នៅតែមានឱកាសដើម្បីធ្វើឱ្យនីតិវិធីសម្រាប់ការសាងសង់លំនៅដ្ឋានសង្គមមានភាពសាមញ្ញ។

ចំណងជើងរូបថត — លោកមេធាវី ផាម ថាញ់ ទួន (Pham Thanh Tuan) អ្នកជំនាញផ្នែកច្បាប់ក្នុងវិស័យអចលនទ្រព្យ។

តើបទប្បញ្ញត្តិថ្មីទាំងនេះនាំមកនូវការផ្លាស់ប្ដូរអ្វីខ្លះ ហើយតើវានឹងប៉ះពាល់ដល់អ្នកដែលត្រូវការទិញ ឬជួលលំនៅឋានសង្គមយ៉ាងណានៅពេលអនាគត? អ្នកយកព័ត៌មានម្នាក់មកពីកាសែត Tin Tuc va Dan Toc បានសម្ភាសលោកមេធាវី Pham Thanh Tuan ដែលជាអ្នកជំនាញផ្នែកច្បាប់ក្នុងវិស័យអចលនទ្រព្យ អំពីបញ្ហានេះ។

លោកម្ចាស់ ចាប់ពីចុងឆ្នាំ ២០២៥ ដល់ដើមឆ្នាំ ២០២៦ រដ្ឋាភិបាល បានចេញគោលនយោបាយថ្មីៗជាច្រើនដែលមានគោលបំណងធ្វើឱ្យនីតិវិធីរដ្ឋបាលមានភាពសាមញ្ញ ដោយហេតុនេះធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការទទួលបានលំនៅដ្ឋានសង្គម។ តើលោកវាយតម្លៃការផ្លាស់ប្តូរទាំងនេះយ៉ាងដូចម្តេច?

គោលនយោបាយដែលបានអនុម័តថ្មីៗនេះបង្ហាញពីការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងច្បាស់លាស់ក្នុងការគិតគូររបស់ក្រុមគ្រប់គ្រងទាក់ទងនឹងលំនៅឋានសង្គម។ ជំនួសឲ្យការផ្តោតខ្លាំងលើការគ្រប់គ្រងដើម្បីទប់ស្កាត់ការកេងចំណេញដូចមុន គោលនយោបាយបច្ចុប្បន្នមានទិសដៅច្រើនជាងក្នុងការបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់ប្រជាជនក្នុងការទទួលបានលំនៅឋានសង្គមយ៉ាងពិតប្រាកដ។

ពីមុន នីតិវិធីសម្រាប់ការទិញ ឬជួលលំនៅដ្ឋានសង្គមត្រូវបានគេចាត់ទុកថាស្មុគស្មាញណាស់ ជាពិសេសក្នុងការបញ្ជាក់ពីលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់លំនៅដ្ឋាន និងប្រាក់ចំណូល។ មនុស្សជាច្រើនដែលមានតម្រូវការពិតប្រាកដបានប្រឈមមុខនឹងការលំបាក ពីព្រោះពួកគេខ្វះកិច្ចសន្យាការងារដែលមានស្ថេរភាព ឬប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេមិនបានបំពេញតាម "កម្រិត" ដែលតម្រូវ ទោះបីជាពួកគេនៅតែមិនអាចមានលទ្ធភាពទិញលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្មក៏ដោយ។

ការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់មួយគឺការកែសម្រួលតម្រូវការចំណូលដើម្បីឆ្លុះបញ្ចាំងពីការពិតកាន់តែប្រសើរ។ ជាពិសេស យោងតាមក្រឹត្យលេខ 100/2024/ND-CP កម្រិតចំណូលសម្រាប់ទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមពីមុនមិនលើសពី 15 លានដុង/ខែសម្រាប់បុគ្គលនៅលីវ និង 30 លានដុង/ខែសម្រាប់បុគ្គលរៀបការ។ យោងតាមក្រឹត្យលេខ 261/2025/ND-CP ដែលមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 10 ខែតុលា ឆ្នាំ 2025 កម្រិតនេះត្រូវបានលើកឡើង៖ មិនលើសពី 20 លានដុង/ខែសម្រាប់បុគ្គលនៅលីវ; មិនលើសពី 30 លានដុង/ខែសម្រាប់បុគ្គលនៅលីវ ឬអ្នកដែលមិនទាន់រៀបការ ប៉ុន្តែមានកូនអាយុក្រោម 18 ឆ្នាំ; និងមិនលើសពី 40 លានដុង/ខែសម្រាប់គូស្វាមីភរិយា។

ការកែសម្រួលនេះបានពង្រីកក្រុមបុគ្គលដែលមានសិទ្ធិទទួលបានលំនៅដ្ឋានសង្គមយ៉ាងច្រើន ដែលស្របគ្នាកាន់តែប្រសើរឡើងជាមួយនឹងកម្រិតប្រាក់ចំណូលបច្ចុប្បន្ន និងការចំណាយលើការរស់នៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង។ កម្មករដែលមានប្រាក់ចំណូលមធ្យមជាច្រើន ដែលពីមុនលើសពីកម្រិតកំណត់ប្រាក់ចំណូល ប៉ុន្តែនៅតែមិនអាចមានលទ្ធភាពទិញលំនៅដ្ឋានពាណិជ្ជកម្ម ឥឡូវនេះមានឱកាសកាន់តែច្រើនក្នុងការទទួលបានគោលនយោបាយនេះ។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីជួយកាត់បន្ថយសម្ពាធនៃការបញ្ជាក់ប្រាក់ចំណូល និងកំណត់តម្រូវការសម្រាប់ការគេចវេះ ឬការក្លែងបន្លំឯកសារ។ ក្នុងរយៈពេលវែង នេះគឺជាការកែសម្រួលចាំបាច់ដើម្បីនាំយកគោលនយោបាយលំនៅដ្ឋានសង្គមឱ្យកាន់តែខិតជិតទៅនឹងការពិត និងស្របនឹងគោលដៅសុខុមាលភាពសង្គមរបស់រដ្ឋ។

លោកម្ចាស់ សម្រាប់ក្រុមដែលមានជីវភាពខ្វះខាត ដូចជាកម្មករទីក្រុងដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប ដែលគ្មានកិច្ចសន្យាការងារ ឬអ្នកដែលដីធ្លីរបស់ពួកគេត្រូវបានគេរឹបអូស តើការទទួលបានលំនៅដ្ឋានសង្គមឥឡូវនេះងាយស្រួលជាងពេលមុនដែរឬទេ?

អាចនិយាយបានថា បើប្រៀបធៀបទៅនឹងអតីតកាល ការទទួលបានលំនៅដ្ឋានសង្គមសម្រាប់ក្រុមដែលមានជីវភាពខ្វះខាតកាន់តែងាយស្រួល ទោះបីជាការពិតនៅតែមានផ្នែកខ្លះដែលត្រូវការកែលម្អបន្ថែមទៀតក៏ដោយ។

ទីមួយ សម្រាប់កម្មករទីក្រុងដែលមានប្រាក់ចំណូលទាបដែលគ្មានកិច្ចសន្យាការងារ ដូចជាអ្នកលក់ដូរតាមចិញ្ចើមផ្លូវ អ្នកបើកបរហៅតាក់ស៊ី និងអ្នកលក់តាមអ៊ីនធឺណិត គោលនយោបាយថ្មីនេះដំបូងឡើយបានដោះស្រាយបញ្ហាឧបសគ្គធំបំផុត៖ ការផ្ទៀងផ្ទាត់ប្រាក់ចំណូល។ ពីមុន ប្រជាជនត្រូវស្នើសុំការផ្ទៀងផ្ទាត់ប្រាក់ចំណូលពីប៉ូលីសកម្រិតឃុំ ប៉ុន្តែភ្នាក់ងារប៉ូលីសខ្វះទិន្នន័យដើម្បីធ្វើដូច្នេះ ដែលធ្វើឱ្យនីតិវិធីនេះមិនអាចអនុវត្តបាន។

ជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 54/2026/ND-CP ដែលមានប្រសិទ្ធភាពចាប់ពីថ្ងៃទី 9 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2026 ប្រជាពលរដ្ឋអាចប្រកាសដោយខ្លួនឯង និងប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមប្រចាំខែរបស់ពួកគេ។ ដោយផ្អែកលើចំណុចនេះ ប៉ូលីសកម្រិតឃុំនឹងផ្ទៀងផ្ទាត់ព័ត៌មានផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេក្នុងរយៈពេល 7 ថ្ងៃ។ វិធីសាស្រ្តនេះធ្វើឱ្យដំណើរការដាក់ពាក្យសុំកាន់តែអាចធ្វើទៅបាន ដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រជាពលរដ្ឋបំពេញឯកសារចាំបាច់ដើម្បីទិញលំនៅដ្ឋានសង្គម ជំនួសឱ្យការប្រឈមមុខនឹងស្ថានភាពពីមុននៃ "មិនដឹងពីរបៀបទទួលបានការផ្ទៀងផ្ទាត់"។

ទីពីរ សម្រាប់ប្រជាជនដែលដីធ្លី និងផ្ទះសម្បែងរបស់ពួកគេត្រូវបានរដ្ឋរឹបអូស ហើយពួកគេមិនទាន់បានទទួលសំណងក្នុងទម្រង់ជាលំនៅឋាន ឬដីធ្លីនៅឡើយទេ គោលនយោបាយបច្ចុប្បន្នផ្តល់អាទិភាពកាន់តែច្បាស់។ ពីមុន យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់លំនៅឋានឆ្នាំ 2023 ក្រុមនេះអាចទិញ ឬជួលដើម្បីកាន់កាប់លំនៅឋានសង្គមដោយមិនចាំបាច់បំពេញតាមតម្រូវការចំណូលឡើយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពួកគេនៅតែត្រូវបំពេញតាមតម្រូវការលំនៅឋាន មានន័យថាពួកគេមិនមានលំនៅឋានណាមួយឡើយ ឬទំហំរស់នៅជាមធ្យមនៅក្នុងផ្ទះបច្ចុប្បន្នរបស់ពួកគេទាបជាងកម្រិតដែលបានកំណត់។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យោងតាមប្រការ 3 មាត្រា 2 នៃសេចក្តីសម្រេចលេខ 66.15 ចុះថ្ងៃទី 13 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2026 គ្រួសារ និងបុគ្គលដែលដីធ្លី និងលំនៅដ្ឋានរបស់ពួកគេត្រូវបានរដ្ឋទាមទារមកវិញសម្រាប់ការពារជាតិ សន្តិសុខ ឬការអភិវឌ្ឍ សេដ្ឋកិច្ច -សង្គមសម្រាប់ផលប្រយោជន៍ជាតិ និងសាធារណៈ ហើយដែលមិនទាន់ទទួលបានសំណងក្នុងទម្រង់ជាលំនៅដ្ឋាន ឬដីធ្លី មានសិទ្ធិទិញ ឬជួល-ទិញលំនៅដ្ឋានសង្គមដោយមិនចាំបាច់ចូលរួមក្នុងការចាប់ឆ្នោត។ ក្រុមនេះក៏ត្រូវបានលើកលែងពីការបំពេញតាមតម្រូវការលំនៅដ្ឋាន និងប្រាក់ចំណូលដូចដែលមានចែងក្នុងបទប្បញ្ញត្តិផងដែរ។

ដូច្នេះ យើងអាចមើលឃើញថា បទប្បញ្ញត្តិថ្មីៗបានបង្កើតយន្តការអាទិភាពកាន់តែច្បាស់លាស់ និងជាក់ស្តែងជាងមុនសម្រាប់ក្រុមងាយរងគ្រោះ ជាពិសេសអ្នកដែលមានដីធ្លីត្រូវបានដកហូត ដែលជួយពួកគេឱ្យមានស្ថិរភាពលំនៅដ្ឋានរបស់ពួកគេបានលឿនជាងមុន។ ក្នុងពេលជាមួយគ្នានេះ គោលនយោបាយនេះក៏រួមចំណែកដល់ការដោះស្រាយការលំបាកក្នុងការឈូសឆាយដីធ្លី និងធានាបាននូវគោលដៅសុខុមាលភាពសង្គមកាន់តែប្រសើរឡើង។

លោកម្ចាស់ ដោយមានបទប្បញ្ញត្តិថ្មីនៅក្នុងក្រឹត្យលេខ 54/2026/ND-CP ដែលអនុញ្ញាតឱ្យកម្មករដែលគ្មានកិច្ចសន្យាការងារប្រកាសដោយខ្លួនឯង និងប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះកម្រិតប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេនៅពេលដាក់ពាក្យសុំលំនៅដ្ឋានសង្គម តើលោកគិតថាបទប្បញ្ញត្តិនេះ នៅពេលអនុវត្តជាក់ស្តែង នឹងធ្វើឱ្យអ្វីៗកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់ប្រជាជនដែរឬទេ?

តាមគំនិតរបស់យើង បទប្បញ្ញត្តិថ្មីនេះគឺជាជំហានដ៏សំខាន់មួយទៅមុខ ព្រោះវាបានដោះស្រាយឧបសគ្គដ៏ធំបំផុតដែលមានជាយូរមកហើយសម្រាប់កម្មករដែលគ្មានកិច្ចសន្យា។ ពីមុន ដោយសារតែខ្វះទិន្នន័យប្រាក់ចំណូល ភ្នាក់ងារផ្ទៀងផ្ទាត់ស្ទើរតែមិនអាចផ្ទៀងផ្ទាត់ប្រាក់ចំណូលបាន ដែលបណ្តាលឱ្យពាក្យសុំជាច្រើនស្ថិតក្នុងស្ថានភាពដែលអ្នកដាក់ពាក្យមានសិទ្ធិ ប៉ុន្តែមិនអាចបំពេញនីតិវិធីបាន។ ការអនុញ្ញាតឱ្យមនុស្សប្រកាសដោយខ្លួនឯង និងប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះកម្រិតប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេ បានជួយដោះស្រាយបញ្ហាពាក្យសុំដែលជាប់គាំងពីមុនទាំងនេះ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលពិនិត្យឲ្យបានដិតដល់អំពីដំណើរការអនុវត្ត យើងជឿជាក់ថានៅតែមានកន្លែងសម្រាប់ធ្វើឱ្យសាមញ្ញបន្ថែមទៀត។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប៉ូលីសកម្រិតឃុំភាគច្រើនផ្ទៀងផ្ទាត់ព័ត៌មានផ្ទាល់ខ្លួនដូចជាឈ្មោះពេញ ថ្ងៃខែឆ្នាំកំណើត លេខអត្តសញ្ញាណផ្ទាល់ខ្លួន និងទីកន្លែងរស់នៅ - ព័ត៌មានដែលមានរួចហើយនៅក្នុងមូលដ្ឋានទិន្នន័យប្រជាជនរបស់រដ្ឋ។ ប៉ូលីសមិនផ្ទៀងផ្ទាត់ប្រាក់ចំណូលទេ។ ប្រាក់ចំណូលត្រូវបានប្រកាសដោយខ្លួនឯងដោយប្រជាពលរដ្ឋ។ នៅក្នុងបរិបទនេះ ការពិតដែលថាប្រជាពលរដ្ឋនៅតែត្រូវបោះពុម្ពទម្រង់បែបបទ ធ្វើដំណើរ និងរង់ចាំការផ្ទៀងផ្ទាត់ មិនចាំបាច់ធ្វើឱ្យពាក្យសុំកាន់តែអាចទុកចិត្តបាននោះទេ។

ពីទស្សនៈគ្រប់គ្រង សូម្បីតែពេលដែលទិន្នន័យប្រជាជនត្រូវបានបំពេញ និងមានទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមកក៏ដោយ ការពិតដែលថាប្រជាជននៅតែត្រូវ "ស្នើសុំការបញ្ជាក់" សម្រាប់ព័ត៌មានដែលមានស្រាប់ បង្កើនសំណួរអំពីភាពងាយស្រួលនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលបច្ចុប្បន្ន។ ប្រសិនបើមានការព្រួយបារម្ភអំពីការប្រកាសមិនស្មោះត្រង់ ដំណោះស្រាយដែលមានប្រសិទ្ធភាពជាងនេះមិនមែនតម្រូវឱ្យអ្នកមានប្រាក់ចំណូលទាបទាំងអស់ឆ្លងកាត់នីតិវិធីដូចគ្នានោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញត្រូវទទួលយកពាក្យសុំដោយផ្អែកលើការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ជាមួយនឹងការទទួលខុសត្រូវផ្នែកច្បាប់ច្បាស់លាស់ និងធ្វើការសវនកម្មក្រោយការកំណត់គោលដៅ។

ក្នុងរយៈពេលវែង យើងជឿជាក់ថា សម្រាប់កម្មករនៅទីក្រុងដែលមានប្រាក់ចំណូលទាប ជាពិសេសអ្នកដែលគ្មានកិច្ចសន្យា រដ្ឋាភិបាលអាចបន្តធ្វើឱ្យនីតិវិធីមានភាពសាមញ្ញ រហូតដល់ចំណុចដែលគ្រាន់តែតម្រូវឱ្យមានការប្តេជ្ញាចិត្តលើប្រាក់ចំណូលគឺគ្រប់គ្រាន់ហើយ។

ដើម្បីបង្កើនការផ្គត់ផ្គង់លំនៅដ្ឋានសង្គមយ៉ាងឆាប់រហ័ស អាជីវកម្មជាច្រើនជឿថា ប្រទេសវៀតណាមត្រូវធ្វើឱ្យនីតិវិធីអនុម័តគម្រោង ការជ្រើសរើសវិនិយោគិន និងនីតិវិធីសម្រាប់ការទិញ លក់ និងកំណត់តម្លៃផ្ទះមានភាពប្រសើរឡើង។ ពួកគេស្នើថា គម្រោងលំនៅដ្ឋានសង្គមគួរតែត្រូវបានបញ្ចូលក្នុង "ឆានែលបៃតង" សម្រាប់នីតិវិធីរដ្ឋបាលនាពេលអនាគត។ នេះនឹងជួយវិនិយោគិនពន្លឿនវឌ្ឍនភាពគម្រោង និងកាត់បន្ថយថ្លៃដើមវិនិយោគ។ ប្រសិនបើអាជីវកម្មវិនិយោគសម្រាប់គោលបំណងសុខុមាលភាពសង្គម ប៉ុន្តែនៅតែប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គនីតិវិធី វានឹងពិបាកក្នុងការទាក់ទាញពួកគេឱ្យចូលរួម។

អរគុណច្រើនណាស់លោក !

ប្រភព៖ https://baotintuc.vn/kinh-te/van-con-du-dia-de-don-gian-hoa-thu-tuc-xay-nha-o-xa-hoi-20260328132522511.htm