소수민족 지역 경계 설정의 어려움과 장애물에 대해 하우 아 렌 장관은 이 경계 설정이 두 단계로 진행되었다고 밝혔습니다. 1단계는 정치국 결의안 제22호에 따라 시행되었으며, 당시 산악 및 고지대를 기준으로 경계 설정이 이루어졌습니다. 2단계는 개발 수준에 따라 경계 설정이 이루어졌으며, 특히 개발이 어려운 마을과 코뮌을 핵심 투자 집중 지역으로 지정했습니다.
두 단계에 걸친 경계 설정 과정에서 민족위원회는 정부에 기준 설정에 대한 주재 및 자문을 담당했습니다. 1996년부터 소수민족 지역에 대한 투자 정책은 개발 수준에 따라 3개 지역을 경계 설정하는 기준에 따라 가장 투자하기 어려운 지역에 투자한다는 정신을 바탕으로 수립되어 왔습니다.
최근 국회 결의안 120호는 정부에 핵심 및 집중 분야를 결정하기 위한 구체적인 기준을 규정하도록 지시했습니다. 이러한 취지에서, 민족위원회는 정부에 개발 수준에 따라 3개 분야를 구분하는 기준을 정하는 결정 33호를 발표할 것을 권고했습니다.
발행된 기준에 따라, 민족위원회는 정부 결정 제861호를 제출하였고, 민족위원회 장관 겸 위원장은 총리로부터 매우 불리한 지역 사회 목록을 승인하는 결정 제612호를 발행할 권한을 위임받았습니다.
분류 과정은 여러 기준에 따라 진행됩니다. 소수 민족이 인구의 15% 이상인 코뮌과 마을은 소수 민족 코뮌과 마을로 분류되며, 빈곤율이 15% 이상인 코뮌은 빈곤 코뮌으로 간주됩니다. 민족위원회 위원장은 빈곤율이 15% 미만인 코뮌은 더 이상 빈곤 코뮌이 아니라고 했지만, 현실적으로는 몇 가지 단점도 있다고 밝혔습니다.
861호 결정의 영향과 관련하여, 코뮌은 더 이상 특별히 어려운 지역에 속하지 않으며, 2016년부터 2020년까지 투자 인센티브를 받을 자격이 없어 12개 정책에 영향을 미쳤습니다. 정부는 각 부처에 소수 민족 지역 관련 규정 및 회람(소수 민족 보험 정책 포함)을 조정 및 개정하도록 지시했습니다.
보건부는 베트남 사회보장청 및 기타 기관들과 협력하여 시행령 146호를 개정하고 있습니다. 여기에는 특별히 불리한 지역 공동체에 속하지는 않지만 여전히 불리한 소수 민족 가구에 속하는 수혜자를 추가하고 포함시키는 내용이 포함됩니다. 이 개정안은 관련 기관들과 협의하여 조만간 정부에 제출될 예정입니다.
질의를 주재한 국회의장 브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue)는 장관에게 두 가지 쟁점을 명확히 해 달라고 요청했습니다. 응우옌 타오(Nguyen Tao) 의원은 소수 민족 및 산악 지역 개발 지원법 제정안을 조속히 검토해야 한다고 제안했습니다. 그러나 소수 민족법에 대한 장관의 설명은...
두 번째로 명확히 해야 할 문제는 최근 정책 수혜자와 관련된 어려움입니다. 수혜자 정책의 시행은 수혜자 또는 지역, 또는 둘 다를 기준으로 하거나, 수혜자와 지역을 모두 기준으로 합니다. 12개 정책으로 분류할 경우, 사회보험 정책의 혜택을 받지 못하는 사람은 약 200만 명에 달합니다. 장관님께 명확한 설명을 부탁드립니다. 현재 국회 민족위원회에서도 이 문제를 논의하고 있습니다. 국회 의원님들의 관심과 질의응답 시간을 통해 이 문제를 명확히 해 주시면 좋겠습니다.
국회 의장의 질의에 대해 하우 아 렌 장관은 2017년부터 민족위원회가 민족법 제정을 위한 제안서를 제출해 왔다고 밝혔습니다. 2기 임기 동안 여러 워크숍을 개최하고 제13대 국회 상임위원회에 보고서를 제출했습니다. 그러나 민족 분야는 다양한 분야와 연관되어 있어 다른 법률과 중복되지 않는 적절하고 통일된 법률 제정을 위해서는 연구 시간이 필요하며, 아직 제출되지 않았습니다.
하우 아 렌 장관은 "제 생각에 법률이 있는 것은 좋은 일이며, 정책을 수립하는 데 법적 기반이 중요하지만, 이 분야는 전문 법률이 아니기 때문에 법률은 기본적이고 완전해야 합니다."라고 말했습니다.
정치국 제65호 결론 이행을 위해, 국회당 대표단은 민족위원회를 위원장으로 하는 이번 임기 중 민족법 연구 업무를 담당했습니다. 민족위원회는 기존 연구 파일을 이관하고 이행을 조율할 것입니다.
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