숲이 있는 한, 마을도 존재할 것이다.
탄화성 나메오 면의 이른 아침, 손과 보히엥 마을로 향하는 길은 밤새 내린 비로 여전히 축축하고, 숲을 순찰하는 사람들의 익숙한 발자국이 선명하게 남아 있다. 숲 속에서 덤불을 헤치는 마체테 소리와 서로에게 짧게 외치는 소리가 어우러지며 또 다른 하루의 작업이 시작됨을 알린다.
탄화성 서부 국경 지역에서 숲은 단순한 자원 이상의 의미를 지닙니다. 나메오족에게 숲은 생계와 불가분의 관계에 있으며, 논밭에 물을 공급하고, 땅을 보호하며, 홍수를 막고, 다음 세대를 이어갈 수 있도록 해줍니다. 따라서 숲을 보존하는 것은 곧 그들의 생명을 보존하는 것과 같습니다.
나메오 면은 총 11,600헥타르가 넘는 산림 면적을 보유하고 있습니다. 그중 4,700헥타르 이상은 가구에 할당되어 직접 관리, 보호 및 보존되고 있습니다. 산림이 사회경제적 발전과 환경 보호에 중요한 역할을 한다는 점을 인식하여, 면의 당위원회와 정부는 수년간 산림을 근본적으로 보존하기 위한 포괄적인 방안들을 시행해 왔습니다.
산림 감시원들은 마을 문화 센터에서 산림법 인식 캠페인을 조직하고 주민들이 산림 보호 및 산불 예방·진압 서약에 서명하도록 유도하는 것부터 산림 보호팀 및 단체를 운영하는 것에 이르기까지, 풀뿌리 차원에서 산림 보호에 핵심적인 역할을 수행합니다. 모든 활동은 정기적이고 지속적으로 이루어집니다. 또한 산림 감시원들은 지방 당국 및 주민들과 긴밀히 협력하여 순찰 및 감시 활동을 펼치고, 산림 침범 행위를 신속하게 적발하고 예방합니다.
산림 감시원의 지도 아래, 주민들은 숲의 덮개 아래 덤불을 적극적으로 제거하고, 건기에는 불을 안전하게 사용하는 방법을 서로에게 알려주었으며, 숲을 보호하는 것을 자신들의 집을 보호하는 것만큼 중요하게 여겼습니다. 그 결과, 오랫동안 이 지역에서는 대형 산불이 발생하지 않았고, 산림 지역은 안정적이고 효과적으로 관리 및 보호되어 왔습니다.

탄화성에서는 숲이 많은 사람들에게 지속 가능한 생계를 제공합니다. 사진: 꾸옥토안.
나메오 면 인민위원회에 따르면, 손 마을과 보히엥 마을은 수년간 불법 벌목이 전혀 발생하지 않은 면 내 모범적인 마을입니다. 이곳의 숲은 산림보호팀이 순환 근무하며 꾸준히 순찰하고 철저히 감시하여 숲의 면적과 질을 유지하는 데 기여하고 있습니다.
이러한 결과를 달성하기 위해 나메오 주민들이 숲에 대한 책임감을 갖고 헌신할 수 있도록 돕는 중요한 요소는 바로 산림환경서비스(FES) 지급 정책입니다. 현재 나메오에는 4,000헥타르가 넘는 산림이 국가 지원금을 받아 관리 및 보호되고 있으며, 연간 총 지원금은 24억 VND를 넘습니다. 지원금은 나메오 우체국을 통해 직접 지급되어 투명성을 확보하고 수혜자에게 정확하게 전달됩니다.
보히엥 마을의 비 반 참 씨는 산림 보호 계약을 맺은 가구의 일원으로서 다음과 같이 말했습니다. "국경 지역 주민들에게 산림 보호비는 큰 금액은 아니지만 매년 정기적으로 납부됩니다. 그 돈으로 묘목이나 돼지, 닭을 더 사고, 새는 지붕을 수리하거나 아이들 학비를 제때 낼 수 있습니다. 무엇보다 중요한 것은 산림을 보호하는 사람들의 노력을 인정받는다는 점이며, 산림 보호가 정당한 수입을 얻을 수 있는 가치 있는 일이라는 것을 모두가 느끼게 해준다는 것입니다."
"숲이 남아있는 한 마을은 평화로울 것입니다. 이는 우리 가족뿐 아니라 보히엥 마을 전체 주민들의 좌우명이기도 합니다."라고 참 씨는 덧붙였다.
나메오 지역뿐만 아니라, 생태계 서비스 지불(PES) 정책은 탄화성 전역의 임업 경제 발전을 위한 중요한 원동력이 되었습니다. 2024년 한 해에만 탄화성은 PES를 통해 313억 9천만 VND를 징수했습니다. 2025년 계획에 따르면 12월 31일까지 총 수입은 약 314억 3천만 VND에 달할 것으로 예상됩니다. 이 모든 자금은 산림 조성, 관리, 보호 및 재생에 참여하는 산림 소유주(단체, 개인, 가구)에게 신속하게 배분될 것입니다.
현재 평균 지원금은 연간 약 12만 VND/ha이며, 일부 유역에서는 최고 14만 4천 VND/ha에 달합니다. 지원금이 낮은 유역에서도 최소 3만 2천 VND/ha 이상의 지원금이 지급되고 있습니다. 산림 생태계 서비스에 대한 지원금과 더불어, 해당 지역에서는 주로 생산림으로 구성된 7,500헥타르 이상의 대체림을 조성했습니다. 조성된 대체림은 현재 모두 잘 자라고 있으며, 관리 및 보호가 이루어지고 있고, 산불 예방 및 진압 조치 또한 전면적으로 시행되고 있습니다.
'쌀알은 우리 조국의 국경지대 숲을 지켜줍니다.'
나메오 마을은 산림 보호와 더불어 새로운 숲을 조성하고 기존 숲을 복원하는 데에도 힘쓰고 있습니다. 생산림 지역은 적절한 수종과 조림 기술을 적용하여 체계적으로 계획되어 있습니다. 숲 아래에서는 일부 가구들이 과감하게 약용 식물을 심고 비목재 임산물을 수확하며 지속 가능한 산림 기반 경제 발전의 길을 점차 열어가고 있습니다.
산림을 돌보고 보호하며 발전시키도록 사람들을 장려하는 일련의 정책들 중에서, "산림 보존을 위한 쌀 기증" 계획은 산림 정책에서 인본주의적 측면을 강조하는 대표적인 정책으로 자리매김했습니다.
탄화성 인민위원회 위원장의 결정 제5402/QD-UBND호에 따라 나메오 지역의 산림 조성 및 보호 사업에 참여하는 가구에는 분기별로 쌀이 공급됩니다. 쌀은 마을과 촌락에 직접 배송되며, 공개적이고 투명한 방식으로 적법한 수혜자에게 배분됩니다.
2020년부터 2025년까지 나메오 코뮌은 산림 보호 계약을 체결한 저소득 가구를 지원하기 위해 1,000톤 이상의 쌀을 공급받았습니다. 계약 면적은 매년 4,000헥타르가 넘으며, 700가구와 공동체가 참여하고 있습니다.
쌀 덕분에 사람들은 당장의 식량을 위해 숲을 파괴할 필요가 없어졌습니다. 배가 부르면 함께 숲을 순찰하고, 덤불을 제거하고, 무더운 날에도 경계를 설 수 있습니다. 쌀은 사람들의 생계를 유지시켜 줄 뿐만 아니라 책임감, 환경 보호 의식, 그리고 정부 정책에 대한 신뢰를 키워줍니다.

산림 감시원들은 지역 주민들과 협력하여 숲을 순찰하고 보호합니다. 사진: 꾸옥 토안.
지원 정책 덕분에 나메오 주민들의 산림 보호 의식은 꾸준히 향상되어 왔습니다. 산림법 위반 건수는 해마다 감소했으며, 산림 소유주와 지역 산림 보호팀의 적극적인 참여로 '4단계 현장 대응' 원칙에 따라 산불 예방 및 진압이 효과적으로 이루어지고 있습니다.
나메오 면 인민위원회 위원장인 루옹 반 투이 씨에 따르면, 앞으로 나메오 면은 산림을 생계 개선과 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 중요한 자원으로 인식하고 지속적으로 육성해 나갈 것입니다. 특히 생태계 서비스 지불(PES) 정책과 연계하여 산림 보호 계약을 효과적으로 이행함으로써 주민들이 안정적인 소득을 얻고 장기적으로 산림을 보존하는 데 확신을 가질 수 있도록 노력할 것입니다.
또한, 해당 공동체는 생산림 조성, 산림 아래에서의 약용 식물 재배, 비목재 임산물 개발 등 법에 따라 지속 가능한 방식으로 산림 경제를 발전시키도록 장려합니다. 동시에 임업 협동조합 설립을 촉진하고 생산과 소비의 연계를 강화합니다. 궁극적인 목표는 사람들이 산림을 통해 생계를 유지하고 합법적으로 번영하는 것입니다.
출처: https://nongnghiepmoitruong.vn/bam-rung-giu-dat-nong-dan-na-meo-co-them-thu-nhap-d790744.html






