새로운 농촌 건설 인력에 대한 우려

고품질의 인적 자원은 북중부 지역 및 기타 지역의 새로운 농촌 개발 프로그램을 개선하고 포괄적인 사회 경제적 발전을 위한 견고한 토대를 마련하는 데 "열쇠"입니다.

인적자원은 새로운 농촌 지역 건설의 중요한 요소

최근 몇 년간 신농촌개발 국가목표사업(NTM)은 긍정적인 성과를 거두며 국가의 사회 경제적 발전에 크게 기여했습니다. 6개 성(省) 중 6개 성이 해안선과 접경을 모두 갖추고 평야에서 산악까지 다양한 지형을 가진 독특한 자연적·지리적 조건을 갖춘 북중부 지역은 이 사업에서 많은 고무적인 성과를 거두었습니다.

2024년 10월까지 이 지역 전체에는 NTM 기준을 충족하는 1,111/1,380개 자치구가 있었으며, 이는 전체 자치구 수의 80.5%에 해당합니다. 이 중 304개 자치구가 선진 NTM 기준(22%)을 충족했고, 61개 자치구가 모델 NTM 기준(4.4%)을 충족했습니다. 북중부 지역에는 또한 40개 자치구가 기준을 충족하거나 NTM 구축 작업을 완료한 것으로 인정받았으며, 그중 토쑤언(Tho Xuan) 현과 옌딘(Yen Dinh) 현( 탄호아(Thanh Hoa ))은 전국 14개 선진 NTM 자치구 중 두 곳입니다.

또한, 응에안(Nghe An) 남단(Nam Dan) 지구는 문화· 관광 개발과 연계된 시범 신농촌지구 건설 시범 지역 중 하나로 선정되었습니다. 북중부 지역은 1,666개의 3성급 이상 제품을 생산하는 1코뮌 1품목(OCOP) 사업에서도 탁월한 성과를 거두었습니다. 이는 전국 총 제품의 11.7%에 해당합니다. 이러한 성공은 지역 주민들의 의지를 확고히 할 뿐만 아니라, 새로운 농촌 정책이 농촌의 모습을 변화시키는 데 효과적임을 보여줍니다. 그러나 이러한 성과 외에도 북중부 지역의 신농촌 건설은 여러 가지 주요 과제에 직면해 있으며, 그중 하나가 바로 인적 자원 문제입니다.

새로운 농촌 건설 프로그램을 개선하는 데는 고품질의 인적 자원이 '열쇠'입니다.

인적 자원은 신농촌 건설 과정에서 결정적인 역할을 하는 핵심 요소입니다. 농촌 노동력은 직접적인 생산력일 뿐만 아니라 지역 사회경제 개발 계획의 조직, 관리 및 실행에도 중요한 역할을 합니다. 이러한 중요성을 인식하고, 2021년부터 2024년까지 지역 내 각 지자체는 약 4만 3천 명의 교육생을 대상으로 약 900개의 교육 과정을 운영하여 직원과 지역 사회의 지식 향상을 도모했습니다. 이 교육 과정은 경영 지식 향상에 중점을 둘 뿐만 아니라 경제 발전에 대한 사고방식을 전환하고, 사람들이 과학기술 발전을 생산에 적용하도록 장려합니다.

훈련 강화

교육 강화에도 불구하고, 중북부 지역의 신농촌 개발 인력의 질은 전반적으로 수요를 충족하지 못하고 있습니다. 통계에 따르면, 농촌 근로자의 대다수는 기초 교육만 받았으며, 50% 이상을 차지하여 물류, 심층 가공, 순환 농업 등 첨단 농업 분야의 수요를 충족하지 못하고 있습니다.

대표적인 사례가 탄쯔엉(응에안) 구입니다. 신농촌 건설에 참여하는 간부 3,554명 중 대학 학위 이상 소지자는 30.67%에 불과하며, 52.9%는 정규 교육을 받지 못했습니다. 대부분의 기초 간부들은 새로운 지식에 접근하는 데 어려움을 겪고, 관리 능력이 부족하며, 현대 기술을 업무에 적용할 준비가 되어 있지 않습니다.

탄쯔엉(Thanh Chuong) 현 인민위원회 부위원장인 레딘탄(Le Dinh Thanh) 씨는 새로운 농촌 지역 건설 과정에서 인적 자원이 결정적인 요소라고 말했습니다. 그러나 현재 고숙련 청년 인력 부족이 지역 사회의 주요 과제로 떠오르고 있습니다. 많은 청년들이 고향을 떠나 도시로 진출하면서 농촌 지역에는 역동적이고 창의적인 인력 부족 현상이 나타나고 있습니다. 이는 새로운 농촌 프로그램의 효과에 직접적인 영향을 미칠 뿐만 아니라 지속 가능한 발전을 유지하는 데에도 어려움을 초래합니다.

지방자치단체에서는 농촌 지역에서 일할 수 있는 젊고 자격을 갖춘 인력을 유치하기 위한 지원 정책을 개발해야 합니다.

앞으로 새로운 농촌 개발 프로그램에 대한 요구가 증가함에 따라 인적 자원의 질 향상은 시급한 과제입니다. 이러한 상황을 극복하기 위해서는 도·군 공무원을 위한 전문 교육 과정 확대, 특히 외딴 지역과 극빈곤 지역의 코뮌 및 마을 공무원을 위한 교육 과정 마련 등 다양한 해결책을 동시에 마련해야 합니다. 동시에, 기술 4.0 시대에 발맞춰 지역 공무원의 역량 강화에도 집중해야 합니다.

또한, 각 지자체는 젊고 우수한 인력을 농촌 지역으로 유치하기 위한 지원 정책을 마련해야 합니다. 이러한 정책에는 재정 지원, 주택 건설을 위한 토지 할당, 장기적인 경력 개발 기회 제공 등이 포함될 수 있습니다. 더 나은 근무 환경을 보장하는 것은 유능한 인력을 유지하여 고국에 기여하도록 동기를 부여하는 데에도 도움이 될 것입니다. 또한, 각 지자체는 교육기관 및 연구기관과 협력하여 현실에 맞는 교육 프로그램을 업데이트하고, 농촌 근로자들이 현대 기술과 생산 방식을 빠르게 습득할 수 있도록 지원해야 합니다.

일반적으로 양질의 인적 자원은 북중부 지역의 신농촌 개발 프로그램을 개선하고 포괄적인 사회경제 발전을 위한 탄탄한 기반을 마련하는 데 있어 핵심적인 역할을 합니다. 양적, 질적으로 충분한 인적 자원을 확보하는 것은 신농촌 프로그램의 성공을 유지할 뿐만 아니라, 국민의 열망과 미래 지속가능 발전에 대한 요구를 충족하는 살기 좋은 농촌 지역 건설에도 기여합니다.