ហេតុអ្វីបានជាកសិកម្មជា «បេះដូង» របស់សហភាពអឺរ៉ុប?

ថ្មីៗនេះ កសិករនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើននៅអឺរ៉ុប រួមទាំងប្រទេសអ៊ីតាលី បារាំង និងអាល្លឺម៉ង់ បានតវ៉ាប្រឆាំងនឹងគោលនយោបាយរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ដោយចោទប្រកាន់គោលនយោបាយទាំងនោះថារារាំងវិស័យ កសិកម្ម ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សហភាពអឺរ៉ុបខ្លួនឯងគឺជាប្រភពហិរញ្ញប្បទានដែលមិនអាចខ្វះបានសម្រាប់វិស័យកសិកម្ម៖ តាមរយៈគោលនយោបាយកសិកម្មរួម (CAP) ដែលមានចំនួនប្រហែលមួយភាគបីនៃថវិកាសហភាពអឺរ៉ុបទាំងមូល កសិករនៅក្នុងរដ្ឋជាសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបទទួលបានប្រាក់ឧបត្ថម្ភដែលគាំទ្រដល់ប្រាក់ចំណូលរបស់ពួកគេ និងធានាបាននូវភាពប្រកួតប្រជែងនៃផលិតផលកសិកម្មរបស់ពួកគេនៅក្នុងទីផ្សារអឺរ៉ុប និងអន្តរជាតិ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ វិស័យកសិកម្មរួមចំណែកតិចជាង 2% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP)។

កសិកម្មមិនត្រឹមតែជា វិស័យសេដ្ឋកិច្ច ប្រពៃណីប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាបេះដូងនៃតម្លៃសំខាន់ៗជាច្រើនផងដែរ ចាប់ពីការផ្គត់ផ្គង់ស្បៀងអាហារ និងការអភិរក្សបរិស្ថាន រហូតដល់ការគាំទ្រដល់ជីវិតជនបទនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប។ រូបថត៖ Shutterstock

វិស័យកសិកម្មអាចហាក់ដូចជាវិស័យមិនសំខាន់សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចអឺរ៉ុប ប៉ុន្តែវាគឺជាវិស័យមួយដែលទទួលបានការវិនិយោគធនធានយ៉ាងច្រើន។ យោងតាមលោក Piero Graglia សាស្ត្រាចារ្យផ្នែកប្រវត្តិសាស្ត្រទំនាក់ទំនងអន្តរជាតិនៅសាកលវិទ្យាល័យ Milan បន្ទាប់ពីចប់ សង្គ្រាមលោក លើកទី 2 “ចំណាប់អារម្មណ៍លើវិស័យកសិកម្មមិនដែលថយចុះឡើយ ហើយតែងតែជាវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់សហភាពអឺរ៉ុប៖ ម៉្យាងវិញទៀត មតិសាធារណៈផ្តោតលើការការពារបរិស្ថាន។ ម៉្យាងវិញទៀត សហភាពអឺរ៉ុបចង់រក្សាប្រាក់ចំណូលដែលបង្កើតបានក្នុងវិស័យកសិកម្ម ដែលអនុញ្ញាតឱ្យកម្មករក្នុងវិស័យនេះកែលម្អជីវិតរបស់ពួកគេចាប់ពីទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1950 រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្ន”។

នៅអឺរ៉ុប វិស័យកសិកម្មផ្តល់ការងារដល់ប្រជាជនប្រមាណ ៨,៦ លាននាក់ ដែលតំណាងឱ្យជាង ៤% នៃកម្មករសរុប ២១០ លាននាក់នៅក្នុងរដ្ឋជាសមាជិកចំនួន ២៧។ នៅប្រទេសអ៊ីតាលី និងអេស្ប៉ាញ តួលេខនេះមានប្រហែល ៣% ខណៈដែលនៅប្រទេសបារាំង និងអាល្លឺម៉ង់ វិស័យកសិកម្មមានភាគរយការងារទាបជាងបន្តិច គឺប្រហែល ២% និង ១% រៀងៗខ្លួន។ នៅប្រទេសរ៉ូម៉ានី វាមានជាង ២០% និងនៅប្រទេសប៊ុលហ្គារី វាមាន ១៥%។

តម្លៃនៃ CAP

នៅក្នុងឆ្នាំបន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 រដ្ឋាភិបាលអឺរ៉ុបបានអនុវត្តគោលនយោបាយគាំទ្រយ៉ាងរឹងមាំសម្រាប់វិស័យកសិកម្ម។ នៅក្នុងឆ្នាំដំបូងៗ (នៅពេលដែលកម្មវិធីកសិកម្មទូលំទូលាយ (CAP) បានចូលជាធរមាននៅឆ្នាំ 1962) CAP មានចំនួនរហូតដល់បីភាគបួននៃថវិកា។ ទោះបីជាសមាមាត្រនេះបានថយចុះនៅពេលក្រោយក៏ដោយ ផ្នែកសំខាន់មួយនៃធនធានរបស់សហភាពអឺរ៉ុបនៅតែត្រូវបានបែងចែកទៅឱ្យ CAP។

យោងតាមទិន្នន័យពីគណៈកម្មការអឺរ៉ុប ក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំ ២០២៣-២០២៧ គម្រោង CAP នឹងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានចំនួន ៣៨៧ ពាន់លានអឺរ៉ូ ដែលក្នុងនោះ ២៩១ ពាន់លានអឺរ៉ូនឹងបានមកពីមូលនិធិធានាកសិកម្មអឺរ៉ុប និង ៩៦ ពាន់លានអឺរ៉ូពីមូលនិធិអឺរ៉ុបសម្រាប់កសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ។

ក្នុងរយៈពេលឆ្នាំ ២០២១-២០២៧ ថវិកាសរុបរបស់សហភាពអឺរ៉ុបមានចំនួន ១,០៧៦ ពាន់ពាន់លានអឺរ៉ូ។ ដូច្នេះ ភាពជាដៃគូអន្តរប៉ាស៊ីហ្វិកដ៏ទូលំទូលាយ និងជឿនលឿន (CAP) មានចំនួនជាងមួយភាគបីនៃថវិកាសហភាពអឺរ៉ុប។ សមាមាត្រនេះគឺខ្ពស់ជាងការចំណាយថវិកាផ្សេងទៀតទាំងអស់ រួមទាំងមូលនិធិសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងឯកភាពទឹកដី ដែលមានចំនួនត្រឹមតែប្រហែល ៣០% ប៉ុណ្ណោះ។

ប្រាក់ចំណូល និងពាណិជ្ជកម្ម

ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ CAP ហាក់ដូចជាសម្រេចបាននូវគោលដៅមួយចំនួនដែលខ្លួនបានកំណត់។ នៅឆ្នាំ 2021 កម្មករកសិកម្មម្នាក់ៗបានប្រកាសពីប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមជិត 29,000 អឺរ៉ូ ដែលជាតួលេខខ្ពស់ជាងឆ្នាំមុនៗ។

តាមពិតទៅ បើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០១៣ ប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមរបស់កសិករបានកើនឡើង ៥៦% (ច្រើនជាងការកើនឡើងជាមធ្យមនៃវិស័យផ្សេងទៀត) ខណៈដែលអតិផរណាបានកើនឡើងជាង ៩%។ នេះមានន័យថាមិនត្រឹមតែមានការកើនឡើងនៃចំនួនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានការកើនឡើងនៃសារធាតុផងដែរ។

យោងតាមរបាយការណ៍មួយដែលចេញផ្សាយដោយគណៈកម្មការអឺរ៉ុបក្នុងខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ២០២៣ ប្រាក់ចំណូលរបស់កសិករបានកើនឡើងជាលំដាប់ដោយសារតែផលិតភាពប្រសើរឡើង។ ចាប់ពីឆ្នាំ២០១៣ ដល់ឆ្នាំ២០២១ តម្លៃនៃផលិតកម្មបានកើនឡើងច្រើនជាងការចំណាយ ខណៈដែលចំនួនមនុស្សដែលធ្វើការក្នុងវិស័យនេះបានថយចុះ។

តួលេខពាណិជ្ជកម្មបង្ហាញថា ជារួម សហភាពអឺរ៉ុបនាំចេញច្រើនជាងនាំចូល។ នៅឆ្នាំ ២០២២ បណ្តាប្រទេសសហភាពអឺរ៉ុបបាននាំចូលផលិតផលកសិកម្មចំនួន ១៩៦ ពាន់លានអឺរ៉ូ ខណៈដែលនាំចេញចំនួន ២២៩ ពាន់លានអឺរ៉ូ ដែលបណ្តាលឱ្យមានអតិរេកពាណិជ្ជកម្មចំនួន ៣៣ ពាន់លានអឺរ៉ូ។ ក្នុងរយៈពេលបីឆ្នាំចាប់ពីឆ្នាំ ២០១៩-២០២១ ភាពខុសគ្នារវាងការនាំចេញ និងការនាំចូលគឺកាន់តែធំជាង។

សហភាពអឺរ៉ុបនាំចេញផលិតផលកសិកម្មជាចម្បងទៅកាន់ចក្រភពអង់គ្លេស (21% នៃការនាំចេញសរុប) សហរដ្ឋអាមេរិក (12%) ចិន (8%) ស្វីស (5%) និងជប៉ុន (4%) ខណៈពេលដែលនាំចូលយ៉ាងច្រើនពីប្រទេសប្រេស៊ីល និងចក្រភពអង់គ្លេស (9% សម្រាប់ប្រទេសទាំងពីរ) សហរដ្ឋអាមេរិក (5%) ន័រវែស (5%) និងចិន (5%)។

អស់រយៈពេល ២០ ឆ្នាំកន្លងមកនេះ សហភាពអឺរ៉ុបតែងតែជាប្រទេសនាំចេញផលិតផលកសិកម្មសុទ្ធ ប៉ុន្តែមានតែចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០១០ ប៉ុណ្ណោះដែលការនាំចេញបានកើនឡើងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការនាំចូល។ ចន្លោះឆ្នាំ ២០០២ និង ២០០៨ លើកលែងតែឆ្នាំ ២០០៦ អតិរេកកសិកម្មមានចាប់ពី ១ ពាន់លានអឺរ៉ូ ដល់ ៥ ពាន់លានអឺរ៉ូ។ ការកើនឡើងគួរឱ្យកត់សម្គាល់ត្រូវបានកត់ត្រាក្នុងអំឡុងពេលឆ្នាំ ២០១១-២០១៣ និង ២០១៨-២០២១។

តម្លៃផលិតកម្មកសិកម្ម

តួលេខចំណូល និងពាណិជ្ជកម្មខាងលើគឺជាតួលេខរួមសម្រាប់រដ្ឋសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបទាំង ២៧។ ការពិនិត្យមើលឱ្យកាន់តែច្បាស់អំពីតម្លៃផលិតកម្មកសិកម្មបង្ហាញពីភាពខុសគ្នាគួរឱ្យកត់សម្គាល់រវាងប្រទេសនានា។

ជាទូទៅ សហគ្រាសកសិកម្មនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបអាចបែងចែកជាបីប្រភេទ៖ ទីមួយ «សហគ្រាសពាក់កណ្តាលចិញ្ចឹមជីវិត» ដែលមានជំនាញក្នុងការដាំដុះដំណាំស្បៀងអាហារដើម្បីចិញ្ចឹមកសិករ និងគ្រួសាររបស់ពួកគេ។ ទីពីរ សហគ្រាសខ្នាតតូច និងមធ្យម ដែលជារឿយៗដំណើរការដោយគ្រួសារ។ និងទីបី សហគ្រាសកសិកម្មធំៗ ឬសហករណ៍។

CAP បានរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការបង្កើត និងលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍកសិកម្ម និងជនបទប្រកបដោយចីរភាព ក្នុងការប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមដូចជា ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងនវានុវត្តន៍បច្ចេកវិទ្យា។ រូបថត៖ Shutterstock

សហគ្រាសកសិកម្មអឺរ៉ុបជិត ៤០% មានតម្លៃទិន្នផលប្រចាំឆ្នាំតិចជាង ២.០០០ អឺរ៉ូ ៥៥% មានតម្លៃទិន្នផលចន្លោះពី ២.០០០ អឺរ៉ូ ដល់ ១០.០០០ អឺរ៉ូ ខណៈដែលមានតែ ៣% ប៉ុណ្ណោះដែលផលិតបានច្រើនជាង ២៥០.០០០ អឺរ៉ូក្នុងមួយឆ្នាំ។ ៣% នេះត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា "សហគ្រាសកសិកម្មធំៗ" ដែលមានចំនួន ៥៦% នៃតម្លៃទិន្នផលកសិកម្មរបស់អឺរ៉ុប។

នៅក្នុងបណ្តាប្រទេសនៅអឺរ៉ុប សមាមាត្រនៃសហគ្រាសកសិកម្មធំៗមានភាពខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំង។ នៅប្រទេសហូឡង់ សហគ្រាសទាំងនេះមានចំនួនពាក់កណ្តាលនៃចំនួនសរុប ខណៈពេលដែលនៅប្រទេសអ៊ីតាលី និងអេស្ប៉ាញ ពួកគេមានត្រឹមតែ 3% ប៉ុណ្ណោះ។ ជាមធ្យម អង្គភាពកសិកម្មនីមួយៗរបស់សហភាពអឺរ៉ុបបង្កើតប្រាក់ចំណូលបាន 40,000 អឺរ៉ូក្នុងមួយឆ្នាំ ប៉ុន្តែមានភាពខុសគ្នាយ៉ាងខ្លាំងរវាងប្រទេសនានា៖ នៅប្រទេសហូឡង់ ជាមធ្យមគឺជាង 470,000 អឺរ៉ូ ខណៈពេលដែលនៅប្រទេសរ៉ូម៉ានីមានប្រហែល 4,000 អឺរ៉ូ និងនៅប្រទេសអ៊ីតាលីមាន 50,000 អឺរ៉ូ។

បញ្ហាប្រឈមនៃការការពារបរិស្ថាន

ថ្មីៗនេះ ប្រធានបទដ៏ចម្រូងចម្រាសបំផុតមួយគឺទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយការពារបរិស្ថានរបស់អឺរ៉ុប។ ទោះបីជាផលប៉ះពាល់នៃវិស័យកសិកម្មលើសេដ្ឋកិច្ចសហភាពអឺរ៉ុបបានថយចុះក៏ដោយ ក៏វិស័យនេះនៅតែមានឥទ្ធិពលគួរឱ្យកត់សម្គាល់លើការប្រើប្រាស់ដីធ្លី និងការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់។

តាមពិតទៅ ប្រហែល 38% នៃទឹកដីអឺរ៉ុបត្រូវបានឧទ្ទិសដល់វិស័យកសិកម្ម ដោយមានភាគរយខុសៗគ្នានៅទូទាំងរដ្ឋជាសមាជិក។ នៅប្រទេសអៀរឡង់ ដាណឺម៉ាក រ៉ូម៉ានី លុចសំបួរ និងហុងគ្រី ទឹកដីជាង 50% ត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់សកម្មភាពកសិកម្ម ខណៈដែលតួលេខនេះទាបជាង 10% នៅប្រទេសស៊ុយអែត និងហ្វាំងឡង់។ នៅក្នុងប្រទេសធំៗទាំងបួននៅអឺរ៉ុប ផ្ទៃដីដែលបានបែងចែកសម្រាប់វិស័យកសិកម្មត្រូវបានចែកចាយស្មើៗគ្នា៖ 41% នៅប្រទេសអ៊ីតាលី 43% នៅប្រទេសបារាំង 46% នៅអាល្លឺម៉ង់ និង 47% នៅអេស្ប៉ាញ។

យោងតាមទិន្នន័យពីទីភ្នាក់ងារបរិស្ថានអឺរ៉ុប ការបំភាយឧស្ម័នពីវិស័យកសិកម្មបានថយចុះ ៤,៨% ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០៥ ដោយមានការធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងជាពិសេសនៅឆ្នាំ ២០២២។ ក្នុងរយៈពេល ១៧ ឆ្នាំកន្លងមកនេះ ការបំភាយឧស្ម័នកសិកម្មបានថយចុះនៅក្នុងរដ្ឋសមាជិកចំនួន ១៤ ខណៈពេលដែលកំពុងកើនឡើងនៅក្នុងរដ្ឋសមាជិកចំនួន ១៣ ដែលនៅសល់។ ប្រទេសប៊ុលហ្គារី ឡាតវី និងអេស្តូនី បានកត់ត្រាការកើនឡើងនៃការបំភាយឧស្ម័នជាង ២០% ខណៈដែលការបំភាយឧស្ម័នបានថយចុះនៅក្នុងប្រទេសធំៗចំនួនបួននៅអឺរ៉ុប។

នៅឆ្នាំ ២០២២ វិស័យកសិកម្មមានចំនួន ១១% នៃការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់សរុបរបស់សហភាពអឺរ៉ុប បើប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រហែល ៩% ក្នុងឆ្នាំ ២០០៥។ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងឆ្នាំ ១៩៩០ ការបំភាយឧស្ម័នកសិកម្មជាភាគរយមិនមានការផ្លាស់ប្តូរគួរឱ្យកត់សម្គាល់ទេ៖ វាបានថយចុះនៅទសវត្សរ៍ឆ្នាំ ១៩៩០ បន្ទាប់មកបានកើនឡើងនៅដើមទសវត្សរ៍ឆ្នាំ ២០០០។ នៅប្រទេសអ៊ីតាលី ការបំភាយឧស្ម័នកសិកម្មបានដើរតាមនិន្នាការស្រដៀងគ្នា។

ប្រភព: https://congthuong.vn/vi-sao-nong-nghiep-la-trai-tim-doi-voi-eu-309709.html