"평생 실업 상태였던 적이 없는 사람들은 은퇴 시 추가 혜택을 받게 되는 건가요?"

VietNamNet•14/03/2025

베트남 노동총연맹에 따르면, 근속 연수가 늘어날수록 실업보험료 납부액이 증가함에도 불구하고 평생 실업을 경험하지 못하고 실업보험 혜택을 전혀 받지 못하는 노동자들이 있다고 합니다.

144개월이 지나면 실업보험료 납부 자격을 유지할 수 없는 관행을 재검토해야 합니다.

개정된 고용법 개선에 기여하기 위해 베트남 노동총연맹은 해당 법안에 대한 여러 차례의 협의회를 개최했습니다. 특히, 많은 참석자들이 실업 보험 수당 지급 기간에 관한 규정에 대해 이의를 제기했습니다.

법 개정안에 따르면 월 실업급여는 실업 전 최근 6개월 동안 실업보험료를 납부했던 평균 월급의 60%에 해당하지만, 지역 최저임금의 5배를 초과할 수 없습니다.

실업 보험에 12개월 이상 36개월 미만으로 기여한 사람은 3개월 치 실업 수당을 받게 됩니다. 이후 12개월마다 기여 기간이 1개월씩 추가되어 최대 12개월까지 지급됩니다. 144개월(12년) 동안 기여한 사람은 최대 12개월 치 실업 수당을 받게 됩니다. 144개월을 초과하는 기여 기간은 다음 실업 수당 계산에 반영되지 않습니다.

이는 실업 보험에 12년 이상 기여한 사람이라도 최대 12개월까지만 실업 수당을 받을 수 있다는 것을 의미합니다. 만약 이전에 휴직을 하고 수당을 받은 적이 없다면, 초과 기간은 이월되지 않습니다.

베트남 노동총연맹은 의견 수렴 결과 이 규정이 불합리하다고 판단하여, 급여 지급 기한을 없애고 기여도에 따른 급여 지급 원칙을 따르도록 법을 개정할 것을 제안했습니다.

이 제도의 목적은 근로자들이 자신의 기여 수준과 실업 보험 가입 기간에 상응하는 혜택을 받을 수 있도록 지원하고, 특히 고령층이나 전문직 종사자 등 취업을 하지 못한 어려운 시기에 근로자들을 지원하는 것입니다.

W-det may anh thai an 36 116343.jpg — 많은 사람들이 은퇴할 때까지 평생 실업 보험에 가입하지만, 아무런 혜택도 받지 못합니다. (삽화 사진: 남 칸)

법안 초안을 작성한 노동보훈사회부(현 내무부 )는 실업보험이 위험 분담 측면이 강한 단기 보험 유형이라고 주장했습니다. 144개월을 초과하는 기간 동안 보험료를 유지하지 않기로 한 결정은 새로운 규정이 아니라 2013년 고용법의 기존 조항을 계승한 것입니다. 현행 규정은 또한 기금의 균형을 유지하는 것을 목표로 합니다.

베트남 노동총연맹은 현재 실업보험기금을 단기 기금으로 규정하는 법규가 없다고 생각합니다. 이 기금에 대해서는 장기적인 관점이 필요하며, 잉여금을 활용하여 실업보험 수혜자 중 실업 상태가 아닌 근로자들을 위한 지원 정책을 시행하거나, 실업 문제가 해결되면 실업보험기금을 사회보장기금으로 전환하여 고용에 영향을 미치는 예측 불가능한 상황으로 인한 위험을 완화해야 합니다.

실업급여 수급 기간이 긴 사람들을 위한 적절한 정책과 인센티브를 병행하여 혜택을 유지하면 정책 남용을 제한하고 근로자들이 여러 번 직장을 그만두는 문제를 해결하는 데 도움이 될 것입니다.

평생 실업을 경험하지 않았지만 실업 보험에 기여한 사람들에게는 어떤 혜택이 있나요?

베트남 노동총연맹에 따르면, 사회보험료 납부 기간 보존을 금지하는 규정으로 인해 일부 근로자들이 평생 실업 상태에 있으면서도 실업보험 혜택을 전혀 받지 못하는 상황이 발생하고 있다. 이는 근로자의 실업보험료 납부액이 근속 연수에 따라 증가한다는 사실에도 불구하고 벌어지는 일이다.

이러한 상황을 고려하여 베트남 노동총연맹은 평생 실직한 적이 없는 근로자의 부양가족이 고용 위험에 처할 경우 실업보험금 혜택을 받을 수 있도록 하거나, 퇴직 시 실업보험금 납부액의 일정 비율을 지급하거나, 장기간 실업보험에 가입한 사람들에게 보상 제도를 마련하는 등의 규정을 연구할 것을 제안합니다.

이 규정은 실업 수당이 세대를 거쳐 지속적으로 지급될 것이라는 긍정적인 인식을 근로자들 사이에 조성할 것입니다.

또한, 직원들이 144개월 이상 실업급여를 받을 수 있도록 유지함으로써 직원들은 직업에 대한 안정감을 느끼고 회사에 대한 헌신도를 높일 수 있습니다. 직원들은 더 이상 실업급여를 받기 위해 "마지못해" 실직할 필요가 없어지므로 불이익을 완화할 수 있으며, 동시에 기금은 직원들이 오래 일할수록 기여금이 늘어나기 때문에 안정적인 소득을 보장할 수 있습니다.

또한, 144개월 이상 실업 보험에 가입한 사람들은 대개 안정적인 직업을 가지고 있으며, 평생 동안 실업 상태에 놓이지 않는 경우도 많습니다.

따라서 베트남 노동총연맹은 근로자 가족이 고용 위험에 직면했을 때 지원 기금을 조성하여 대출이나 직업 훈련 지원과 같은 형태로 지원하거나, 퇴직 시 직접적인 지원을 제공하거나, 장기간 실업 보험에 가입한 사람들에게 보상 제도를 마련하는 것이 합리적이고 실현 가능한 복지 혜택이라고 생각합니다.