10개의 ASEAN 회원국은 10월 12일 오전 장관 회의에서 재난 관리에 대한 조기 대응 강화에 관한 하롱 선언을 채택했습니다.
이 선언은 7가지 내용을 담고 있습니다. 첫째, 2025년까지 아세안을 재난 관리 환경 변화의 선구자로 만드는 것을 목표로 합니다. 아세안의 리더십 역할 강화, 혁신적인 접근 방식 유지, 네트워크 구축, 지속가능한 금융, 부문 간 및 다층적 거버넌스 구축, 그리고 사람 중심의 접근을 목표로 합니다.
둘째, ASEAN은 재난 관리를 위한 조기 대응 프레임워크의 이행을 지원하고, 잠재적 재난으로부터 사람, 재산, 생계를 보호하기 위한 조기 대응 접근 방식을 촉진하고 확대하기로 재차 약속합니다.
ASEAN 장관들은 10월 12일 오전 하롱 선언을 발표했습니다. 사진: 기고자
셋째, ASEAN 회원국들은 재난 위험 관리 체계 강화의 중요성을 강조했는데, 특히 재난 위험 정보, 예측 및 조기 경보 시스템, 계획, 운영, 마지막으로 실행 및 지원 자금 배정이라는 3대 기둥을 구축하는 것이 중요하다고 했습니다.
넷째, 아세안은 지역 및 국가 차원에서 위험 정보, 예측 및 조기 경보 시스템 개선을 위해 노력할 것을 약속합니다. 각국은 재난관리위원회와 아세안 재난관리 인도적 지원 조정센터(AHA 센터)에 역내 및 파트너들과 양질의 데이터를 공유하기 위한 메커니즘을 모색하고 개발할 것을 권고할 것입니다.
다섯째, 아세안은 지역 및 국가 차원에서 재난 대비 및 대응 계획 수립과 조기 대응을 강화하기로 합의했습니다. 성명서는 "이를 위해 우리는 '하나의 아세안, 하나의 대응: 아세안은 지역 내외에서 하나의 주체로서 재난에 대응한다'는 아세안 선언의 이행을 지속적으로 촉진할 것"이라고 밝혔습니다.
여섯째, 각국은 재난 관리의 조기 대응을 촉진하기 위해 재정 자원을 활용할 것을 권장합니다. 이는 아세안 내 다른 분야와의 부문 간 협력을 증진함으로써 이루어질 것입니다.
마지막으로, 공동 성명서는 협력, 파트너십 구축, 기술 이전의 가치와 시급성을 강조했으며, 특히 훈련 지원 및 위험 정보 강화에 있어서 더욱 그러하다는 점을 강조했습니다.
2022년 10월, 광남성 다이록 현이 침수 피해를 입었습니다. 사진: 닥탄
장관급 회의는 10월 8일부터 13일까지 하롱시( 광닌성 )에서 개최되었으며, ASEAN 국가 및 일본, 한국, 중국 등 지역 파트너의 재난 관리 기관에서 온 8명의 장관, 4명의 차관 및 140명 이상의 국제 대표가 참석했습니다.
동남아시아는 세계에서 가장 재난 발생 가능성이 높은 지역 중 하나입니다. 유엔 아시아 태평양 경제사회위원회에 따르면, 홍수, 폭풍, 폭염, 가뭄, 지진, 쓰나미 등 자연재해로 인해 이 지역 국가들은 연평균 865억 달러의 경제적 손실을 입습니다.
베트남에서는 지난 30년 동안 자연재해로 인해 매년 평균 400명이 사망하거나 실종되었고, 경제적 손실은 GDP의 1~1.5%에 달했습니다.
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