법률상 "대학" 모델은 명확하게 정의되어 있지 않습니다.
세미나의 주요 논의 주제 중 하나는 현재 많은 장애물과 미비점에 직면해 있는 베트남 대학 모델의 법적 틀 완성이었습니다. 교육훈련부 고등교육법(개정) 초안 작성 위원회 관계자들은 2012년 공포된 고등교육법 시행 12년과 개정된 법(2018년) 시행 약 6년을 거치면서 고등교육 시스템이 규모, 질, 운영 효율성 측면에서 긍정적이고 의미 있는 변화를 보였다고 평가했습니다. 그러나 이 법에는 여전히 많은 미비점과 장애물이 존재하며, 개정이 필요하다고 강조했습니다.
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| 대학 지도자들이 세미나에서 연설합니다. |
구체적으로 말하자면, 고등 교육 시스템의 관리는 파편화되고 복잡하며 비효율적인데, 이는 소속 기관의 교육 분야와 일치하지 않는 부문 및 분야에 기반한 너무 많은 관리 기구가 존재하기 때문입니다.
고등교육기관의 조직 및 운영과 관련하여 교육부는 법인격을 가진 고등교육기관 직속 기관에 관한 규정이 이러한 기관의 조직 및 관리에 어려움, 복잡성 및 위험을 초래한다고 밝혔습니다.
회원 대학으로 구성된 이중 구조의 대학 조직에 관한 규정은 특히 자율성 확보 메커니즘을 구현하는 데 있어 많은 문제점을 안고 있습니다. 실제로 중간 단계가 추가된 이중 구조의 대학 조직 및 운영은 비효율적이고 복잡해지기 쉽습니다. 국가는 다른 고등 교육 기관과 마찬가지로 본교와 회원 대학 모두를 관리해야 하므로 경영에 어려움을 겪습니다.
이러한 모델은 인증 기준 설정, 품질 평가 및 순위 지정을 어렵게 만듭니다. 현재까지 순위에 참여하는 두 개의 국립 대학과 세 개의 지역 대학은 고등 교육 기관 기준에 따라 평가 또는 인증을 받지 못했습니다.
또한 교육훈련부는 고등교육법 시행에 있어 여러 가지 부족한 점과 장애 요인을 인지하고 지적해 왔습니다. 예를 들어, 일부 고등교육기관의 학생회는 효율적으로 운영되지 못하고 있으며, 그 기능과 의무, 권한을 제대로 수행하지 못하고 있습니다. 모든 교육과정에 대한 의무적인 인증 및 외부 평가 규정은 고등교육기관에 과중한 업무 부담과 비용 부담을 초래하고 있습니다.
현행법 대비 행정 절차를 최소 50% 이상 간소화합니다.
이번 세미나에서 응우옌 티엔 타오 고등교육부 부장은 개정 고등교육법 프로젝트의 주요 정책 제안을 발표했습니다.
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황민선 교육훈련부 차관이 세미나에서 발언하고 있다. |
정책 1은 국가 관리 효율성을 향상시키고 선진적인 대학 거버넌스 시스템을 구축하는 데 중점을 둡니다. 정책 2는 고등 교육 기관을 우수한 인재 양성과 연계된 연구 및 혁신의 중심지로 육성하는 것을 목표로 합니다. 정책 3은 고등 교육 기관을 우수한 인재 양성과 연계된 연구 및 혁신의 중심지로 육성하는 것을 목표로 합니다. 정책 4는 교육 현대화에 대한 자원 동원을 강화하고 투자 효율성을 향상시키는 데 중점을 둡니다. 정책 5는 우수한 교수진과 연구진을 육성하고 창의적이고 윤리적인 학술 환경을 조성하는 것을 목표로 합니다. 정책 6은 고등 교육의 질을 보장하는 업무에 대한 접근 방식을 혁신하고 실질적인 성과를 확보하는 것을 목표로 합니다.
황민선 교육훈련부 차관에 따르면, 이는 전략적인 활동으로, 교육훈련부는 정부로부터 전체 교육 부문의 장기적인 발전을 이끄는 근본적인 법률 문서인 고등교육법 개정을 주도하도록 위임받았기 때문입니다.
"이번 개정 고등교육법의 분량은 2018년 고등교육법에 비해 약 50%에 불과합니다. 지침 문서의 분량(페이지 수 기준)도 절반 정도로 줄었습니다. 목표는 교육 및 훈련 시스템을 간소화하고 효율화하여 기존 법률 간의 중복 규정을 없애는 것입니다."라고 호앙 민 선 교육부 차관은 강조했습니다.
개정 고등교육법안은 현행 고등교육법의 조항을 55% 이상 계승하며, 교육법 및 개정 교육법, 교사법, 직업교육법, 과학기술혁신법과의 조항 중복은 없습니다. 동시에, 현행 고등교육법에 비해 조항 및 장 수를 줄이고, 절차 수를 50% 감소시키며, 행정 절차를 최소 50% 간소화했습니다.
출처: https://tienphong.vn/bo-gddt-tim-cach-go-diem-nghen-trong-mo-hinh-dai-hoc-post1742563.tpo








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