កសាងរដ្ឋបាលប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ។ មេរៀនទី២

ដឹកនាំនៅក្នុងសន្និសីទអនឡាញ ការវិភាគ និងវាយតម្លៃរបាយការណ៍ស្តីពីសន្ទស្សន៍ PAR (PAR Index); សន្ទស្សន៍ការពេញចិត្តរបស់មនុស្ស និងអង្គការជាមួយនឹងសេវាកម្មរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរដ្ឋ (SIPAS) និងសន្ទស្សន៍ការអនុវត្តរដ្ឋបាលសាធារណៈ និងការគ្រប់គ្រង (PAPI) 2022 បានធ្វើឡើងនាពេលថ្មីៗនេះ។ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត លោក Doan Anh Dung បានសង្កត់ធ្ងន់ថា លោកនឹងបំប្លែង និងផ្ទេរមុខតំណែងការងារយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ រួមទាំងថ្នាក់ដឹកនាំដល់មន្ត្រីជំនាញនៅកន្លែងធ្វើការដែលមិនទទួលខុសត្រូវ ជាប់គាំង យាយី និងបញ្ហានានា ...

ប្រជាជន និងអាជីវកម្មមិនពេញចិត្ត

យោងតាមរបាយការណ៍របស់នាយកដ្ឋានកិច្ចការផ្ទៃក្នុងក្នុងឆ្នាំ 2022 សន្ទស្សន៍ PAR របស់ខេត្តជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ 60/63 រាជធានី-ខេត្ត។ ធ្លាក់ចុះ 4 កន្លែង បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2021។ សន្ទស្សន៍ SIPAS ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ 63/63 ខេត្ត ក្រុង។ ថយចុះ 2 កម្រិត បើធៀបនឹងឆ្នាំ 2021។ សន្ទស្សន៍ PAPI ជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ 7/63 ខេត្ត ក្រុង។ កើនឡើង ៥ កម្រិត បើធៀបនឹងឆ្នាំ ២០២១។ ទោះបីជាជារៀងរាល់ឆ្នាំ ខេត្តបានចេញផែនការ និងឯកសារដើម្បីអនុវត្តការងារកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលស្របតាមទិសដៅរបស់រដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងការណែនាំរបស់ក្រសួងមហាផ្ទៃ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយសន្ទស្សន៍ PAR និង SIPAS បានថយចុះក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ ដោយឡែក សន្ទស្សន៍ SIPAS ចំណាត់ថ្នាក់ 5/2021 រាជធានី-ខេត្ត។ ក្រៅពីនេះ គ្រប់ថ្នាក់ និងសាខានៃខេត្តមិនមានគំនិតផ្តួចផ្តើម និងដំណោះស្រាយច្រើនក្នុងការងារកែទម្រង់រដ្ឋបាល; ការណែនាំ និងតម្លាភាពនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលមិនអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ អត្រានៃឯកសារដំណើរការទាន់ពេលនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ វឌ្ឍនភាព​នៃ​លទ្ធផល​នៃ​ការ​ដោះស្រាយ​នីតិវិធី​រដ្ឋបាល​ក្នុង​ខេត្ត​នេះ​នៅ​មាន​ភាព​យឺតយ៉ាវ…

សម្រាប់សន្ទស្សន៍ SIPAS វាគឺជារង្វាស់គោលបំណងដែលឆ្លុះបញ្ចាំងយ៉ាងស្មោះត្រង់នូវលទ្ធផលនៃការវាយតម្លៃរបស់ប្រជាជន និងអង្គការនានាអំពីសេវាកម្មរបស់ទីភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ តាមរយៈការផ្តល់សេវារដ្ឋបាលសាធារណៈរបស់រដ្ឋ ភ្នាក់ងាររដ្ឋបាលរបស់រដ្ឋ។ នៅឆ្នាំ 2022 ការស្ទង់មតិឯករាជ្យនឹងធ្វើឡើងដោយក្រសួងមហាផ្ទៃ ក្នុងការសម្របសម្រួលជាមួយការិយាល័យប្រៃសណីយ៍ខេត្ត ដើម្បីចែកចាយសន្លឹកឆ្នោតដោយផ្ទាល់ដល់គេហដ្ឋានរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ជាមួយនឹងសន្លឹកឆ្នោតស្ទង់មតិសរុបចំនួន 486 នៅតាមភូមិ និងសង្កាត់មួយចំនួនក្នុងក្រុង-ក្រុង រួមមានៈ ផាន់ ធីត, ឌុកលីន, ភូគី។ តាមរយៈការស្ទង់មតិនៃការពេញចិត្តរបស់មនុស្សជាមួយនឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យមួយចំនួននៅក្នុងសន្ទស្សន៍ SIPAS វាបានជាប់ចំណាត់ថ្នាក់នៅជិតបាតនៃប្រទេស។ ជាឧទាហរណ៍ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនៃការពេញចិត្តនៃការទទួលបានសេវាជាប់ចំណាត់ថ្នាក់ 61/63 រាជធានី-ខេត្ត។ ពេញចិត្តនឹងនីតិវិធីរដ្ឋបាល ចំណាត់ថ្នាក់លេខ ៦២/៦៣ រាជធានី-ខេត្ត; ពេញចិត្តមន្ត្រីរាជការ ចំណាត់ថ្នាក់លេខ៦២/៦៣ រាជធានី-ខេត្ត; ពេញចិត្តចំពោះការទទួល និងដោះស្រាយមតិកែលម្អ និងអនុសាសន៍របស់ទីភ្នាក់ងារ ចំណាត់ថ្នាក់ 62/63 រាជធានី-ខេត្ត...

មិនលើកតម្កើងតួនាទីជាអ្នកដឹកនាំ

យោងតាមប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Doan Anh Dung បានចង្អុលបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាត និងដែនកំណត់ក្នុងការងារកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល សូចនាករដើម្បីវាយតម្លៃសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែង កម្រិតកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល និងការពេញចិត្តរបស់ប្រជាជន និងធុរកិច្ចក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំភ្លាមៗ ស្ថិតក្នុងចំណាត់ថ្នាក់ទាបបំផុត។ ជាមួយនឹងសន្ទស្សន៍តែងតែនៅខាងក្រោមចំណាត់ថ្នាក់របស់ប្រទេស។ គ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យមិនទាន់មានគំនិតផ្តួចផ្តើម និងដំណោះស្រាយច្រើនក្នុងការងារកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលទេ ហើយលទ្ធផលនៅមានកម្រិតនៅឡើយ។ ការណែនាំ និងតម្លាភាពនៃនីតិវិធីរដ្ឋបាលមិនអំណោយផលសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ។ អត្រានៃឯកសារដែលបានដំណើរការទាន់ពេលនៅមានកម្រិតទាបនៅឡើយ។ ក្រៅពីនេះ ស្មារតីនៃទំនួលខុសត្រូវរបស់ថ្នាក់នីមួយៗ និងវិស័យនីមួយៗ ជាពិសេសការទទួលខុសត្រូវរបស់អ្នកដឹកនាំ មិនត្រូវបានលើកកំពស់ទេ។ ចិត្តវិទ្យានៃការភ័យខ្លាច ការរង់ចាំ និងការរុញច្រានក្នុងការដោះស្រាយកិច្ចការសាធារណៈមិនត្រូវបានយកឈ្នះនោះទេ ហើយការលំបាកសម្រាប់អាជីវកម្ម និងប្រជាជនមិនត្រូវបានដោះស្រាយភ្លាមៗនោះទេ។ ជាងនេះទៅទៀត វឌ្ឍនភាពនៃការធ្វើឌីជីថល លទ្ធផលនៃការដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលក្នុងខេត្តមានភាពយឺតយ៉ាវ លទ្ធផលនៃការអនុវត្តសេវាសាធារណៈតាមប្រព័ន្ធអនឡាញនៅមានកម្រិតនៅឡើយ…

បើតាមប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត មូលហេតុទី១ និងច្បាស់លាស់នៃចំណុចខ្វះខាត និងកម្រិតខាងលើនេះ គឺការដឹកនាំ និងការកែទម្រង់រដ្ឋបាលរបស់ប្រធានមន្ទីរ សាខា និងមូលដ្ឋាន មិនទាន់បានសំរេចជាដាច់ខាត។ ចាត់ទុកថានេះជាកិច្ចការសំខាន់។ លើសពីនេះ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈមួយផ្នែក បង្ហាញសញ្ញានៃការងារយឺតយ៉ាវ ខ្វះការខិតខំប្រឹងប្រែង និងការតាំងចិត្តក្នុងការងារ ខ្លាចកំហុស ខ្លាចហានិភ័យ ខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ ហើយមិនហ៊ានផ្តល់យោបល់ ឬសំណូមពរ។ ស្នើ, មិនសម្រេចចិត្តលើការងារនៅក្រោមអំណាចរបស់ខ្លួន; មានករណីដែលការងារត្រូវបានរុញទៅថ្នាក់លើ ឬទៅភ្នាក់ងារផ្សេងទៀត។ ពីនោះនាំឱ្យដំណើរការការងារអូសបន្លាយពេលយូរ កាត់បន្ថយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ កាត់បន្ថយការជឿទុកចិត្តរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងធុរកិច្ចក្នុងស្ថាប័នរដ្ឋ និងប៉ះពាល់ដល់សេដ្ឋកិច្ច ការអនុវត្តគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច-សង្គមរបស់ខេត្ត។

ដំណោះស្រាយបំបែក

សូមបញ្ជាក់ថា ក្នុងដំណាក់កាលបច្ចុប្បន្ន ខេត្តកំពុងប្រឈមមុខនឹងកាលានុវត្តភាពច្បាស់លាស់ ជាពិសេសប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ដូចជាផ្លូវល្បឿនលឿន អាកាសយានដ្ឋាន កំពង់ផែសមុទ្រ និងផ្លូវមាត់សមុទ្រ ដែលបានវិនិយោគសាងសង់រួចរាល់ និងដាក់ឱ្យដំណើរការអាជីវកម្ម។ នេះគឺជា "ពេលវេលាមាស" សម្រាប់ខេត្តដើម្បីចាប់ផ្តើម ក្លាយជាគោលដៅទាក់ទាញ និងមានសុវត្ថិភាពសម្រាប់អ្នកវិនិយោគក្នុងស្រុក និងបរទេស។ ដើម្បីទាញយកប្រយោជន៍ពីសក្តានុពល និងគុណសម្បត្តិរបស់ខេត្តឱ្យបានល្អ ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានស្នើឱ្យគ្រប់ថ្នាក់ក្នុងខេត្តត្រូវពង្រឹងបន្ថែមទៀតក្នុងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល កែលម្អ និងលើកកំពស់សូចនាករចំណាត់ថ្នាក់ ដោយចាត់ទុកថានេះជាការងារសំខាន់ និងទៀងទាត់នៅ គ្រប់កម្រិត និងគ្រប់វិស័យ។ អ្នកដឹកនាំទទួលខុសត្រូវចំពោះលទ្ធផលនៃការអនុវត្តកំណែទម្រង់រដ្ឋបាលនៅក្នុងមូលដ្ឋាន ឬអង្គភាពរបស់ខ្លួន។ លោកប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានសង្កត់ធ្ងន់ថា "វាត្រូវបានផ្តល់អនុសាសន៍ថាយើងត្រូវខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីបង្កើតការផ្លាស់ប្តូរជាក់ស្តែងគោលបំណងគឺមិនត្រឹមតែធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវសូចនាករចំណាត់ថ្នាក់ប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែសំខាន់បំផុតជាមួយនឹងការពេញចិត្តពិតប្រាកដរបស់សហគមន៍អាជីវកម្មនិងប្រជាជន" - ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តបានសង្កត់ធ្ងន់។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ស្រាវជ្រាវយ៉ាងសកម្ម និងអនុវត្តដំណោះស្រាយ បង្កើតរបកគំហើញរឹងមាំ ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាពកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល។ ប្រើប្រាស់យ៉ាងសកម្មនូវការផ្លាស់ប្តូររដ្ឋាភិបាលអេឡិចត្រូនិក និងឌីជីថល ដើម្បីបង្កើនគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពនៃការបម្រើមនុស្ស និងអាជីវកម្ម។ បន្តពិនិត្យ និងសម្រួលនីតិវិធីរដ្ឋបាលឲ្យបានឆាប់រហ័ស ធ្វើវិសោធនកម្មបទប្បញ្ញត្តិដែលមិនសមស្រប មិនជិតនឹងការពិត ដែលបង្កបញ្ហាដល់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្ម ជាពិសេសលើវិស័យដីធ្លី ការវិនិយោគ និងសំណង់... នៅឆ្នាំ២០២៣ យើងខ្ញុំ ត្រៀមខ្លួនជាស្រេចក្នុងការផ្តល់សេវាសាធារណៈតាមអ៊ីនធឺណិត 2023% នៅទូទាំងដំណើរការទាំងមូលសម្រាប់អង្គការ និងបុគ្គលដើម្បីអនុវត្តនៅពេលចាំបាច់។

ទន្ទឹម​នឹង​នោះ ត្រូវ​បង្កើត​លក្ខខណ្ឌ​អំណោយផល​ដល់​ប្រជាពលរដ្ឋ​ក្នុង​ការ​ត្រួតពិនិត្យ និង​ចូលរួម​កសាង​រដ្ឋាភិបាល។ ពង្រឹងការបណ្ដុះបណ្ដាល បណ្ដុះបណ្ដាល និងលើកកំពស់គុណវុឌ្ឍិវិជ្ជាជីវៈ និងក្រមសីលធម៌សេវាសាធារណៈដល់មន្ត្រីរាជការ មន្ត្រីរាជការសាធារណៈ ជាពិសេសអ្នកដែលទាក់ទង និងដោះស្រាយនីតិវិធីរដ្ឋបាលជាប្រចាំសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋ និងអាជីវកម្មកម្មសិទ្ធ។ អនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់នូវលទ្ធផលវាយតម្លៃ និងចំណាត់ថ្នាក់នៃ PAR របស់ទីភ្នាក់ងារ អង្គភាព និងមូលដ្ឋានទៅក្នុងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យវាយតម្លៃប្រចាំឆ្នាំ និងចំណាត់ថ្នាក់របស់សមូហភាព និងអង្គការបក្ស។ ពិនិត្យ និងរិះគន់លើទំនួលខុសត្រូវរបស់ប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គភាពនានា ដែលមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តគោលដៅ និងភារកិច្ចពាក់ព័ន្ធនឹងកំណែទម្រង់រដ្ឋបាល ដែលគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តប្រគល់ជូន។ ប្រមូលផ្តុំ និងផ្ទេរមុខតំណែងការងារយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ រួមទាំងអ្នកដឹកនាំទៅកាន់អ្នកឯកទេសនៅកន្លែងធ្វើការដែលមិនទទួលខុសត្រូវ ជាប់គាំង យាយី និងបញ្ហា...

ប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Doan Anh Dung បានស្នើដល់ថ្នាក់ដឹកនាំមន្ទីរ សាខា និងអាជ្ញាធរគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ ពង្រឹងកិច្ចសន្ទនា និងដោះស្រាយឱ្យបានទាន់ពេលវេលានូវអនុសាសន៍របស់អាជីវករ និងប្រជាពលរដ្ឋ ជាពិសេសលើវិស័យវិនិយោគ និងផែនការ, ដីធ្លី... ទន្ទឹមនឹងនោះផងដែរ។ កសាងរូបភាពនៃរដ្ឋាភិបាលថាមវន្ត និងមិត្តភាព; ផ្លាស់ប្តូរការគិតពី “អនុញ្ញាត” “អាជ្ញាបណ្ណ” ទៅជា “បម្រើ” ការគិតផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងខ្លាំងពី “ការដកការលំបាក” ទៅជា “បង្កើតលក្ខខណ្ឌអំណោយផល” សម្រាប់អាជីវកម្ម ត្រូវតែគិតគូរពីភាពជោគជ័យរបស់អាជីវកម្ម និងអ្នកវិនិយោគជានិច្ច ហើយការវិនិយោគគឺជាជោគជ័យរបស់ខេត្ត។

មេរៀនទី១៖ “ការឌិកូដ” ការមិនពេញចិត្តរបស់មនុស្ស