농업환경부는 닌빈성과 협력하여 2단계 지방 정부 모델을 시행하고 있습니다.

회의에 참석한 대표들.

농업환경부 차관 호앙 쭝 동지와 성(省) 당위원회 상무위원이자 성(省) 인민위원회 부위원장인 응우옌 아인 쭉 동지가 회의를 공동 주재했습니다. 또한, 성(省) 당위원회 상무위원이자 농업환경부 국장인 딘 반 티엔 동지, 농업환경부 산하 각 부서 책임자, 관련 부서 및 지부 책임자, 성(省) 내 구(區) 및 면(共) 당국 대표들이 참석했습니다.

닌빈 농업환경부 보고서에 따르면, 합병 후 해당 부서는 조직 구조를 정비하고, 분권화, 권한 위임 및 배정을 시행하고, 업무를 검토하고, 실행 절차를 구축하고, 체계적이고 과학적인 방식으로 업무를 수행할 초점을 지정했습니다.

2025년 상반기에 본 부서의 전문 활동은 경작, 축산, 양식업, 신농촌 건설, 제방, 토지 및 환경 분야에서 좋은 성과를 거두었습니다.

2단계 지방 정부 모델을 시행하면서, 농업환경부는 농업 및 환경 부문의 효과적인 운영을 위한 구체적인 업무에 대해 주(州)에 자문을 제공했습니다. 2단계 모델에 따라 조직될 경우, 코뮌(구) 단위에는 농업 및 환경 부문을 포함한 15개 부문에서 220개의 권한이 부여되고, 군 단위에서 이관된 업무가 할당됩니다.

그러나 이 모델을 구현하는 과정에는 여전히 많은 어려움과 미흡한 점이 있습니다. 읍·면 단위의 전문 인력은 아직 규모가 작고, 부족하여 업무를 적시에 처리할 수 없습니다. 분권화 및 위임 업무를 수행할 장비 또한 부족합니다. 분권화 및 위임의 일부 내용은 특히 토지 이용 계획, 토지 양도 승인 절차, 벼농사 토지 이용 사업 규정, 경작 및 식물 보호 관련 행정 절차 등에서 법적 문서와 일치하지 않습니다. 이러한 문제는 지역 공무원과 지도자들이 의견과 권고를 제시한 사안입니다.

회의에서 응우옌 안 쭉(Nguyen Anh Chuc) 성 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 평가했습니다. 닌빈 성 2급 정부 운영은 기본적으로 순조롭게 진행되었으며, 어느 한 부분도 공석이 없었습니다. 초기에 해결된 많은 문제들이 국민들의 동의와 환영을 받았습니다. 그러나 운영 과정에서 여전히 해결해야 할 문제들이 있습니다. 농업환경부는 업무를 수행하면서 어려움과 장애를 해소하기 위해 정기적으로 논의하고 관련 부처의 의견을 수렴해 왔습니다.

그러나 운영 과정을 더 빠르고, 더 좋고, 더 효과적으로 만들기 위해서는 지속적으로 조정해야 합니다. 현재 코뮌 및 구 단위의 권한은 매우 크기 때문에, 업무 해결 능력과 역량을 확보하고 정체되지 않도록 해야 합니다. 그러나 현재 코뮌 단위의 인력은 여전히 부족하고 구조의 균형이 맞지 않아 향후 적절한 조정이 필요합니다. 닌빈성은 농업환경부의 지원과 지원을 통해 닌빈성의 2단계 정부 모델이 더욱 효과적으로 운영되기를 기대합니다.

이 회의에서는 농림축산식품부 산하 각 부처, 기관, 연구소의 수장들이 모여 지역 현안에 대해 논의하고 구체적으로 답변했습니다.

회의를 마무리하며, 호앙 쭝 차관은 농림부 산하 전문 부서에 지방 정부의 어려움을 조속히 조사하고 서면으로 대응할 것을 요청했습니다. 또한 농업환경부는 2단계 지방 정부 운영 과정에서 발생하는 어려움을 해소하기 위해 핫라인을 개설하고 편람을 배포했습니다.

지역 차원에서 차관은 행정부의 법령과 회람을 적극적으로 검토하여 장애 요소를 제시하고, 주민과 기업을 위한 신속성과 투명성을 확보할 것을 요청했습니다. 동시에, 지방자치단체는 지방자치단체 간 전문가 지원 센터를 설립하여 전문 인력을 확충하는 등 체계적인 모델을 구축하는 방안을 고려해야 합니다. 또한, 지방자치단체 단위의 농업 및 환경 분야 담당 공무원에 대한 교육 강화, 전문 자격 향상, 그리고 기술 적용이 필요합니다. 실무상의 어려움을 해소하기 위해서는 지방자치단체와 행정부 산하 기관 간의 정기적인 교류가 필수적입니다.

농업환경부는 농업 및 환경 분야 공공 서비스 기관의 기능과 업무에 대한 통합 지침을 제공하는 회람을 긴급히 마련하여 지방 정부가 기구를 재편하는 데 있어 탄탄한 법적 기반을 마련하고 있습니다. 호앙 쭝 차관은 이러한 해결책이 닌빈성의 농업 및 환경 부문이 2단계 지방 정부 모델을 효과적으로 운영하여 개발 및 통합 요건을 충족하는 데 도움이 되기를 기대한다고 밝혔습니다.

뉴스 및 사진: Manh Hung

출처: https://baoninhbinh.org.vn/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-lam-viec-voi-tinh-ninh-binh-ve-836895.htm