사회 보장:

2025년은 국가 및 하노이의 사회 보장 확보에 있어 중요한 이정표를 세운 해였습니다. 또한 2021-2025 사회경제 개발 계획의 마지막 해이기도 했으며, 1인당 GDP가 5,000달러를 돌파하며 베트남이 중상위 소득 국가 대열에 합류하는 등 여러 중요한 성과를 거두었습니다. 그러나 이 해에는 수십 년 만에 가장 심각한 자연재해가 발생했고, 인력 부족 문제도 지속되어 향후 사회 보장에 많은 과제를 안겨주고 있습니다.

하노이시 당서기 응우옌 두이 응옥이 민쩌우 면의 주민들에게 선물을 전달하고 있다. 사진: 꽝타이.

확대된 안전망

2025년은 사회보장 확보 측면에서 여러 긍정적인 성과를 거둔 해였습니다. 3분기 말 기준으로 노동력과 취업자 수는 전년 동기 대비 증가했으며, 비정규직 고용률은 소폭 감소했습니다.

2025년 말까지 전국 사회보험 가입률은 근로 가능 인구의 45.1%에 달할 것으로 추산되며, 이는 약 2,200만 명에 해당합니다. 이 중 의무 사회보험 가입률은 38.6%, 자발적 사회보험 가입률은 6.5%에 이를 것으로 전망됩니다. 긍정적인 신호는 일시금 수령자 수가 전년 대비 26.15% 감소했다는 점입니다. 이는 근로자들이 사회보험에 대한 인식과 행동 변화를 보이며, 일시금 수령 대신 사회보장제도에 잔류하는 것을 선택하는 사람들이 늘어났음을 시사합니다. 특히, 건강 보험 가입률은 95.16%에 달하며, 의료 검진 및 치료 건수는 1억 9,550만 건으로 2024년 대비 6.5% 증가했습니다. 그러나 입원 치료에 대한 본인 부담금은 여전히 ​​높은 수준입니다. 사회보험, 실업보험, 건강보험을 합한 총 세입은 목표치를 5.9% 초과 달성했으며, 이는 2024년 대비 11.61% 증가한 수치입니다.

사회복지 혜택이 35~40% 크게 인상되었습니다(현재 참전용사 기본 수당은 월 278만 9천 동, 표준 사회복지 수당은 월 50만 동). 사회복지 지원 대상도 확대되어 현재 약 450만 명이 혜택을 받고 있습니다.

베트남은 다차원적이고 포용적이며 지속 가능한 빈곤 감소 노력으로 아시아의 모범적인 사례로 국제 사회에서 인정받고 있습니다. 베트남의 전국 다차원 빈곤율은 2024년까지 1.93%까지 낮아질 것으로 예상되며, 빈곤 퇴치 목표에 한 걸음 더 다가섰습니다. 특히 수도 하노이는 전국적인 지속 가능한 빈곤 감소의 모델이 되어 큰 성과를 거두었습니다. 하노이는 2024년 말까지 시의 다차원 빈곤 기준에 따라 빈곤층으로 분류되는 가구가 한 가구도 남지 않게 될 것이며, 이는 목표보다 1년 앞당겨 달성하는 것입니다.

2025년은 베트남 교육 에 획기적인 전환점이 될 것입니다. 베트남은 공립 유치원 및 초·중등학교 학생들의 수업료를 공식적으로 면제하여 전국적으로 약 2,320만 명의 아동에게 직접적인 영향을 미칠 것입니다. 이 정책은 특히 경제적으로 어려운 가정의 재정적 부담을 줄이는 동시에 모든 아동의 교육받을 권리를 보장합니다.

2025년을 돌아보면, 국가가 사회 정책의 표준화와 제도화를 위해 노력해 왔으며, 그 결과 사회보장제도를 강화하는 데 상당한 성과를 거두었음을 알 수 있습니다. 그러나 사회보장제도는 여전히 해결해야 할 많은 과제에 직면해 있습니다.

노동 시장의 과제

베트남이 디지털 시대로 진입하는 가운데, 인적 자원의 질은 여전히 ​​주요 병목 현상으로 남아 있습니다. 현재 노동력 중 교육을 받고 학위나 자격증을 소지한 사람은 29%에 불과합니다. 대다수 노동력은 디지털 기술, 외국어 능력, 그리고 대인관계 능력이 부족합니다. 노동력의 60%는 자신의 전문 자격과 무관한 분야에서 일하고 있어, 교육과 노동 시장의 수요 간의 연계가 미약합니다. 노동력의 3분의 2는 여전히 비공식 부문에 종사하고 있습니다. 이는 수천만 명의 노동자가 사회 보험 혜택을 받지 못하고 실업이나 노후 대비 없이 힘겨운 상황에 직면해 있음을 의미합니다.

이와 더불어 청년층(15~24세) 실업률이 소폭 상승했는데, 특히 도시 지역에 집중되어 있으며 대학 학위 이상 소지자에게서 그 비율이 다소 높게 나타나고 있습니다. 전국적으로 약 160만 명의 청년이 실업 상태이거나 교육 또는 훈련에 참여하지 않고 있으며, 이는 해당 연령대 노동력의 11.5%에 해당합니다. 전체 노동력 대비 비율은 크지 않지만, 디지털 전환과 인공지능의 영향으로 이 문제는 더욱 심각해질 수 있습니다.

2025년은 베트남에서 수십 년 만에 가장 심각한 자연재해가 발생한 해이기도 했습니다. 자연재해로 인한 총 경제적 손실은 100조 VND에 달해 역대 최대 규모를 기록했습니다. 인명 및 재산 피해는 구호 및 복구 활동의 시급성을 강조했을 뿐만 아니라 기후 변화의 영향으로 발생하는 이상 기후 현상에 대한 대응 준비의 필요성을 부각시켰습니다.

노동 생산성 - 새로운 성장 모델의 초석 .

2026년부터 사회보험법이 전면 시행되고 새로운 지역별 최저임금제가 도입되면서 노동 시장에 상당한 변화가 예상됩니다. 2026년부터 2030년까지는 세 가지 국가 목표 사업(신농촌개발, 소수민족지역 사회경제개발, 지속가능한 빈곤 감소)이 하나의 통합 사업으로 추진될 예정입니다. 이 기간 동안 약 360조 VND의 예산이 배정될 것으로 예상됩니다. 하노이시는 2026년부터 2030년까지 절대적 빈곤 감소에서 상대적 빈곤 감소 및 불평등 완화로 전략적 비전을 전환하여 모든 빈곤층 및 준빈곤층 가구가 양질의 기본 사회 서비스를 충분히 이용할 수 있도록 할 것입니다.

현재 당면한 과제와 어려움은 향후 해결해야 할 핵심적인 과업을 제시합니다. 첫째, 디지털 시대의 새로운 성장 모델의 핵심 축인 노동 생산성 향상과 더불어 노동의 질 향상이 필수적입니다. 또한, 비공식 부문에서 공식 부문으로의 노동 이동을 촉진해야 합니다. 청년 실업의 다면적인 영향에 대한 보다 심층적인 분석을 통해 직업 훈련부터 취업 알선에 이르기까지 포괄적인 해결책을 마련해야 합니다. 둘째, 근로자 보호와 사회보장제도의 지속가능성 확보를 위해 의무적 및 자발적 사회보험 가입 범위를 적극적으로 확대해야 합니다. 나아가, 시장 수요에 맞춘 직업 교육 및 기술 훈련을 포함한 공공 서비스 개발과 디지털 전환에 발맞춘 서비스 제공, 그리고 다양한 인구 집단을 위한 예방적 의료에서 ​​선제적 의료로의 전환 또한 필요합니다.

출처: https://hanoimoi.vn/an-sinh-xa-hoi-thanh-tuu-va-thach-thuc-733661.html