부지 조성 작업이 4년이 지났는데도 아직 끝나지 않았습니다!

착공 후 거의 4년이 지났지만, 닌푸옥 면으로 가는 도로 건설 사업은 아직 부지 정리가 완전히 완료되지 않았다. 사진: HQ

아직 두 가지 사항에 대한 조치가 필요합니다.

닌푸옥 면 행정 중심지로 이어지는 도로 건설 사업은 총 길이 5.1km입니다. 사업자는 6.3사와 쭝쭝보사의 합작 투자 회사입니다. 당초 2021년부터 2024년 사이에 완공될 예정이었으나, 토지 수용 문제로 난항을 겪고 있습니다.

농선현 인민위원회 위원장인 응우옌 반 호아 씨는 해당 사업이 두 곳에서 토지 정리 문제에 직면해 있다고 밝혔습니다. 노선 초입 지역은 응우옌 반 롱 씨의 집 때문에 정리가 불가능합니다. 롱 씨는 가난한 가정으로, 그의 아내는 중병을 앓고 있으며 학령기 자녀 네 명을 부양하고 있습니다. 그러나 가족이 살고 있는 땅은 주거용지가 아니기 때문에 토지 위의 자산에 대한 보상만 가능하고 이주가 불가능합니다. 현재 시세로 이주용 부지 가격은 약 4억 VND에 달하는데, 이는 롱 씨 가족의 형편으로는 감당하기 어렵습니다. 지방 당국은 수년간 롱 씨 가족을 설득하고 교육해 왔지만, 아직까지 합의에 이르지 못했습니다.

경로 초입 부분은 응우옌 반 롱 씨 댁으로 인해 통행이 차단되어 정리할 수 없습니다. 사진: HQ

또한, 사업 대상 지역에는 닌푸옥(Ninh Phuoc) 면의 산림 벌채 사건과 관련된 토지가 포함되어 있습니다. 산림 현황 평가가 이미 완료되었으므로, 인민위원회는 현재 평가 결과를 바탕으로 해당 토지를 사업 시행에 활용할 수 있도록 허가하는 방안을 제안하고 있습니다. 동시에, 해당 사건은 법에 따라 계속 기소될 것입니다. 기소가 완료될 때까지 기다렸다가 토지를 사업에 넘겨주는 것은 매우 오랜 시간이 소요될 것입니다.

"토지 수용 문제로 인해 투자자는 사업 시행을 위해 토지의 90%만 쭝쭝보 주식회사에, 나머지 30%는 6.3 주식회사에 양도했습니다."라고 응우옌 반 호아 씨는 밝혔습니다.

트룽 트룽 보 주식회사(Trung Trung Bo Joint Stock Company)의 쩐 푸 호아(Tran Phu Hoa) 이사는 부지의 90%가 정리되었지만, 대량의 토사 유출로 인해 공사에 어려움을 겪고 있으며, 폐기물 처리장의 용량 또한 부족하다고 밝혔습니다. 농손(Nong Son)사는 이 프로젝트를 위해 세 개의 채석장을 계획했는데, 그중 하나는 3만 ^m³ 용량으로 이미 가득 찼고, 나머지 두 곳은 아직 정리가 완료되지 않았습니다. 따라서 단계별 공사 계획에 따라 공사를 신속하게 진행하려면 토사 유출 문제를 조속히 해결해야 합니다.

“장기간 지속된 토지 정리 문제로 자재비와 인건비가 상승하여 사업 운영에 상당한 어려움을 초래하고 있습니다. 실제로 부서 간 합의된 가격은 실제 가격보다 훨씬 낮으며, 지방 인민위원회가 시의적절한 가격 조정을 지시해 주기를 간절히 바랍니다. 농선현 인민위원회가 올해 말까지 토지 정리를 완료한다면, 저희 시공사는 공사 진행 속도를 높여 2025년까지 완공할 것을 약속드립니다.”라고 쩐 푸 호아 씨는 말했습니다.

부지 준비 작업은 2024년 말까지 완료되어야 합니다.

농선현 인민위원회 위원장인 응우옌 반 호아에 따르면, 전체 사업에서 12만 5천 ^m³ 의 토사가 남았습니다. 이 중 7만 5천 ^m³ 의 풍화토를 제외하면 6만 5천 ^m³가 남아 있으며, 이 토사를 처리해야 합니다. 한편, 호까이 저수지 사업에는 약 6만 5천 ^m³ 의 토사가 부족한 상황입니다. 농선현 인민위원회는 관련 서류 및 절차를 완료하여 천연자원환경부에 닌푸억 면 행정 중심지로 가는 도로 건설 사업에서 발생하는 잉여 토사를 호까이 저수지 매립에 사용할 수 있도록 허가를 요청했습니다. 이는 사업 예상 비용을 절감하고 공사 진행 속도를 높이는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.

쩐남흥 동지는 농선 지역의 토지 정리 작업을 비판했다. 사진: HQ

최근 사업 진행 상황 시찰 중, 쩐남흥 성 인민위원회 부위원장은 농선시의 토지 정리 작업을 비판했습니다. 흥 부위원장은 응우옌 반 롱 씨 가족 문제와 관련하여 농선시가 재정착 방안을 유연하게 고려해야 한다고 지적했습니다. 예를 들어, 롱 씨 가족의 토지 용도 변경이나 관할 구역 내 적절한 거주지 마련 등을 검토해야 한다는 것입니다.

해당 가구가 관할 구역 내에 다른 토지나 주택을 소유하고 있지 않은 경우, 2024년 7월 15일자 정부 령 제88/2024호 제26조에 명시된 바와 같이 토지 사용료 납부를 유예하는 정책을 시행하는 것이 바람직합니다. 해당 토지에는 토지 사용 증명서("적색 장부")가 발급되었지만, 채무가 기록되어 있어 은행 거래나 매매가 불가능합니다. 가구의 재정 상황이 안정되면 채무는 상환되고 토지 사용 증명서에서 삭제됩니다. 이 과정에서 구청은 주민들이 상황을 이해하고 동의할 수 있도록 충분히 설명해야 합니다.

“농선구 인민위원회는 2024년 10월까지 토지 양도에 동의하는 가구들을 설득하기 위한 근거로 보상, 지원 및 재정착 계획을 신속히 승인해야 합니다. 동시에 롱 씨 가족에게 연대주택을 지원하는 방안을 검토해야 합니다. 만약 해당 가구가 동의하지 않을 경우, 구 인민위원회는 사업 시행을 위해 강제 수용 절차를 신속히 진행해야 합니다. 강제 수용이 이루어지면 해당 가구는 어떠한 지원 정책도 받을 수 없게 됩니다.”라고 훙 씨는 지적했습니다.

쩐남흥 성 인민위원회 부위원장은 농선현 인민위원회에 건설업체가 2023년도 연장 예산 집행을 앞당길 수 있도록 공사 계획을 유연하게 조정하도록 지시해 줄 것을 요청했다. (사진: HQ)

산림 벌채 문제와 관련하여 훙 씨는 농림축산식품부에 산림 현황 평가 문서를 신속히 점검하고, 관련 규정에 따라 산림지를 건설 용지로 전환하는 절차를 마련하도록 지시했습니다. 농선현 인민위원회는 사업 지역 전체의 산림 현황을 담은 영상과 사진을 포함한 모든 관련 문서와 자료를 협조하여 제공함으로써, 건설 및 관련 업무 수행 전 현황 평가의 기초 자료로 활용할 수 있도록 해야 합니다.

쩐남흥 성 인민위원회 부위원장은 2024년까지 부지 정리를 완료하는 것과 동시에 농선현 인민위원회에 건설업체가 공사 계획을 유연하게 조정하여 2023년도 추가 예산(약 56억 VND)을 2024년 12월 31일 이전에 집행할 수 있도록 지시할 것을 요청했습니다. 또한, 교통부에 기획투자부 및 관련 부서와 협력하여 성 인민위원회에 사업 시행 시기를 2025년 12월로 조정하는 방안을 검토하고 자문하도록 지시했습니다. 다만, 농선현 인민위원회는 관련 기관 및 개인의 책임 소재를 설명하고 검증하는 보고서를 제출하고, 현 당위원회 상무위원회의 승인을 받아야 합니다.

[ 영상 ] - 닌푸옥 면으로 가는 도로 건설 사업은 착공 후 거의 4년이 지났지만, 아직 부지 정리가 완료되지 않았습니다.

출처: https://baoquangnam.vn/du-an-duong-o-to-den-trung-tam-hanh-chinh-xa-ninh-phuoc-nong-son-4-nam-van-chua-xong-mat-bang-3142881.html