្នាំ ២០២០ ស្តីពីការធានានូវសកម្មភាពវិនិយោគ និងអាជីវកម្ម។

លើសពីនេះទៀត ទាក់ទងនឹងការស្រាវជ្រាវ ការអនុវត្តវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យា ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងការបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្ស (មាត្រា 30) ភ្នាក់ងារអធិការកិច្ចក៏បានស្នើឱ្យបញ្ជាក់ពីការអភិវឌ្ឍន៍បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល (AI, big data, Internet of Things) នៅក្នុងឧស្សាហកម្មផ្លូវដែក ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ ការថែទាំ និងការត្រួតពិនិត្យចរាចរណ៍។ តម្រូវការចាំបាច់សម្រាប់ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាពេញលេញ ឬដោយផ្នែកទៅឱ្យដៃគូបរទេសនៅពេលទិញ រួមជាមួយនឹងយន្តការដោះស្រាយ ប្រសិនបើអ្នកម៉ៅការមិនអនុវត្តតាម។

លោក ហ៊ុយ បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “ គណៈកម្មាធិការក៏បានស្នើបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវឯកទេសមួយ ដោយសហការជាមួយវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ និងសាកលវិទ្យាល័យនានា ។

ទិដ្ឋភាពទូទៅនៃកិច្ចប្រជុំនារសៀលថ្ងៃទី២៧ ឧសភា។ រូបភាព៖ QH

ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចនៃអាជីវកម្មហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែក (មាត្រា ៥០) គណៈកម្មាធិការវិទ្យាសាស្ត្រ បច្ចេកវិទ្យា និងបរិស្ថាន មានការព្រួយបារម្ភថា បទប្បញ្ញត្តិដែលអនុញ្ញាតឱ្យសហគ្រាសប្រើប្រាស់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផ្លូវដែកដែលវិនិយោគដោយរដ្ឋអាចបណ្តាលឱ្យខ្វះតម្លាភាពក្នុងការបែងចែកការទទួលខុសត្រូវ។

អាស្រ័យហេតុនេះ សូមផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យកំណត់យ៉ាងច្បាស់នៅក្នុងច្បាប់អំពីការទទួលខុសត្រូវ និងយន្តការត្រួតពិនិត្យរបស់រដ្ឋ ជាពិសេសការថែទាំ សុវត្ថិភាព និងការផ្សព្វផ្សាយកាលវិភាគរថភ្លើង... ទន្ទឹមនឹងនោះ ត្រូវបន្ថែមតម្រូវការផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានបច្ចេកទេស និងសមត្ថភាពកេងប្រវ័ញ្ច ដើម្បីលើកកម្ពស់តម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ភាគី...

សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម) ត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញ រៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងកាត់បន្ថយចំនួន ០៣ ជំពូក និង ២០ មាត្រា។ អាស្រ័យហេតុនេះ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីផ្លូវដែក (វិសោធនកម្ម) បច្ចុប្បន្នមាន ០៧ ជំពូក និង ៦៧ មាត្រា។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញតាមរបៀបដែលបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីផ្លូវរថភ្លើងក្នុងទីក្រុង និងផ្លូវរថភ្លើងល្បឿនលឿនមិនត្រូវបានដាក់ចូលទៅក្នុងជំពូកដាច់ដោយឡែកពីគ្នា ប៉ុន្តែត្រូវបានគ្រប់គ្រងរួមគ្នាជាមួយផ្លូវដែកប្រភេទផ្សេងទៀត ដើម្បីធានាបាននូវតក្កវិជ្ជា និងសមហេតុផលសម្រាប់ការអនុវត្តគោលនយោបាយ។

ធឿង

ប្រភព៖ https://congthuong.vn/uu-tien-san-pham-viet-cho-phat-trien-cong-nghiep-duong-sat-389556.html