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소수민족 여성의 발언권과 참여를 보장합니다.

신속하고 지속가능한 국가 발전 과정에서 소수민족 여성과 산간 지역 여성의 발언권과 진정한 참여를 보장하는 것은 성평등의 문제일 뿐만 아니라, 누구도 소외되지 않는 포용적 발전을 위한 전략적 필수 요건입니다.

Hà Nội MớiHà Nội Mới23/12/2025

세미나 현장 모습. 사진: PV
"현시점에서 소수민족 및 산간지역 여성의 사회 경제적 개발 활동 참여와 발언권 보장"이라는 주제로 개최된 전국 학술대회. 사진: PV

"현시대에 소수민족 및 산간지역 여성의 사회경제적 발전활동 참여와 발언권 확보"라는 주제로 전국 학술 대회가 개최되어, 현 상황을 명확히 하고, 병목 현상을 지적하며, 국가 발전의 새로운 시대에 이 특별한 여성 집단의 역할을 증진하기 위한 여러 중요한 해결책을 제시했다.

중요한 세력이지만 많은 장애물에 직면해 있습니다.

베트남은 54개의 민족이 함께 살아가는 다민족 국가이며, 그중 53개 민족이 소수민족으로 구성되어 있습니다. 소수민족 및 산악 지역(EMZ&MN)은 국토 면적의 거의 4분의 3을 차지하며, 1,412만 명에 달하는 53개 소수민족의 주요 거주지입니다. 이 중 약 710만 명이 소수민족 여성으로, 소수민족 인구의 49.9%를 차지합니다.

베트남 당과 국가는 수년간 여성 전반, 특히 소수민족 여성에게 큰 관심을 기울여 왔습니다. 국가의 일반 발전 정책과 더불어 소수민족 여성의 출산 계획 달성 지원 정책, 소수민족 지역의 성평등 활동 지원 사업, 조혼 및 근친혼 감소 정책 등 구체적인 정책을 통해 여성의 지위 향상과 가정 및 사회에서의 역할 확대를 도모해 왔습니다. 이러한 노력은 53개 소수민족 집단의 사회경제적 상황 조사 결과에서도 잘 나타납니다.

그러나 현실적으로 소수민족 여성들은 교육 , 고용, 의료, 신용, 그리고 경영 및 리더십 참여 기회에 있어 여전히 불리한 집단으로 남아 있습니다. 지리적 조건, 문해 수준, 언어, 관습, 그리고 성 고정관념과 관련된 장벽들은 가정과 지역사회에서 여성의 발언권과 지위에 여전히 큰 영향을 미치고 있습니다.

그러한 취지에서 이번 워크숍은 베트남 여성 아카데미가 주관하는 '소수민족 및 산간지역 사회경제 발전 국가 목표 프로그램 2021-2030'의 일환으로 진행되는 제8차 프로젝트 "성평등 이행 및 여성·아동의 시급한 문제 해결"의 중요한 학술 행사로 개최되었습니다.

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베트남여성연맹 응웬티민흐엉 부회장. 사진 : PV

워크숍에서 베트남 여성연합 부회장인 응우옌 티 민 흐엉은 1단계 사업(2021-2025) 시행 약 5년 만에 프로젝트 8이 지역사회의 인식과 행동 모두에 긍정적인 변화를 가져오는 등 많은 중요한 성과를 거두었다고 말했습니다. 그러나 이러한 큰 성과와 더불어, 앞으로 근본적이고 포괄적으로 해결해야 할 어려움과 과제들이 여전히 많이 남아 있음을 실증적으로 보여주고 있다고 덧붙였습니다.

특히, 소수민족 여성들의 지역사회 생활 참여도는 여전히 미약하며, 풀뿌리 차원의 사회정치 체계에서의 역할은 제한적입니다. 언어 장벽, 문화적 차이, 성 고정관념 등 여러 가지 어려움이 여전히 존재합니다. 일부 모델은 초기에는 긍정적인 결과를 보였지만, 확산되거나 지속가능성을 확보하지 못했습니다. 성평등을 다른 사업 구성 요소에 통합하는 메커니즘 또한 불분명하며, 지역 간 자원 배분이 고르게 이루어지지 않아 소수민족 및 산간 지역의 성평등 문제를 해결하기 위한 공동의 노력을 저해하고 있습니다.

베트남 여성 아카데미 부원장인 즈엉 킴 안 부교수가 연설하고 있다. 사진: PV
베트남 여성 아카데미 부원장인 즈엉 킴 안 부교수가 연설하고 있다. 사진: PV

베트남 여성 아카데미 부원장인 두옹 킴 안 박사에 따르면, 현실은 소수민족 및 산간 지역 여성들이 취약 계층에 속하며, 자원 및 개발 혜택에 대한 접근과 통제, 그리고 사회경제적 의사결정 과정 참여 권리 측면에서 불이익을 당하는 경우가 많다는 것을 보여줍니다. 국가가 새로운 발전 단계로 접어드는 시점에서 이들의 역할은 더욱 효과적으로 인정받고 증진되어야 합니다.

두옹 김 안 부교수는 소수민족 여성의 사회경제적 삶의 다양한 측면 참여를 촉진하기 위해 많은 정책과 프로그램이 시행되었음에도 불구하고, 그 실행 과정에는 여전히 수많은 장애물이 존재한다고 주장합니다. 이러한 장애물은 복합적인 원인에서 비롯됩니다. 근본적인 이유 중 하나는 여성의 역할에 대한 전통적인 믿음과 사회적 편견, 특히 소수민족 사회에서 "남성 우월주의" 이데올로기와 성별에 따른 노동 분업이 여전히 만연해 있다는 점입니다.

진정성 있고 지속 가능한 참여를 보장합니다.

하노이시에서는 '하노이시 소수민족 및 산간지역 사회경제 발전을 위한 국가 목표 프로그램(2021-2025)' 이행 결과 보고서와 '2026-2030' 이행 내용 및 방안 제안서'를 통해 시가 소수민족의 소중한 전통문화 가치를 보존하고 진흥하는 데 특별한 관심을 기울이고 있음을 보여주고 있다.

특히, 시는 소수민족 거주 지역의 풀뿌리 문화기관 및 마을 문화센터의 종합적인 건설을 위한 재정 지원에 중점을 두어 소수민족 공동체의 문화적 요구를 충족시켜 왔습니다. "모두가 하나 되어 문화적으로 풍요로운 삶을 건설하자" 운동은 더욱 폭넓게 시행되어 질이 향상되었으며, 이를 통해 낡은 관습을 없애고 사회악을 예방하며 거주 지역의 문화적으로 풍요로운 삶을 건설하는 데 기여했습니다.

소수민족의 아름다운 문화적 정체성을 보존하고 홍보하는 데 집중합니다. 사진: 제공.
소수민족의 아름다운 문화적 정체성을 보존하고 홍보하는 데 집중합니다. 사진: 제공.

이번 워크숍은 네 가지 주요 주제 그룹에 대한 논의에 중점을 두었습니다. 여성의 목소리와 참여에 대한 이론적 기반과 현황, 혁신을 위한 새로운 환경과 요구 사항, 기존의 과제와 장벽, 그리고 소수 민족 여성의 사회경제적 발전에 대한 실질적인 참여를 강화하기 위한 실제 경험과 효과적인 모델입니다.

전국 각지의 과학자, 행정가, 협회 관계자, 지방 당국자들이 제출한 93편의 논문을 통해 워크숍은 포괄적이고 다각적인 관점을 제시하는 동시에 다양한 구체적인 해결책을 제안했습니다. 이러한 해결책들은 성평등 인식 제고 및 사회적 편견 철폐, 개발 프로그램 및 프로젝트에서 성평등 주류화 강화, 교육, 직업 훈련 및 유급 고용 기회 확대, 그리고 소수 민족 여성의 신용, 과학 기술 및 디지털 전환 기회 확대에 중점을 두었습니다.

대표단은 또한 소수민족 여성이 정책 개발, 시행 및 모니터링 과정에 참여하도록 장려하는 메커니즘을 구축하고, 여성 대표 단체의 역할을 증진하며, 지속 가능한 생계 모델을 확산하고, 직업 훈련 후 여성이 새로운 직업으로 전환하도록 지원하며, 소수민족 및 산간 지역의 1차 의료, 모자 보건에 대한 투자를 지속할 것을 제안했습니다.

이번 전국 학술대회는 단순한 학술 포럼을 넘어, 성평등에 대한 약속을 실질적인 참여와 사회경제적 삶의 모든 영역에서 소수민족 여성의 영향력 있는 목소리로 전환하기 위한 강력한 행동 촉구의 장입니다. 이는 또한 "누구도 소외시키지 않는다"는 원칙을 실현하고, 새로운 시대에 포용적이고 지속 가능하며 번영하는 베트남을 건설하는 토대가 될 것입니다.

과학 기술, 혁신, 디지털 전환 분야에서 획기적인 발전을 이루며 국가가 새로운 발전 단계에 접어든 상황에서, 소수 민족 여성이 적극적이고 평등하며 진정성 있게 참여할 수 있도록 하는 적절한 해결책이 마련되지 않는다면 포용적 발전이라는 목표를 온전히 달성하기는 어려울 것입니다.

정책을 지속적으로 다듬고, 실행의 질을 향상시키며, 모니터링 및 평가를 강화하고, 효과적인 모델을 확산하는 것은 소수민족 여성이 사회경제적 삶에 단순히 "참여"하는 것을 넘어 진정으로 자신의 목소리를 낼 수 있도록 보장하는 데 핵심적인 역할을 할 것입니다. 이는 또한 지속가능한 발전, 번영, 그리고 모든 시민을 위한 공정성을 실현하고 누구도 소외되지 않도록 하는 데 필수적인 토대입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/bao-dam-tieng-noi-and-su-tham-gia-cua-phu-nu-dan-toc-thieu-so-727892.html


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