판 중 투안(Phan Trung Tuan) 지방정부국장( 내무부 ) - 사진: VGP
이 세미나는 하노이 인민위원회 사무실과 협력하여 정부 포털에서 주최했으며, 전국적으로 2025년 7월 1일부터 3,321개의 코뮌급 행정 단위를 갖춘 34개 성과 도시에서 2단계 지방 정부 모델을 시행한다는 맥락에서 이루어졌습니다.
2단계 지방 정부 모델은 처음에는 효과적으로 운영됩니다.
세미나에서 내무부 지방정부국장인 판 중 투안(Phan Trung Tuan) 씨는 3단계 지방정부 모델이 시행된 지 약 3주 만에 순조롭고 효과적으로 운영되었으며, 운영이 중단되지 않았다고 말했습니다.
특히, 각 지방자치단체의 인민위원회는 조직을 신속하게 개선하고 공공행정서비스센터를 운영하여 주민과 기업의 요구를 충족시키고 있습니다.
내무부에 따르면, 기초 단위 행정 절차 처리는 상당히 동시적으로 진행되고 있습니다. 대부분의 지방자치단체, 특히 코뮌 단위에서는 국가 공공서비스 포털과 연계된 공공서비스 처리 시스템을 가동하여 온라인 문서 처리를 용이하게 하고 있습니다.
전자적으로 처리되는 행정 기록의 양은 매일 꾸준히 증가하고 있습니다. 많은 지역에서 온라인 기록의 양은 현재 상당히 방대하며, 이는 2단계 지방 정부 모델의 실질적인 요건을 충족합니다.
공동체는 최전선에 서서 많은 일을 짊어지고 있습니다.
판 쭝 투안 씨에 따르면, 현재 코뮌 단위는 최전선이며, 주민들과 가장 직접적이고 가까운 곳입니다. 코뮌 단위 정부는 이전에 관할하던 업무를 맡을 뿐만 아니라, 군 단위가 운영을 중단한 후 군 단위에서 이관된 업무의 대부분을 담당해야 합니다.
이와 함께 분권화 및 권한 위임에 관한 법령, 법률, 회람에 따른 일련의 새로운 과제가 추가되어, 코뮌 차원에서 수행해야 할 총 과제 수가 1,065개에 달합니다. 특히 정부가 전통적인 관리 중심 행정 모델 대신 서비스 중심 행정 모델로 전환함에 따라, 압력이 급격히 증가하고 국민과 기업의 요구도 증가하고 있습니다.
더욱이 디지털 전환은 불가피한 요구이지만, 코뮌 단위 공무원들에게는 큰 과제이기도 합니다. 한편, 지역 간 자격과 기술은 여전히 큰 차이를 보이고 있습니다. 코뮌 내에서도 직원의 자격 기준이 통일되지 않아 정부 조직 및 운영에 역량 격차가 발생합니다.
판 중 투안(Phan Trung Tuan) 씨는 "사실, 지역 정부 단위뿐만 아니라 많은 기관에서도 좋은 일을 하는 많은 사람들이 지도자들이 더 많은 일을 할당하기 때문에 압박을 받습니다."라고 말했습니다.
많은 지방 공무원들이 업무량이 많고 서비스 품질도 높아야 한다는 요구에 직면해 압박감을 느꼈고 심지어 직장을 그만두는 것도 생각했습니다.
따라서 판 쭝 투안 씨는 코뮌 단위의 간부 및 공무원 팀을 지원하고 동기를 부여하기 위한 중앙 및 지방 차원의 적절한 메커니즘과 정책이 필요하다고 생각합니다. 동시에, 유능한 인재를 선발하고 유지하며, 장비, 근무 환경, 그리고 소득 측면에서 유리한 환경을 조성하여 재능 있는 인재를 유치하고 유지하는 것이 필수적입니다.
인사 문제와 관련하여 판 쭝 투안(Phan Trung Tuan) 씨는 현재로서는 지역 업무를 수행하기 위한 간부 및 공무원의 채용 규모는 기본적으로 동일하게 유지될 것이라고 밝혔습니다. 앞으로 내무부는 정부에 자문하고 중앙조직위원회와 협력하여 직책과 업무량을 재결정하여 지방 및 기초 단위 모두에 적합한 간부 및 공무원 수에 대한 기준과 표준을 개발할 것입니다. 이러한 제안은 정치국 에 보고되어 심의 및 결정을 받을 것입니다.
내무부는 인적 자원을 핵심 요소로 인식하고, 지방 공무원을 위한 교육 및 전문성 개발을 장려하고 있습니다. 올해 7월에는 디엔비엔성에 교육 과정이 배치되었으며, 호찌민시를 비롯한 여러 지역에서도 교육이 지속될 예정입니다.
판 쭝 투안 씨는 또한 코뮌 단위 정부 운영의 효율성을 높이고 직원의 부담을 줄이기 위한 혁신적인 노력을 기울인 여러 지방 자치 단체의 노력을 높이 평가했습니다. 예를 들어, 하노이 꾸어남 구에서는 AI와 로봇 기술을 활용하여 시스템 운영을 지원했습니다. 다낭 시는 FPT 대학교 및 베트남-한국기술대학교와 협력하여 200명이 넘는 최종 학년 학생들을 코뮌 및 코뮌 단위 부서에 직접 지원하도록 파견했습니다. 타이응우옌 성 및 닌빈 성도 유사한 모델을 가지고 있습니다. 이러한 창의적이고 효과적인 접근 방식은 반드시 본받아야 합니다.
판 쭝 투안(Phan Trung Tuan) 씨는 이원 지방 정부 모델이 당과 국가의 올바른 정책이라고 단언하며, 비록 초기 단계에 불과하지만 실질적인 효과는 분명하다고 말했습니다. 그러나 이 모델이 안정적이고 지속 가능하게 운영되려면 정치 시스템 전체의 동시적 참여가 필수적입니다.
판 쭝 투안(Phan Trung Tuan) 씨는 "내무부는 현실을 면밀히 모니터링하고, 어려움과 문제점을 신속하게 정리하여 정부와 관련 당국에 보고하여 검토 및 해결을 요청할 것입니다. 2단계 정부 모델이 효과적으로 운영되어 국민과 기업에 최상의 서비스를 제공하는 것이 목표입니다."라고 강조했습니다.
투장
출처: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-se-ra-soat-vi-tri-viec-lam-khoi-luong-cong-viec-lam-co-so-xay-dung-bien-che-102250724171439535.htm
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