지역 사법 담당자들이 깊이 이해하고, 올바른 일을 하고, 업무를 효과적으로 처리할 수 있도록 돕습니다.
회의 개막 연설에서 당 황 오안 법무부 차관은 2단계 지방 정부 모델 시행, 행정 경계 조정, 그리고 각 지역 개발 공간 확대가 성(省) 및 자치구 차원의 사법 업무에 새로운 요구 사항을 제기하고 있다고 밝혔습니다. 이 모델에서는 각 단계의 권한과 책임이 더욱 간소화되고, 국민과 더욱 가깝고, 더욱 실용적인 방향으로 재정의됩니다. 하지만 실제로 이러한 변화는 국민 및 기업과 관련된 대부분의 행정 절차가 직접 수행되는 기초 단계(grassroots level)를 포함하여 업무 수행을 조직하는 데 어려움을 초래합니다.
법무부는 7월 11일에 개최된 지방자치단체의 사법업무에 관한 성·시 법무부와의 온라인 회의에서 응우옌 하이 닌 법무부 장관이 내린 결론과 지시, 그리고 지방자치단체의 권고에 따라, 법무부 산하 각 부서에 지방자치단체의 요구, 내용, 교육과목을 긴급히 조사, 파악하고, 지방사법업무의 긴급하고 필요한 내용에 대한 프로그램을 개발하고 교육을 조직하도록 지시했다. 이는 지방사법업무의 조직 및 시행에 있어서 새로운 과제와 내용을 이행하기 위한 정보와 지침을 신속하게 제공하는 것을 목표로 한다.
차관은 연수 컨퍼런스가 법무부, 특히 3,000개 이상의 자치구 단위 지점과 직접 연결되도록 마련되었으며, 이는 현재 지방 사법 공무원들의 필수 업무 수행에 대한 직접적인 지침을 제공하고, 어려움과 장애를 해소하며, 지역 주민들의 업무를 더욱 효과적으로 해결하는 데 기여하고자 하는 의도에서 비롯되었다고 강조했습니다. 동시에, 주제 발표 외에도, 각 부서와 지자체는 실무 현장에서의 어려움과 장애에 대해 교류하고 논의하여 지방 사법 공무원들이 깊이 이해하고, 올바르게 행동하며, 실무에서 업무를 효과적으로 처리할 수 있도록 지원했습니다.
또한, 당 황 오안(Dang Hoang Oanh) 차관은 법무부가 지방 법무부에서 법무부에 제출한 권고 사항, 어려움 및 문제에 대한 성찰 자료를 바탕으로 질문을 정리했다고 밝혔습니다. 법무부 기능 부서는 질의응답 내용을 검토 및 편집하여 간결하고 명확하며 정확한 질의응답을 구성하고, 이를 국가법률포털의 지방분권 및 지방분권 섹션에 게시하여 지방 자치 단체의 업무 수행을 신속하게 안내할 예정입니다. 앞으로도 법무부는 지방 자치 단체의 권고를 지속적으로 수렴하여 질의응답을 보완하고 지방 사법 업무에 관한 전자 편람으로 발전시켜 나갈 계획입니다.
법무부의 핵심업무 완수를 위한 자원 집중
회의는 5가지 특정 주제로 하루 동안 진행되었습니다. 분권화, 권한 위임 및 2단계 지방 당국의 법적 문서(LDO) 발급 업무; 코뮌 수준 당국의 LDO 발급 절차; 2단계 지방 당국의 LDO 검사, 검토, 행정 위반 처리의 책임 및 내용; 시민 지위, 인증, 외국 요소가 포함된 시민 지위 등록 분야의 행정 절차를 처리하기 위한 책임 및 절차, 시민 지위 처리를 위한 소프트웨어 사용 기술, 상호 연결된 시민 지위 및 기록 보관; 2단계 지방 당국의 사법 지원 분야의 행정 절차를 처리하기 위한 책임 및 절차, 검사 절차; 2단계 지방 당국의 국가 보상을 처리하기 위한 책임 및 절차.
민사신분 분야의 권한 분할에 대한 새로운 사항을 소개하면서, 행정사법부 부장인 남 응옥 히엔(Nham Ngoc Hien) 씨는 마을 단위 인민위원회의 새로운 권한과 관련하여, 마을 단위 인민위원회는 이제 일반적인 민사신분 사건을 등록하는 것 외에도 베트남 국민과 외국인과 관련된 사건을 포함하여 외국적 요소에 대한 민사신분 등록을 수행하고 전자 민사신분 데이터베이스를 활용하여 데이터를 사용하여 민사신분 정보 및 관련 작업을 확인한다고 말했습니다.
입양에 관한 일부 절차를 처리하기 위한 서류의 권한, 분권화 및 몇 가지 참고 사항과 관련하여, Nham Ngoc Hien 씨는 국내 입양을 처리할 경우, 입양 부모와 국내 입양을 위해 소개된 사람의 건강 증명서는 종합 병원이나 종합 진료소 또는 지역 의료 센터에서 발급해야 한다고 말했습니다. 서류를 수령할 경우, 입양 부모가 입양 처리 권한이 부여된 지방 인민위원회에 서류를 제출하지 않기로 선택하는 경우, 서류를 수령한 지방 인민위원회는 규정에 따라 권한이 있는 지방 인민위원회에 온라인 입양 등록 서류를 제출하도록 입양 부모를 도울 책임이 있습니다.
또한, 전자민원신고 및 관리정보시스템 구축과 관련하여, 2025년 7월 1일부터 새로운 민원신고 및 관리 소프트웨어가 전국적으로 정식 운영될 예정입니다. 이 시스템은 여러 핵심 업무를 수행하는 2단계 모델로 운영되며, 기본적인 민원 업무를 대부분 처리하여 국민의 민원신고 수요를 충족하고 있습니다.
문서 검사 및 행정위반 처리 관리부 부장인 호광휘 씨는 문서 검사 권한과 책임에 대해 소개하면서, 각급 인민위원회, 각 도 인민위원회 위원장은 자체적으로 발행한 법률 문서를 자체적으로 검사할 책임이 있으며, 상급 지방 기관은 하급 지방 기관이 발행한 법률 문서의 권한에 따라 검사한다고 말했습니다.
동시에, 인민위원회, 성급 인민위원회 위원장, 특별행정경제단위 지방정부는 인민위원회, 성급 인민위원회 위원장, 특별행정 경제 단위 지방정부의 문서 자체 검사를 지원할 기관 및 담당자를 지정해야 합니다. 사법부, 특별행정경제단위 지방정부가 지정한 기관, 전문기관, 기타 행정기관 또는 면급 인민위원회가 지정한 전문 공무원은 인민위원회, 동급 인민위원회 위원장, 특별행정경제단위 지방정부가 문서 자체 검사를 종합, 감독 및 촉구하도록 지원하는 중심 역할을 해야 합니다.
회의를 마무리하며, 마이 루옹 코이 법무부 차관은 새로운 2단계 정부 조직이 공식적으로 운영되는 상황에서 새로운 모델을 운영하고 정보 기술과 디지털 전환을 적용하는 과정에서 어려움이 있을 것이라고 단언했습니다.
부차관은 올해 말까지 사법 부문의 업무를 완료하기 위해 법무부 산하 부서장과 법무부 장관에게 프로그램과 계획을 검토하고, 자원을 집중하여 법무부와 사법 부문의 주요 업무를 완료하도록 요청했습니다.
부처 산하 기관에 대해 차관은 2급 지방정부를 조직할 때 분권화, 권한 위임, 사법 분야의 권한 확정에 대한 새로운 과제를 지방과 협력하여 신속하게 상황을 파악하고 피드백을 받아 해결하고 답변하며 지방이 이를 이행하도록 지도할 것을 제안했습니다.
동시에 법률의 보급과 교육을 촉진하여 분권화, 권한의 위임, 권한의 분산, 절차 및 행정 절차에 관한 법률 규정을 중점적으로 다루어 간부, 공무원, 공공 직원 및 대중이 명확하고 올바르게, 완전하고 편리하게 시행할 수 있도록 합니다.
사법행정 및 사법지원 분야에서 국가관리를 지속적으로 강화하고, 행정개혁을 추진하며, 정보기술을 응용하여 공공서비스의 질을 향상시킨다. 지방 차원의 사법활동에 대한 검사업무 시행에 있어서, 특히 사법지원 분야에서의 협조를 강화한다.
이와 함께 차관은 법무부가 각 도(省) 인민위원회가 사법 업무 수행을 위한 지도, 지도 및 자원 확보에 주의를 기울이도록 지속적으로 권고해 줄 것을 요청했습니다. 특히, 도(省) 인민위원회는 성급 및 자치구 차원에서 사법 업무를 직접 수행하는 간부들의 양, 질, 역량을 충분히 갖추고, 분권화 및 위임 업무가 많고 업무 요구가 매우 높은 새 시대의 사법 업무 요구를 충족할 수 있도록 보완하고 배치하는 데 주의를 기울여 줄 것을 요청했습니다.
호안선 구(하띤성), 마우아 사(라오까이성), 라이쩌우 성의 민원 처리 소프트웨어 관련 권고 사항에 따라, 특히 접근 오류 및 데이터 동기화 불량, 데이터가 연기된 후 "초안 상태로 저장"되는 문제, 양식에 대한 통계 기능 부족, 부서 간 데이터 공유 불능 문제 등을 지적했습니다. Nham Ngoc Hien 씨는 다음과 같이 말했습니다. 2단계 지방 정부 조직 모델을 구현하기 위해 법무부는 최근 민원 처리 등록 및 관리 소프트웨어의 새 버전을 개발하여 2025년 7월 1일부터 배포했으며, 지방 자치 단체에 지방 행정 절차 정보 시스템과 공유 전자 민원 처리 등록 및 관리 시스템의 연결을 조정하고 완료하도록 지시했습니다. |
트리우 오안
출처: https://sotuphap.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri-va-tin-tuc/bao-dam-hieu-qua-cong-tac-tu-phap-khi-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-02-cap-286076
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