아세안 사무총장 카오 킴 후른은 아세안이 2026년까지 남중국해 행동규범(COC) 최종 확정에 대한 중국 측의 전폭적인 확신에 따라 협상을 마무리 짓는 것을 목표로 한다고 밝혔다.
| 카오 킴 후른 사무총장(오른쪽)이 3월 8일 캄보디아에서 열린 '아세안 비전 2045에 대한 아세안 사무총장의 관점' 포럼에서 연설하고 있다. (출처: VNA) |
크메르 타임스 에 따르면, 아세안 사무총장은 지난 주말 프놈펜 선웨이 호텔에서 캄보디아 기자 클럽(CCJ)이 주최한 "아세안 비전 2045에 대한 아세안 사무총장의 견해" 포럼에서 2002년 남중국해 당사국 행동선언(DOC) 채택과 행동강령(COC)의 진전을 언급했다고 합니다.
그는 "올해 말레이시아는 아세안 의장국으로서 행동 강령 초안 마련을 위해 노력하고 있다. 2026년까지 이를 완성하는 것을 목표로 하고 있으며, 협상 과정을 진전시키기 위한 여러 작업 계획들을 검토하고 있다"고 말했다.
2002년 아세안과 중국은 평화적 분쟁 해결과 상호 신뢰 구축을 위한 원칙을 담은 분쟁해결협약(DOC)을 채택했습니다. 그러나 DOC에는 법적 구속력이 없어 역내 긴장과 사건 발생이 끊이지 않고 있습니다.
카오 킴 호른 사무총장은 “가장 큰 과제는 협상입니다. 쉬운 일이 아닙니다. 해결해야 할 문제가 많습니다. 제가 아세안 사무총장으로 재임하는 동안 행동 강령이 완성되기를 바랍니다.”라고 말했습니다.
그러나 아세안 사무총장은 이번 행동규범이 분쟁 해역에서 진행 중인 양자 협상을 종결시키는 것이 아니라, "아세안과 중국이 도전과 긴장을 관리하고 해결할 수 있도록 해줄 것"이라고 설명했습니다.
그에 따르면, 효과적인 영토 관리는 "국제법, 특히 1982년 유엔 해양법 협약(UNCLOS)에 기반한 양자 협상 과정에 여전히 머물러 있다"고 한다.
아세안 행동강령(COC) 협상은 2018년 3월에 시작되어 현재까지 진행 중이며, 일부 진전을 이루었습니다. 2023년 아세안-중국 외교 장관 회의에서 양측은 행동강령 초안의 2차 심의를 완료하고 협상 신속 처리를 위한 지침을 채택했으며, 3년 이내에 협상을 마무리하는 것을 목표로 하고 있습니다.
2023년 말까지 아세안과 중국은 행동강령(COC) 초안의 세 번째 심의를 시작했으며, 협의를 가속화하여 국제법에 부합하고 남중국해를 평화, 우정, 협력의 바다로 만들어가는 효과적이고 실질적인 행동강령을 조속히 마련하기로 합의했습니다.
또한 COC와 관련하여 뉴 스트레이츠 타임스는 3월 11일 말레이시아 외교부 차관 다툭 모하마드 알라민이 아세안 공동 실무 그룹 주관으로 COC에 대한 여러 차례의 협상이 발리와 자카르타(인도네시아), 방콕(태국), 시안(중국), 라오스에서 진행되었다고 밝혔다고 보도했습니다.
그에 따르면, 2025년 아세안 의장국인 말레이시아는 공동 실무 그룹과 협력하여 행동 강령(COC) 프레임워크를 최종 확정할 것이라고 합니다.
알라민 씨는 남중국해 문제에 대한 말레이시아의 입장에 대해, 말레이시아는 남중국해 관련 협상이나 분쟁 해결에 있어 변함없는 일관된 입장을 유지하고 있다고 재확인했습니다.
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