ការកសាង និងអភិវឌ្ឍន៍ទីក្រុងហូជីមិញក្នុងយុគសម័យថ្មី...

សេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩ របស់ការិយាល័យនយោបាយបានអនុញ្ញាតឱ្យមានការបង្កើតស្ថាប័នជាន់ខ្ពស់ដើម្បីឱ្យទីក្រុងហូជីមិញអាចរួចផុតពីដែនកំណត់នៃការគ្រប់គ្រងទូទៅ ដែលលែងស័ក្តិសមសម្រាប់លក្ខណៈនៃទីក្រុងធំទៀតហើយ។

ដោយដើរតួនាទីជា «ការទម្លាយភាពជឿនលឿន» សេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩/NQ-TW របស់ ការិយាល័យនយោបាយ បង្ហាញពីឱកាសប្រវត្តិសាស្ត្រមួយសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ ដើម្បីលុបបំបាត់ឧបសគ្គ និងផ្លាស់ប្តូរខ្លួនវាពី «ក្បាលរថភ្លើងសេដ្ឋកិច្ច» ទៅជា «ក្បាលរថភ្លើងនៃស្ថាប័ន និងនវានុវត្តន៍» សម្រាប់ប្រទេសទាំងមូល។

បង្កើតយន្តការជាមុន

ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្ររបស់ខ្លួន សេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩ បានអនុញ្ញាតឱ្យមានការបង្កើតស្ថាប័នជាន់ខ្ពស់ ដែលអនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងហូជីមិញរួចផុតពីដែនកំណត់នៃការគ្រប់គ្រងទូទៅ ដែលលែងស័ក្តិសមសម្រាប់លក្ខណៈទីក្រុងធំរបស់ខ្លួនទៀតហើយ។

នៅពេលដែលសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩ បានលើកឡើងពីបញ្ហានៃការកសាងច្បាប់ស្តីពីទីក្រុងពិសេស ការពង្រីកវិមជ្ឈការ និងការអនុញ្ញាតឱ្យមានការសាកល្បងយន្តការថ្មីៗជាមុន វាមានន័យថាទីក្រុងហូជីមិញកំពុងត្រូវបានផ្តល់អំណាចក្នុងការរចនាថាមវន្តអភិវឌ្ឍន៍ផ្ទាល់ខ្លួនដោយផ្អែកលើការពិតជាក់ស្តែង។ ទីក្រុងនេះមិនត្រឹមតែបង្កើនល្បឿននៃការអភិវឌ្ឍរបស់ខ្លួនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងបានបំពេញបេសកកម្មនៃការក្លាយជាកន្លែងសាកល្បងសម្រាប់គំរូ និងគោលនយោបាយអភិបាលកិច្ចថ្មីសម្រាប់ប្រទេសវៀតណាមផងដែរ។ នេះគឺជាការផ្លាស់ប្តូរដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងការគិតគូរអភិវឌ្ឍន៍ជាតិ។

យន្តការនេះក៏ជួយសម្រួលដល់ទីក្រុងហូជីមិញក្នុងការកៀរគរដើមទុនក្នុងស្រុក និងបរទេសកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព ជាពិសេសធនធានឯកជន តាមរយៈសង្គមនីយកម្ម និងភាពជាដៃគូរវាងរដ្ឋ និងឯកជនសម្រាប់គម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធជាយុទ្ធសាស្ត្រ។

នៅក្នុងដំណាក់កាលថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍនេះ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវផ្លាស់ប្តូរពីយន្តការ «ស្នើសុំ និងផ្តល់» ទៅជាផ្នត់គំនិត «បង្កើតយន្តការប្រកបដោយភាពសកម្ម»។ ជាមួយនឹងការវិមជ្ឈការ និងការផ្ទេរអំណាចកាន់តែច្រើន ទីក្រុងត្រូវស្នើឡើង ពិសោធន៍ និងទទួលខុសត្រូវយ៉ាងសកម្ម។ នេះគឺជាស្មារតីសំខាន់នៃសេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩។ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវបណ្តុះក្រុមមន្ត្រីដែលមានការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត ដែលហ៊ានធ្វើការសម្រេចចិត្ត និងទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម ជំនួសឱ្យអ្នកដែលខ្លាចធ្វើខុស និងគេចវេះការទទួលខុសត្រូវ។

ផ្តោតលើធនធានលើវិស័យដែលមានការរីកចម្រើន។

ដើម្បីប្រើប្រាស់យន្តការពិសេសនេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវវិស័យសំខាន់ៗដែលត្រូវផ្តោតលើធនធាន។ ទីក្រុងមិនអាចវិនិយោគដោយមិនរើសអើងបានទេ ប៉ុន្តែត្រូវតែជ្រើសរើសវិស័យដែលមានឥទ្ធិពលខ្លាំងបំផុតទៅលើជីវិត និងសមត្ថភាពប្រកួតប្រជែងរបស់ប្រជាជន។

ដើម្បីប្រើប្រាស់យន្តការពិសេសនេះប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវកំណត់ឲ្យបានច្បាស់លាស់នូវតំបន់សំខាន់ៗ ដើម្បីផ្តោតធនធាន។ រូបថត៖ ហ័ង ទ្រីវ

ជាដំបូង និងសំខាន់បំផុត ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវផ្តល់អាទិភាពដល់ការទម្លាយភាពជឿនលឿនក្នុងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដឹកជញ្ជូន ជាពិសេសប្រព័ន្ធរថភ្លើងក្រោមដី និងគំរូអភិវឌ្ឍន៍ផ្តោតលើការដឹកជញ្ជូន (TOD)។ នេះមិនត្រឹមតែអំពីការដឹកជញ្ជូនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏អំពីការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធលំហទីក្រុងឡើងវិញ ការកាត់បន្ថយការកកស្ទះ និងការបំពុល និងការពង្រីកឱកាសអភិវឌ្ឍន៍ថ្មីៗផងដែរ។ ប្រសិនបើអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព រថភ្លើងក្រោមដី និង TOD នឹងផ្លាស់ប្តូរគុណភាពជីវិតរបស់អ្នកស្រុកជាមូលដ្ឋាន និងបង្កើតកម្លាំងជំរុញកំណើនថ្មីសម្រាប់ សេដ្ឋកិច្ច ទីក្រុង។

លើសពីនេះ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវផ្តោតលើការកសាងមជ្ឈមណ្ឌលហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិមួយ ដើម្បីបញ្ជាក់ពីតួនាទីរបស់ខ្លួនជាមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ចនៃអាស៊ីអាគ្នេយ៍។ តំបន់នេះតម្រូវឱ្យមានយន្តការដ៏ល្អប្រសើរមួយ ទាក់ទងនឹងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ ការយកពន្ធ ការប្តូរប្រាក់បរទេស ការវិនិយោគ និងអភិបាលកិច្ច។ ប្រសិនបើទទួលបានជោគជ័យ នេះនឹងក្លាយជា «ការជំរុញ» ដើម្បីជួយទីក្រុងទាក់ទាញដើមទុនសកល និងលើកកម្ពស់ឋានៈអន្តរជាតិរបស់ប្រទេសវៀតណាម។

ការត្រួតពិនិត្យ ការផ្តល់មតិត្រឡប់ និងកិច្ចសហការ។

ក្រៅពីការកែលម្អស្ថាប័ន និងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩ ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើតួនាទីរបស់រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយ និងសង្គមផ្សេងៗទៀត។ រណសិរ្សមាតុភូមិមិនត្រឹមតែត្រូវប្រមូលផ្តុំ និងលើកកម្ពស់កម្លាំងនៃឯកភាពជាតិប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងត្រូវបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យ និងការរិះគន់សង្គមទាក់ទងនឹងការអនុវត្តយន្តការពិសេសរបស់ទីក្រុងផងដែរ។

នៅក្នុងបរិបទដែលទីក្រុងហូជីមិញកំពុងត្រូវបានផ្តល់អំណាចយ៉ាងខ្លាំង និងកំពុងពិសោធន៍យ៉ាងសកម្មជាមួយនឹងគំរូថ្មីៗ តួនាទីត្រួតពិនិត្យរបស់រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម (VFF) កាន់តែមានសារៈសំខាន់ថែមទៀត ដើម្បីធានាថាគោលនយោបាយទាំងអស់ត្រូវបានតម្រង់ទៅរកផលប្រយោជន៍របស់ប្រជាជន មានតម្លាភាព បើកចំហ និងការពារហានិភ័យនៃការខ្ជះខ្ជាយ និងអំពើពុករលួយ។ តាមរយៈការរិះគន់សង្គម VFF បម្រើជាស្ពានរឹងមាំរវាងរដ្ឋាភិបាល និងប្រជាជន ដោយជួយកត់ត្រាការចូលរួមចំណែករបស់សហគមន៍យ៉ាងឆាប់រហ័ស ដើម្បីកែលម្អគោលនយោបាយជាក់ស្តែង និងបង្កើតការឯកភាពសង្គមខ្ពស់។

ជាពិសេស តម្រូវការក្នុងការពន្លឿនការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលនៅក្នុងប្រតិបត្តិការរបស់រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការមហាជនដទៃទៀត គឺជារឿងបន្ទាន់បំផុត។ ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យា និងការកសាងវេទិកាអន្តរកម្មតាមអ៊ីនធឺណិត ដើម្បីទទួលមតិយោបល់ពីប្រជាពលរដ្ឋ នឹងជួយបង្កើនប្រសិទ្ធភាពនៃការត្រួតពិនិត្យ ធ្វើឱ្យវាកាន់តែលឿន និងខិតទៅជិតប្រជាជន។

ការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថលក៏ជួយក្នុងការច្នៃប្រឌិតវិធីសាស្រ្តនៃការចលនាមហាជន ដោយបង្កើនសមត្ថភាពក្នុងការភ្ជាប់ទំនាក់ទំនងជាមួយយុវជនជំនាន់ក្រោយ អ្នកប្រាជ្ញ និងអាជីវកម្ម។ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាមមិនត្រឹមតែតាមដានប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ត្រូវឆ្លងកាត់ការផ្លាស់ប្តូរដ៏រឹងមាំមួយដើម្បីអមដំណើររដ្ឋាភិបាលទីក្រុងហូជីមិញក្នុងដំណើរការកសាងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងទំនើប និងមានតម្លាភាព។

ស្មារតីនៃសកម្មភាពសម្រេចចិត្ត

វិស័យដែលត្រូវការការផ្តល់អំណាចកាន់តែខ្លាំងគឺការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងសេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល។ ប្រសិនបើទីក្រុងហូជីមិញចង់ដឹកនាំក្នុងយុគសម័យថ្មី វាត្រូវតែក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលជាតិសម្រាប់បច្ចេកវិទ្យា ទិន្នន័យ និងនវានុវត្តន៍។ នេះតម្រូវឱ្យមានយន្តការសាកល្បងដែលមានការគ្រប់គ្រង (ប្រអប់ខ្សាច់) សម្រាប់គំរូបច្ចេកវិទ្យាថ្មី ខណៈពេលដែលក៏អនុញ្ញាតឱ្យទីក្រុងកសាងស្តង់ដារខ្ពស់ប្រកបដោយភាពសកម្ម ដើម្បីទាក់ទាញក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាធំៗ និងធនធានមនុស្សដែលមានគុណភាពខ្ពស់។

លើសពីនេះ បញ្ហាដែលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់ដល់គុណភាពជីវិតរបស់ប្រជាជន ដូចជាការគ្រប់គ្រងទឹកជំនន់ ការកែលម្អបរិស្ថាន ការអភិវឌ្ឍទីធ្លាបៃតង និងលំនៅដ្ឋានសម្រាប់យុវជន និងកម្មករ ក៏ត្រូវតែជាអាទិភាពជាយុទ្ធសាស្ត្រផងដែរ។ ទីក្រុងទំនើបមួយមិនត្រឹមតែគួរផ្តោតលើកំណើនសេដ្ឋកិច្ចប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងត្រូវធានានូវបរិស្ថានរស់នៅប្រកបដោយចីរភាព អាចរស់នៅបាន និងមនុស្សធម៌ផងដែរ។

សេចក្តីសម្រេចលេខ ០៩ បានបើក «ទ្វារយន្តការ» ដ៏ធំមួយសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យន្តការបង្កើតបានតែការទម្លាយភាពទាល់តែមានស្មារតីនៃសកម្មភាពដ៏ម៉ឺងម៉ាត់។ ទីក្រុងហូជីមិញត្រូវមានស្មារតីត្រួសត្រាយផ្លូវ ជ្រើសរើសកិច្ចការលំបាកៗ ច្នៃប្រឌិត និងទទួលខុសត្រូវចំពោះផលប្រយោជន៍រួម។ មានតែពេលនោះទេដែលយន្តការពិសេសនឹងក្លាយជាចំណុចចាប់ផ្តើមដ៏រឹងមាំ ដែលជួយឱ្យទីក្រុងហូជីមិញអភិវឌ្ឍយ៉ាងឆាប់រហ័ស និងប្រកបដោយចីរភាព និងបន្តដើរតួនាទីជាអ្នកត្រួសត្រាយផ្លូវក្នុងការដឹកនាំតំបន់នានាទូទាំងប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី។

(នៅមានបន្ត)

(*) សូមមើលកាសែត Nguoi Lao Dong លេខចេញផ្សាយថ្ងៃទី 27 ខែឧសភា។

ប្រភព៖ https://nld.com.vn/xay-dung-va-phat-trien-tphcm-trong-ky-nguyen-moi-tphcm-san-sang-tang-toc-nho-co-che-vuot-troi-196260531195242019.htm