“새로운 시대의 간부 및 당원의 혁명적 윤리 기준에 관한 정치국 규정 2024년 5월 9일자 144-QD/TW호는 당을 건설하고 바로잡는 시급한 임무를 수행하는 과정에서 필요성을 보여주기 위해 발표되었으며, 동시에 정직, 부패, 부정의 문화를 지속적으로 건설해야 하는 요구가 현 시대에 매우 시급한 현실에서 비롯된 것입니다.”- 타 응옥 탄 교수(중앙이론위원회 상임부위원장)가 Kinh te & Do thi 신문과의 인터뷰에서 강조했습니다.
피할 수 없는 규칙
당의 윤리를 강화하고 청렴한 문화를 조성하는 일은 중앙위원회부터 각급 당위원회까지 다양한 과감한 해결책을 통해 실행되고 있습니다. 연구를 통해 이 문제와 최근 성과에 대해 어떻게 평가하십니까?
타 응옥 탄 교수 : 우선, 윤리적 측면에서 당을 건설하고, 더 구체적으로 청렴 문화를 구축하는 것에 대해 이야기할 때, 이는 혁명당의 본질에서 비롯되는 문제임을 인식해야 합니다. 공산당은 노동계급의 선봉이며, 동시에 모든 계급과 베트남 민족 전체의 이익을 대변합니다. 당이 선봉이 될 때, 당원들은 신뢰할 수 있고 윤리와 청렴성을 갖춰야 하며, 인민의 이익을 모든 노력의 목표로 삼고, 인민의 행복을 활동의 궁극적 목표로 삼아야 합니다. 결국 당의 힘은 인민의 신뢰에 달려 있기 때문입니다. 인민의 신뢰를 얻으려면 간부와 당원들이 윤리와 청렴성에서 모범이 되어야 합니다.
사실, 간부와 당원의 윤리와 청렴성 문제는 지금만 논의되는 것이 아닙니다. 베트남 공산당 창당 때부터 호치민 주석은 당원의 정의에 대해 언급했습니다. 호치민 주석은 저서 『혁명의 길』에서 당원은 모범적이고 재능이 있어야 하며, 혁명의 대의를 위해 온 마음을 다해 노력해야 한다고 강조했습니다. 1949년 9월, 호치민 주석은 응우옌 아이 꾸옥 중앙학교(현 호치민 국립정치학원)를 방문하여 금서(金書) 첫 페이지에 다음과 같은 가르침을 적었습니다. "일하기 위해, 인간답게, 간부가 되기 위해 공부하라. 조직, 계급, 인민, 조국, 그리고 인류를 위해 봉사하기 위해 공부하라. 이 목표를 달성하려면 근면하고 검소하며 정직하고 올바르고 공정하며 사심이 없어야 한다." 즉, 호 아저씨는 혁명의 정치적 과업을 수행하기 위해 인민을 이끌고 지도하고자 하는 간부들과 당원들은 근면하고 검소하며 정직하고 올곧고 공정하며 사심이 없어야 한다고 지적하셨습니다. 호 아저씨는 또한 여러 저서에서 이를 매우 명확하게 설명했는데, 특히 1947년 저서 『노동방식 개혁』에서는 간부들과 당원들의 지도, 관리, 자질과 노동 스타일, 당의 절실한 요구, 간부들과 당원들의 교육, 당과 인민의 관계와 관련된 문제들을 자세히 다루었습니다.
1969년 2월 3일, 우리 당 창건 39주년을 맞아 그는 "혁명적 도덕을 높이고 개인주의를 타파하자"라는 저서를 썼습니다. 호치민 주석의 말씀에 따르면, 혁명적 도덕을 타파하기 전에 개인주의를 타파해야 합니다. 간부들이 개인주의에 빠지면 인민들 사이에 신뢰를 쌓을 수 없고, 인민을 이끌 수 없습니다.
이러한 정신에 따라 지난 94년간 우리 당은 간부와 당원의 "도덕이 근본"이라는 관점을 일관되게 견지해 왔습니다. 이 관점을 명시한 수많은 문건과 결의안들이 발표되어 당 건설 전반, 특히 간부 사업에 적극적으로 반영되어 왔습니다. 특히 사상과 도덕성이 저하된 간부와 당원들을 처리하는 데 주력하고 있으며, 이는 최근 부패와 부정부패 방지 및 척결 사업에서 여실히 드러났습니다. 이러한 노력은 직책과 임무에 따라 매우 체계적이고 신중하게, 그리고 어떤 금지 구역이나 예외도 없이, 누구든 예외 없이 수행되어 왔습니다.
타락하거나 부패한 자들은 누구든, 현 정치국 위원들을 포함하여, 심지어 오래전에 위법 행위를 저지른 자들도, 직업이나 학력에 관계없이, 당에 대한 맹세를 어기고, 인민의 이익과 국가의 이익에 반하고, 자신의 이익과 이익집단을 위배하고, 국가 자금을 낭비하고, 법률을 위반하는 자들도 모두 "금지 구역 없음, 예외 없음"의 정신에 따라 처리될 것입니다. 이는 당에 대한 인민의 신뢰를 강화하고 당의 힘을 키우려는 당의 결연한 의지를 보여줍니다.
따라서 2024년 5월 9일 정치국 규정 제144-QD/TW호 "신시대 간부 및 당원의 혁명적 윤리기준"이 공포되고 시행됨으로써, 이는 윤리적 측면과 청렴문화 조성 측면에서 당 건설에 있어서 새로운 돌파구가 마련되었다고 할 수 있겠습니다.
타 응옥 탄 교수 : 제 생각에 144-QD/TW 규정의 공포는 무엇보다도 당 건설과 정돈에 있어 간부와 당원들이 도덕과 품격을 함양하고, 실천하고, 향상시키며, 의식을 고취하고, 청렴한 문화를 조성해야 하는 정기적인 요구입니다. 동시에 실천에서 비롯된 시급한 요구이기도 합니다. 혁명의 각 단계마다 사회적 가치관의 변화를 포함한 다양한 현실적 조건과 요구가 존재하기 때문입니다. 우리는 현재 사회주의 중심의 시장 경제를 건설하고 있으며, 부는 한편으로는 국민의 삶을 개선하고 국가의 잠재력을 향상시키는 긍정적인 요소이지만, 다른 한편으로는 국민들이 다양한 방식으로 자신을 풍요롭게 할 수 있는 기회와 여건을 조성하는 과제이기도 합니다.
이러한 상황에서는 부패와 낭비의 위험이 발생할 수 있습니다. 최근 당대회에서 당은 부패와 낭비의 상황이 더욱 복잡해지고 있음을 인지했습니다. 이로 인해 일련의 간부들이 정치 이념, 도덕, 그리고 생활 방식 저하에 빠지고 있습니다. 이는 간부와 당원의 윤리 수준을 보장하고 당에 대한 국민의 신뢰를 유지 및 강화하기 위한 더욱 시급한 해결책을 요구합니다.
앞서 말씀드렸듯이, 144-QD/TW 규정의 탄생은 당 건설과 정정의 시급한 과제를 실행하는 과정의 필연성을 보여줄 뿐만 아니라, 간부와 당원의 윤리, 풍속, 생활양식과 관련된 기존 규정들을 계승하는 것입니다. 우리 당은 간부와 당원의 혁명 윤리에 대한 기준과 규정을 제시했을 뿐만 아니라, 이 문제는 당 간부와 당원들이 일찍부터 여러 문건에서 언급하고 명확히 규정하여 실천하도록 요구해 왔습니다.
우리는 지금 국가 발전의 새로운 단계에 접어들고 있으며, 새로운 요구를 제시하고 있습니다. 기존 규정과 결론의 내용을 계승하는 것을 기반으로, 우리 당은 새 시기 간부 및 당원의 윤리 기준에 관한 전문 규정을 처음으로 발표했습니다. 이름에서 알 수 있듯이, 이는 "새 시기 간부 및 당원의 혁명적 윤리 기준에 관한 규정"입니다. 따라서 이 규정의 조항 내용은 계승과 동시에 개선되었으며, 동시에 실천의 요구와 요구에 맞게 보완 및 발전되었습니다.
이 규정의 내용은 매우 명확하며, 호찌민의 혁명 윤리 사상과 당 건설 및 정정 전반, 특히 당 간부 사업에 관한 당의 기존 규정을 계승하고 있습니다. 또한 시급한 실무적 필요성에서 비롯된 것입니다. 저는 이 규정이 직장과 인민과의 관계에서 생활, 윤리, 그리고 행동 면에서 모범이 되는 간부 및 당원 집단을 육성하는 데 매우 중요하다고 생각합니다.
포괄적이고 지속적인 구현
많은 의견이 제시되었듯이, 근본적이고 가장 중요한 것은 각 간부와 당원의 자기 수양과 훈련에 대한 자각, 책임감, 그리고 자각입니다. 실제로 도덕적 자기 수양의 사례는 많았으며, "보석은 다듬을수록 더욱 빛난다"는 정신을 분명히 보여주며 국민들 사이에 신뢰를 구축해 왔습니다. 그렇다면 144-QD/TW 규정이 효과를 발휘하기 위해서는 어떤 점에 유의해야 한다고 생각하십니까?
타 응옥 탄 교수 : 당의 전반적인 규정, 특히 144-QD/TW 규정과 같은 간부 및 당원의 윤리 기준에 관한 규정을 효과적으로 이행하려면 체계적이고 포괄적이며 지속적인 해결책을 마련해야 합니다. 여기에는 교육 조치뿐만 아니라 엄격하고 억제적인 조치, 특히 부정적인 사건을 예방하고 보호하기 위한 조치가 포함됩니다. 이를 통해 간부 및 당원들이 악행, 부정적인 행위, 부패, 낭비를 저지를 수 없고, 감히 하지 않으며, 원하지 않고, 할 필요가 없도록 환경을 조성해야 합니다.
제 생각에는, 우선 각 당위원회와 각 단위는 본 조례의 5개 조항을 각 분야, 각 기관, 각 단위의 특성에 맞게, 각 직책의 업무, 임무, 관계 등에 밀착하여 구체적인 내용으로 구체화해야 합니다. 이를 통해 각 간부와 당원이 스스로 무엇을 수양하고 실천해야 할지 반성하고 명확하게 이해할 수 있도록 해야 합니다. 다음으로, 정기적인 감사, 감독, 평가를 강화하는 체계를 마련하여 위법 사항이 발견되는 즉시 즉시 적발, 경고, 억제해야 합니다.
매우 중요한 역할을 하는 또 다른 해결책은 지도자의 모범적인 역할입니다. 즉, 부대 내 엄격한 규율을 확립하고, 협의, 감사, 국민의 의견 경청, 발생 문제 신속 파악을 위한 조치를 마련하며, 공식 및 비공식 감시 시스템을 통해 정보를 수집하는 것입니다. 무엇보다도 지도자 자신이 모범을 보여야 합니다. 이는 144-QD/TW 규정 5조에 명시된 "평생 모범적이고 겸손하며, 수양하고, 훈련하고, 배우는 자세"에 명시되어 있습니다. 이와 함께, 매우 광범위하고 실질적이며 객관적인 방식으로 국민의 감시 및 감사 참여를 독려해야 합니다.
제 생각에는 장기적으로 교육이 매우 중요합니다. 각 간부와 당원들이 각자의 본성과 필요, 즉 삶의 문화로서 모범적이고 정직해야 한다는 것을 인식하도록 하는 것입니다. 이는 매우 중요합니다. 이를 위해서는 학교나 교육 과정뿐 아니라 다양한 채널을 통해 정기적으로 교육을 실시하여 삶의 방식과 사고방식을 형성해야 합니다.
또한, 공무원에 대한 적절하고 가치 있는 처우를 보장하기 위한 해결책이 마련되어야 합니다. 이와 함께 기관 및 부서의 규율은 엄격하고 명확해야 하며, 은폐로 인한 신뢰 상실을 방지해야 합니다.
현재 부패 척결은 여전히 많은 어려움과 난제에 직면해 있으며, 이는 청렴 문화 조성에 중대한 과제입니다. 따라서 144-QD/TW 규정은 더욱 중요합니다. 각 간부, 당원, 기관 또는 단위 책임자가 이 규정의 5가지 내용을 명확히 이해하고 자발적으로 이행한다면, 정치 이념의 훼손, 도덕성 저하, 횡령, 부패, 낭비, 대중 소외를 방지하고 청렴 문화 조성을 위한 효과적인 도구가 될 것입니다.
현재 각 지방에서는 제14차 전국당대회를 앞두고 각급 당대회를 준비하고 있습니다. 144-QD/TW 규정은 각급 당위원회와 각급 당 조직이 각급 당대회의 계획 및 인사 준비에 포함할 간부와 당원을 검토, 평가, 선발하는 "지침서"이자 기준입니다.
타 응옥 탄 교수 : 각 총회 전에는 문서 초안 작성과 더불어 인사 업무가 항상 매우 중요한 요건과 필수적인 문제들을 안고 있으며, 매우 어렵고 복잡합니다. 절차가 아무리 엄격하더라도 이는 필요충분 요건을 충족하는 여러 요소 중 하나일 뿐입니다. 그 외에도 행정 조치로는 해결할 수 없는 다른 요소들이 많이 있습니다.
이는 사람들의 마음, 심리, 태도, 의식 등과 관련된 사람들을 선택하는 것이기 때문에 완벽하게 파악하기 매우 어렵습니다. 사람들의 인식, 태도, 견해, 행동, 그리고 생활 방식을 변화시킬 수 있는 외부 영향이나 특수한 상황은 말할 것도 없습니다. 따라서 인사 업무는 매우 복잡하고 어렵지만, 잘못된 선택을 최소화하기 위해 모든 단계에서 매우 면밀하게 수행되어야 합니다.
제 생각에는 각급 당대회가 다가올 무렵, 간부들의 업무에 더욱 엄격한 요건이 마련되어 지방적, 파벌적, 기회주의적, 부패, 부정적인 성향의 인물들이 새 당위원회에 진입하는 것을 방지하고 배제하는 것이 마땅합니다. 하지만 144-QD/TW 규정의 기준은 여전히 매우 중요한 심사 의미를 지닙니다. 결점이 있는 인물들은 면밀히 검토하고 심사해야 합니다. 그러기 위해서는 간부들을 정확하게 평가하기 위해 국민의 의견을 주의 깊고 객관적으로, 그리고 다각적으로 경청해야 합니다.
사실 간부들은 당의 이미지이자 인민에 대한 직접적인 대표이기 때문에 윤리 기준을 엄격하게 실행하는 것이 특히 중요합니다. 이를 통해 인민의 신뢰를 받는 덕망 있고 재능 있는 간부들을 선발하여 당의 역량을 강화하고, 당의 지도력과 통치 능력을 향상시키며, 새 시대, 즉 국가 발전의 거대한 국가 건설과 발전 과업을 성공적으로 수행해야 합니다.
매우 감사합니다!
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출처: https://kinhtedothi.vn/xay-dung-van-hoa-liem-chinh-buoc-dot-pha-trong-giai-doan-moi.html
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