6월 16일, 지방자치법(개정)이 국회 에서 정식 통과되었습니다.
따라서 7월 1일부터 2단계 지방정부는 이전처럼 군 단위가 아닌 도(省)와 자치구 단위로 운영됩니다. 즉, 696개의 행정 단위(AU)가 더 이상 존재하지 않게 됩니다. 이 696개 AU에는 85개의 성시, 2개의 중앙 직할시, 52개의 진, 49개의 구, 508개의 현이 포함됩니다.
7월 1일부터 이름이 없어진 87개 도시 중에는 중앙 정부 관할 도시가 2개 있습니다. 투득(호치민시)과 투이응우옌( 하이퐁 시)입니다.
이전에 지방자치법 개정에 대한 논의 및 공청회 과정에서 지방도시 모델을 유지하고 이를 특구에 준하는 형태로 규정하는 것을 고려하자는 의견이 나왔습니다.
국회가 이를 통과시키기 전에 정부는 이 법안 초안을 접수하고, 개정하고, 완성하는 데 대한 보고서를 제출했으며, 이 문제에 대한 설명도 포함했습니다.
정부는 제13기 제11기 중앙회의 결의 제60호와 정치국 및 비서처의 각급 행정 단위 배치 및 2급 지방정부 조직에 관한 결론이 2급 지방정부의 모델을 제시했다고 밝혔습니다. 이 법안 초안은 당의 2급 지방정부 조직 정책을 완전히 제도화했습니다(성급에는 시·읍과 같은 행정 단위가 없습니다).
4월 말, 지방정부조직부(내무부)의 판 중 투안(Phan Trung Tuan) 국장은 이 문제를 설명하면서, 기존의 지구 단위와 관련된 이름을 계속 유지하면 기구의 일관성이 없어지고, 왜 지구 단위는 폐지되었지만 도시와 마을은 여전히 존재하는지에 대한 사람들의 혼란이 쉽게 생길 것이라고 말했습니다.
이런 사고방식을 피하기 위해 중앙정부는 이 문제를 신중하게 검토한 후, 지방정부 조직을 2개 등급으로 통일하고, 성급 도시 이름을 포함하여 지구 등급을 완전히 없애기로 합의했습니다.
헌법 개정안에 대한 의견 제시 과정에서 현재의 도시와 마을을 그대로 유지하고, 반드시 구로 나뉘지 않고 기본 행정 단위로 지정하자는 제안도 있었습니다.
이와 관련하여 2013년 헌법 일부 조항에 대한 개정 및 보충 초안 작성 위원회 보고서에서는 성 및 중앙 직할시 이하의 행정 단위에 대한 구체적인 결정은 국회에서 각 시기의 실제 상황에 맞게 법률로 규정할 것이라고 설명했습니다.
해설 보고서는 현 시기에 농촌지역의 행정단위로서 코뮌, 도시지역의 행정단위로서 구, 일부 중요 도서지역의 행정단위로서 특구가 확정된 것은 당의 최근 결의, 결론, 지시를 면밀히 따른 것이라고 분명히 밝혔습니다.
이 모델에 따라 행정 단위와 연합하여 조직된 2단계 지방 정부는 기구를 간소화하고, 중간 단계를 축소하고, 관리 효율성을 높이고, 비용과 국가 예산을 절감하고, 정부와 국민을 더욱 가깝게 만드는 요구 사항을 충족할 것입니다.
동시에 이 모델에 따라 조직하면 주민의 주인의식을 더 잘 보장할 수 있고, 같은 성 행정 단위 내의 대도시에 밀려나지 않고 소도시 주민의 목소리와 이익도 고려될 수 있습니다.
중앙정부 산하 도시인 투이응우옌시와 투득시를 비롯해 다음 85개 성급 도시는 7월 1일부터 운영을 중단합니다.
출처: https://baonghean.vn/87-thanh-pho-chinh-thuc-khong-con-tu-ngay-1-7-10299807.html
댓글 (0)