재무부, 호치민시-촌탄 고속도로 건설 계약자 선정 절차 명확히 할 듯

Bộ Tài chính kiến nghị làm rõ lựa chọn nhà thầu cao tốc TPHCM - Chơn Thành- Ảnh 1. — 재무부는 호치민시-촌탄 고속도로 입찰을 투명하게 하기 위해 극복해야 할 많은 점을 지적했습니다.

재무부는 최근 빈푸옥 성을 통과하는 호치민시-투저우못-촌탄 고속도로 건설 프로젝트의 계약자 선정 검사 결과를 총리와 부총리에게 보고하는 문서 번호 10038/BTC- QLDT 를 발행했습니다.

이에 따라 재무부는 정부가 빈프억성(현재 의 동나이성 ) 인민위원회에 계약자 선정 과정 전체를 검사하고 검토하도록 지시할 것을 제안했습니다.

계약자 선정 프로세스에 대한 종합적인 검토

이전에, 2025년 5월 29일자 문서 번호 4755/VPCP-CN에서, 쩐 홍 하 부총리는 재무부와 건설부의 합동 작업 그룹을 설립하여 "공정성, 객관성, 투명성 및 경제적 효율성, 지방 자치 단체가 결정하고, 지방 자치 단체가 실행하고, 지방 자치 단체가 책임을 지는 최대한의 분권화 정책의 정확성을 보장"의 원칙에 따라 상기 프로젝트의 건설 패키지에 대한 계약자 선정을 검사하도록 지시했습니다.

이를 바탕으로 재무부는 2025년 6월 2일자 결정 제1935/QD-BTC호를 발표하여 재무부와 건설부 관계자를 포함한 감사 전담반을 구성했습니다. 긴급 보고 마감일(2025년 6월 10일 이전)로 인해 감사 전담반은 해당 지역에서 2일 이내에만 직접 감사를 실시할 수 있습니다. 입찰 패키지의 규모가 크고 입찰 문서가 복잡하며 다수의 시공사가 참여하기 때문에, 감사 절차는 입찰 문서의 유효성, 입찰 문서 평가, 시공사 추천, 건설 장비, 자재 및 전문가 팀의 역량 관련 내용 등 핵심 내용에 중점을 둡니다.

그러나 짧은 시행 기간과 건설 장비 검사에 대한 전문가 의견의 필요성으로 인해, 재무부의 초기 보고서는 미비점과 한계점만을 반영하고 구체적인 결론을 제시하지 못했습니다. 이는 정부의 분권화 정신, 즉 지방 정부가 시공사 선정 과정을 고려하고 결정하며 전적인 책임을 지도록 하는 것을 보장하기 위한 것입니다.

재무부는 이번 시행이 입찰법 제85조 제1항 및 제3항의 규정과 완전히 부합한다고 밝혔습니다. 구체적으로, 성(省)인민위원회는 자체 관리 범위 내에서 입찰 관련 업무의 조직 및 관리, 즉 검사, 심사, 민원 및 불만 처리, 법 위반 사항 처리 등을 담당합니다.

2025년 7월 1일까지 부총리는 재무부에 검사 내용과 관련된 구체적인 결론 및 권고 사항을 보다 명확하게 보고하도록 지시했습니다.

지역 책임성과 투명한 불만 해결 보장

이러한 방향을 시행하기 위해 재무부는 실무 그룹에 다음 사항을 보다 면밀히 검토하고 평가하도록 지시했습니다. 건축 정보 모델링(BIM) 적용, 건설 기계 및 장비, 건설에 사용되는 주요 자재, 전문가 팀의 역량 및 경험, 전자 입찰 문서 평가(E-HSDT) 결과 및 승인을 위한 결과 제출 프로세스.

그 이후 재무부는 빈푸옥 성을 통과하는 호치민시-투저우못-촌탄 고속도로 건설 프로젝트의 계약자 선정 검사 결과에 대한 보다 구체적인 평가와 결론을 담은 문서 번호 10038/BTC-QLDT를 총리와 부총리에게 보고했습니다.

재무부는 이번 검사 결과를 토대로 정부 지도자들에게 동나이성 인민위원회에 여러 가지 내용에 대한 지시를 내릴 것을 권고했습니다.

먼저, 재무부 보고서에 제시된 의견을 종합하여 계약자 선정 과정 전체를 재검토하십시오. 필요한 경우, 충분한 역량과 경험을 갖춘 독립적인 컨설팅 기관을 고용하여 평가 과정을 재실시하십시오.

전자입찰서(E-HSDT) 재심사 결과 낙찰자가 더 이상 적합하지 않거나 모든 입찰자가 요건을 충족하지 못하는 것으로 확인될 경우, 성(省)인민위원회는 입찰법 제18조에 따라 계약자 선정 결과를 인정하지 않는 조치를 취해야 합니다. 상황에 따라 해당 지자체는 입찰을 재조정하거나 새로운 결과를 승인할 수 있습니다.

반대로, 재평가 결과가 기존 결과에 영향을 미치지 않을 경우, 투자자는 신속하게 계약을 체결하고 공사를 시작해야 합니다. 어떤 경우든 선정된 시공사는 역량, 경험, 기술 솔루션, 진행 상황, 재정 및 품질 기준을 모두 충족해야 합니다.

둘째, 빈프억성 인민위원회는 정부의 지시에 따라 "지역의 결정, 지역의 행동, 지역의 책임"이라는 분권화 정신에 따라 계약자 선정의 전체 과정에 대한 전적인 책임을 집니다.

셋째, 필요한 경우, 도인민위원회는 건설부 또는 관련 부처, 지부와 협의하여 건설장비 기술안전 및 환경보호 검사문서에 대한 요구사항을 명확히 규정하고, 법률 규정에 따라 합법성과 완전성을 확보할 수 있다.

넷째, Son Hai 시공사의 청원 처리는 진지하고 객관적이며 법규에 따라 이루어져야 합니다. 청원 처리는 프로젝트 진행에 지장을 주지 않고 지연되지 않도록 단호하게 이루어져야 합니다.

민 씨

출처: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-kien-nghi-lam-ro-lua-chon-nha-thau-cao-toc-tphcm-chon-thanh-102250707201250912.htm