បញ្ហាថ្លៃសិក្សា

ដូចដែលបានរាយការណ៍ដោយកាសែត Thanh Nien នៅថ្ងៃទី 15 ខែមិថុនា ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលបានចេញសារាចរលេខ 11/2023/TT-BGDĐT ដោយលុបចោលសារាចរលេខ 23/2014/TT-BGDĐT (ចេញផ្សាយក្នុងឆ្នាំ 2014) ដែលគ្រប់គ្រងការបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតសាកលវិទ្យាល័យដែលមានគុណភាពខ្ពស់។

សាកលវិទ្យាល័យជាច្រើនបានបញ្ជាក់ថា ជាមួយនឹងការដាក់ចេញនូវច្បាប់ អប់រំ ឧត្តមសិក្សាដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមនៅឆ្នាំ ២០១៨ ការអភិវឌ្ឍកម្មវិធីដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងកម្មវិធីប្រភេទផ្សេងទៀតស្ថិតនៅក្រោមស្វ័យភាពរបស់សាកលវិទ្យាល័យ។ សាកលវិទ្យាល័យអាចប្រើប្រាស់គោលគំនិតនៃ "គុណភាពខ្ពស់" ដើម្បីដាក់ឈ្មោះកម្មវិធីរបស់ពួកគេ ដោយលែងត្រូវបានចងភ្ជាប់ដោយលក្ខខណ្ឌដែលមានចែងក្នុងសារាចរលេខ ២៣ ទៀតហើយ។ រឿងសំខាន់គឺថា សាកលវិទ្យាល័យត្រូវតែបង្ហាញពីគុណភាពនៃកម្មវិធីរបស់ពួកគេ ពន្យល់ដល់អ្នកពាក់ព័ន្ធ និងសង្គមទាំងមូលអំពីអ្វីដែលពួកគេបានប្តេជ្ញាចិត្តទាក់ទងនឹងលទ្ធផលសិក្សា និងលក្ខខណ្ឌធានាគុណភាព ដើម្បីបំពេញតាមឈ្មោះ។

សាលារៀនជាច្រើនមិនរងផលប៉ះពាល់ទេ

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង វូ ធីហៀន ប្រធាននាយកដ្ឋានគ្រប់គ្រងការបណ្តុះបណ្តាលនៅសាកលវិទ្យាល័យពាណិជ្ជកម្មបរទេស ការលុបចោលសារាចរលេខ ២៣ នឹងមិនប៉ះពាល់ដល់ការបណ្តុះបណ្តាល និងការចុះឈ្មោះចូលរៀនកម្មវិធីដែលមានគុណភាពខ្ពស់នៅសាកលវិទ្យាល័យក្នុងឆ្នាំ ២០២៣ និងឆ្នាំបន្តបន្ទាប់ឡើយ។

និស្សិតនៃសាកលវិទ្យាល័យជាតិ ហាណូយ ។ នេះគឺជាស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាលមួយក្នុងចំណោមស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាលដែលមានកម្មវិធីគុណភាពខ្ពស់។

កម្មវិធីដែលមានគុណភាពខ្ពស់របស់សាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានសាងសង់ឡើងជាមួយនឹងស្តង់ដារទិន្នផលខ្ពស់ជាង និងលក្ខខណ្ឌធានាគុណភាពជាងកម្មវិធីស្តង់ដារ ហើយបំពេញតាមស្តង់ដារដែលមានចែងក្នុងសារាចរលេខ ២៣ ក្នុងកម្រិតខ្ពស់ពិសេស។ សាកលវិទ្យាល័យនឹងបន្តកែលម្អ និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលដែលមានគុណភាពខ្ពស់របស់ខ្លួន ដោយបញ្ចូលស្តង់ដារអន្តរជាតិទៅក្នុងសសរស្តម្ភវិជ្ជាជីវៈនៃកម្មវិធី បង្កើនភាពបត់បែន និងបញ្ចូលគំរូដែលជំរុញភាពច្នៃប្រឌិត និងជំនាញការងារជាក់ស្តែងនៅក្នុងបរិយាកាសអន្តរជាតិសម្រាប់និស្សិត។ សាកលវិទ្យាល័យក៏បានកំណត់យ៉ាងច្បាស់នូវកម្មវិធីដែលមានគុណភាពខ្ពស់របស់ខ្លួន និងនឹងលើកកម្ពស់ការទទួលស្គាល់គ្នាទៅវិញទៅមកជាមួយសាកលវិទ្យាល័យ/អង្គការល្បីៗ ទូទាំងពិភពលោក ។

លោកសាស្ត្រាចារ្យរង ផាម ធូហឿង សាកលវិទ្យាធិការរងនៃសាកលវិទ្យាល័យពាណិជ្ជកម្មបរទេស បានថ្លែងថា កម្មវិធីសិក្សាដែលមានគុណភាពខ្ពស់របស់សាកលវិទ្យាល័យ ដែលបានផលិតនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សារួចហើយ សុទ្ធតែទទួលបានការទទួលស្គាល់ជាអន្តរជាតិ និងបំពេញតាមតម្រូវការនៃកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលដូចដែលបានកំណត់។ ដូច្នេះ នាពេលអនាគត សាកលវិទ្យាល័យនឹងបន្តអនុវត្តកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងអនុវត្តការកែលម្អជាបន្តបន្ទាប់ ជាមួយនឹងការទទួលស្គាល់ជាអន្តរជាតិជាប្រចាំតាមតម្រូវការ។

យោងតាមសាស្ត្រាចារ្យរង ង្វៀន ផុង ឌៀន នាយករងនៃសាកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាហាណូយ មុនពេលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់អប់រំឧត្តមសិក្សាឆ្នាំ ២០១៨ សាកលវិទ្យាល័យក៏មានកម្មវិធីដែលមានគុណភាពខ្ពស់មួយឈ្មោះថា ELITECH (អក្សរកាត់នៃកម្មវិធីបច្ចេកវិទ្យាជាន់ខ្ពស់)។ កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលនេះមានគោលបំណងបណ្តុះបណ្តាលធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់ក្នុងវិស័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាអាទិភាពសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គម ខណៈពេលដែលក៏ក្លាយជាគំរូមួយនៅក្នុងប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលរបស់សាកលវិទ្យាល័យទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារ វិធីសាស្រ្តបណ្តុះបណ្តាលកម្រិតខ្ពស់ និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាអប់រំទំនើប។ ELITECH រួមមានកម្មវិធីដែលមានប្រវត្តិយូរអង្វែងដូចជាកម្មវិធីទេពកោសល្យ កម្មវិធីវៀតណាម-បារាំង និងកម្មវិធីកម្រិតខ្ពស់។

ថ្លៃសិក្សាសម្រាប់កម្មវិធី ELITECH គឺផ្អែកលើគម្រោងកម្មវិធីកម្រិតខ្ពស់ជាចម្បង (អនុវត្តពីឆ្នាំ ២០០៦ ដល់ ២០១៦)។ សាកលវិទ្យាល័យត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកំណត់ថ្លៃបណ្តុះបណ្តាលផ្ទាល់ខ្លួន ហើយបន្ទាប់មកប្រកាសថ្លៃសិក្សា (ផ្អែកលើកម្រិតដែលអាចទទួលយកបានដោយសង្គម) មុនពេលបេក្ខជនចុះឈ្មោះចូលរៀន។ បន្ទាប់មក សាកលវិទ្យាល័យបានអនុវត្តគម្រោងស្វ័យភាពសាកល្បងមួយ ស្របតាមសេចក្តីសម្រេចលេខ ៧៧/NQ-CP (ដែលចេញដោយរដ្ឋាភិបាលនៅថ្ងៃទី ២៤ ខែតុលា ឆ្នាំ ២០១៤ ស្តីពីការសាកល្បងកំណែទម្រង់យន្តការប្រតិបត្តិការសម្រាប់ស្ថាប័នឧត្តមសិក្សាសាធារណៈក្នុងរយៈពេល ២០១៤-២០១៧)។

នៅពេលអនុវត្តច្បាប់ សាកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាហាណូយនៅតែបន្តអនុវត្តកម្មវិធី ELITECH។ លោកសាស្ត្រាចារ្យរង ឌៀន បានចែករំលែកថា “នៅទូទាំងប្រទេស សារាចរលេខ ២៣ កំណត់អ្វីដែលបង្កើតបានជាគុណភាពខ្ពស់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានថ្លៃសិក្សាខ្ពស់ជាងមុន។ សាកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាហាណូយក៏ពឹងផ្អែកលើខ្លឹមសារស្នូលមួយចំនួនដើម្បីបង្កើតបទប្បញ្ញត្តិសម្រាប់កម្មវិធី ELITECH។ សាកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាហាណូយគឺជាស្ថាប័នស្វយ័ត ដូច្នេះវាមានស្វ័យភាពក្នុងការអភិវឌ្ឍកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលរបស់ខ្លួន និងកំណត់ថ្លៃសិក្សាសមស្របសម្រាប់កម្មវិធីនីមួយៗ។ ដូច្នេះ ការលុបចោលសារាចរលេខ ២៣ របស់ក្រសួងមិនប៉ះពាល់ដល់សកម្មភាពចុះឈ្មោះ និងបណ្តុះបណ្តាលរបស់សាកលវិទ្យាល័យវិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាហាណូយទេ”។

ចំពោះសាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈដែលមិនទាន់មានស្វ័យភាព ឬមានស្វ័យភាពតែមួយផ្នែកប៉ុណ្ណោះ ការលុបចោលសារាចរលេខ ២៣ របស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នឹងបង្កើតបញ្ហាទាក់ទងនឹងការកំណត់ថ្លៃសិក្សា។

X. តើ​ថ្លៃ​សិក្សា​ត្រូវ​បាន​កំណត់​យ៉ាង​ដូចម្តេច?

យោងតាមក្រឹត្យលេខ ៨១ សាកលវិទ្យាល័យដែលមានស្វ័យភាពក្នុងការចំណាយដដែលៗត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យគិតថ្លៃសិក្សារហូតដល់ពីរដងនៃដែនកំណត់ថ្លៃសិក្សាអតិបរមាបើប្រៀបធៀបទៅនឹងសាកលវិទ្យាល័យមិនមែនស្វយ័ត។ ខណៈពេលដែលសាកលវិទ្យាល័យដែលមានស្វ័យភាពទាំងការចំណាយដដែលៗ និងការចំណាយវិនិយោគអាចគិតថ្លៃរហូតដល់ ២,៥ ដងនៃចំនួននោះ។ បទប្បញ្ញត្តិនេះជួយសម្រួលដល់សាកលវិទ្យាល័យស្វយ័តក្នុងការកំណត់ថ្លៃសិក្សាសម្រាប់កម្មវិធីដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ដោយសារសាកលវិទ្យាល័យជាច្រើនអនុវត្តថ្លៃសិក្សាសម្រាប់កម្មវិធីមហាជនទាបជាងដែនកំណត់ដែលមានចែងក្នុងក្រឹត្យលេខ ៨១។ ដូច្នេះ សាកលវិទ្យាល័យស្វយ័តអាចកំណត់ថ្លៃសិក្សាផ្សេងៗគ្នា ដែលសមស្របសម្រាប់កម្មវិធីមហាជន និងកម្មវិធីដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ខណៈពេលដែលនៅតែគោរពតាមក្រឹត្យលេខ ៨១ យ៉ាងពេញលេញ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ សម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យសាធារណៈដែលមិនទាន់មានស្វ័យភាព ឬមានស្វ័យភាពតែមួយផ្នែកប៉ុណ្ណោះ ការលុបចោលសារាចរលេខ ២៣ របស់ក្រសួងអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាល នឹងបង្កើតបញ្ហាទាក់ទងនឹងការកំណត់ថ្លៃសិក្សា។ សារាចរលេខ ២៣ អនុញ្ញាតឱ្យសាកលវិទ្យាល័យកំណត់ថ្លៃសិក្សាដោយឯករាជ្យសម្រាប់កម្មវិធីដែលមានគុណភាពខ្ពស់ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ "ការគណនាថ្លៃបណ្តុះបណ្តាលយ៉ាងត្រឹមត្រូវ និងពេញលេញសម្រាប់វគ្គសិក្សាទាំងមូល"។ សាកលវិទ្យាល័យក៏ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យបង្កើតផែនទីបង្ហាញផ្លូវសម្រាប់ការកែសម្រួលថ្លៃសិក្សាសម្រាប់វគ្គសិក្សាជាបន្តបន្ទាប់ (បើចាំបាច់)... ឥឡូវនេះ សារាចរលេខ ២៣ ត្រូវបានលុបចោល សាកលវិទ្យាល័យត្រូវតែប្រមូលថ្លៃសិក្សាតាមក្រឹត្យលេខ ៨១។ ដូច្នេះ សាកលវិទ្យាល័យដែលមិនទាន់មានស្វ័យភាពនឹងត្រូវប្រមូលថ្លៃសិក្សាតាមបទប្បញ្ញត្តិក្របខ័ណ្ឌរបស់រដ្ឋាភិបាល។ លុះត្រាតែកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលទទួលបានការទទួលស្គាល់ ទើបសាកលវិទ្យាល័យអាចកំណត់ថ្លៃសិក្សាសម្រាប់កម្មវិធីនោះដោយឯករាជ្យដោយផ្អែកលើស្តង់ដារសេដ្ឋកិច្ច និងបច្ចេកទេសដែលចេញដោយសាកលវិទ្យាល័យខ្លួនឯង។

លោកបណ្ឌិត ផាម ថាញ់ហា ប្រធាននាយកដ្ឋានបណ្តុះបណ្តាលនៅសាកលវិទ្យាល័យដឹកជញ្ជូន បានមានប្រសាសន៍ថា បច្ចុប្បន្នសាកលវិទ្យាល័យមានកម្មវិធីដែលមានគុណភាពខ្ពស់ចំនួន ១០ ប៉ុន្តែមានតែពាក់កណ្តាលប៉ុណ្ណោះដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់។ កម្មវិធីដែលមានគុណភាពខ្ពស់ពាក់កណ្តាលទៀតបានបើកបានត្រឹមតែ ២-៣ ឆ្នាំប៉ុណ្ណោះ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិ កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលដែលទើបបើកថ្មីមានសិទ្ធិទទួលបានការទទួលស្គាល់លុះត្រាតែនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សា។

លោកវេជ្ជបណ្ឌិត ថាញ់ហា បានចែករំលែកថា «យោងតាមផែនទីបង្ហាញផ្លូវ សាកលវិទ្យាល័យដឹកជញ្ជូននឹងត្រូវបានផ្តល់ស្វ័យភាពនៅខែធ្នូ ខណៈដែលការលុបចោលសារាចរលេខ ២៣ នឹងចូលជាធរមាននៅខែធ្នូប៉ុណ្ណោះ។ ប្រសិនបើអ្វីៗដំណើរការទៅតាមផែនការ សាកលវិទ្យាល័យដឹកជញ្ជូននឹងអាចរក្សាកម្មវិធីដែលមានគុណភាពខ្ពស់បច្ចុប្បន្នទាំងអស់របស់ខ្លួន។ បើមិនដូច្នោះទេ វានឹងត្រូវផ្អាកការចុះឈ្មោះរហូតដល់វាត្រូវបានផ្តល់ស្វ័យភាព ពីព្រោះទាំងនេះគឺជាកម្មវិធីវិនិយោគខ្ពស់ដែលសាកលវិទ្យាល័យមិនអាចរក្សាបានដោយគ្មានមូលនិធិ»។

ការលុបបំបាត់ឧបសគ្គសម្រាប់អង្គភាពដែលនៅតែប្រឈមមុខនឹងបទប្បញ្ញត្តិ។

សាស្ត្រាចារ្យរង ង្វៀន ហ្វាងហៃ អនុប្រធានសាកលវិទ្យាល័យជាតិហាណូយ ជឿជាក់ថា ទោះបីជាការលុបចោលសារាចរលេខ ២៣ គឺស្របច្បាប់ក៏ដោយ ក៏ស្ថាប័នឧត្តមសិក្សាមួយចំនួននឹងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកដោយសារតែខ្វះបទប្បញ្ញត្តិសមស្រប។ នេះជាការពិតជាពិសេសសម្រាប់សាកលវិទ្យាល័យជាតិ ដែលទទួលខុសត្រូវក្នុងការសាកល្បងកម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាលថ្មីៗ។ ដូច្នេះ កម្មវិធីទាំងនេះអាចត្រូវបានទទួលស្គាល់តែបន្ទាប់ពីរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយប៉ុណ្ណោះ។

«មានវិធីជាច្រើនដើម្បីកំណត់គុណភាពនៃកម្មវិធីរបស់ស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាល ហើយពីទីនោះ ដើម្បីបង្ហាញថាតើពួកគេត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យកំណត់ថ្លៃសិក្សាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេស្របតាមក្រឹត្យលេខ ៨១ ដែរឬទេ។ ការសម្រេចបាននូវការទទួលស្គាល់គឺជាវិធីមួយ។ ប៉ុន្តែតាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ មានវិធីជាច្រើនទៀត ដែលកាន់តែពិបាកជាងនេះទៅទៀត ដូចជាចំណាត់ថ្នាក់សាកលវិទ្យាល័យជាដើម។ ទីពីរ សម្រាប់កម្មវិធីដែលទើបនឹងចាប់ផ្តើម ការអនុញ្ញាតឱ្យសាលាចូលរួមក្នុងការទទួលស្គាល់កម្មវិធីជាមួយស្ថាប័នទទួលស្គាល់បរទេសដែលមានគុណភាពខ្ពស់មិនតម្រូវឱ្យសិស្សបញ្ចប់ការសិក្សាមុនពេលទទួលបានការទទួលស្គាល់នោះទេ។ ពួកគេទទួលស្គាល់កម្មវិធីដោយផ្អែកលើការអនុវត្តរួមនៃកម្មវិធីផ្សេងទៀតនៅស្ថាប័នបណ្តុះបណ្តាល ហើយពួកគេមានវិធីសាស្រ្តដើម្បីកំណត់ថាតើកម្មវិធីដែលទើបនឹងចាប់ផ្តើមនេះល្អឬអត់»។

តំណភ្ជាប់ប្រភព: https://thanhnien.vn/bo-quy-dinh-chuong-trinh-chat-luong-cao-vuong-van-de-hoc-phi-185230621123205961.htm