도서 지역의 전력 개발 정책 필요성

제15대 국회 제8차 회의의 일환으로, 오늘 오후(10월 26일) 국회는 개정 전기법안에 대한 조별 토론을 개최했습니다. 제15조에는 빈투안, 옌바이 , 꽝찌, 빈푸억 성의 국회의원단이 참여했습니다.

섬 지역의 전력 공급은 아직 수요를 충족하지 못하고 있습니다.

토론에 참여한 빈투 안성 국회 대표단 부단장 응우옌 후 통은 법안 초안의 많은 내용에 동의한다고 밝혔다.

제5조의 국가 전력 개발 정책에 대한 의견입니다. 특히, 법안 제3항은 농촌 지역, 소수민족 거주 지역, 산간 지역, 국경 지역, 도서 지역 및 사회경제적 여건이 특히 어려운 지역의 전력 개발 정책을 규정하고 있는데, 이는 적절합니다. 그러나 응우옌 후 통 의원에 따르면, 도서 지역과 같은 곳에서는 국민 생활과 생산·사업 활동에 필요한 전력을 공급하기 위한 국가의 발전 설비 투자가 수요를 충족시키기에 부족합니다. 예를 들어, 빈투안성 푸꾸이 섬 지역의 경우, 푸꾸이 섬의 전력 시스템은 국가 전력망에 연결되지 않고 독자적으로 운영되고 있습니다. 국가가 투자한 디젤, 풍력, 태양광 발전 설비를 통해 전력을 공급받고 있으며, 총 발전 용량은 16.68MW입니다. 이 중 주력 디젤 발전소는 13대의 최신 발전기를 통해 10MW의 용량을 갖추고 있으며, 여기에 6MW의 풍력 발전과 0.68MW의 태양광 발전이 더해져 있습니다.

빈투안성 국회 대표단 부단장인 응우옌 후 통은 10월 26일 오후 그룹 토론에 참석했습니다.

응우옌 후 통 대표에 따르면, 관광 산업의 급격한 성장과 함께 전력 수요도 급증하여 전력 공급에 막대한 부담을 주고 있으며, 특히 부하가 증가하고 풍속이 낮아 풍력 터빈 가동이 어려운 더운 계절에는 더욱 심각합니다. 따라서 전력 시스템은 주로 디젤 발전기에 의존해야 하며, 높은 운영 비용으로 인해 매년 상당한 손실이 발생하고 있습니다. 구체적으로, 2023년 매출은 626억 3천만 VND(상용 전력 판매량 3,004만 1,199kWh, 평균 판매 가격 2,084.14 VND/kWh, 무효 전력 비용 2천만 VND)였지만, 비용은 7,556.76 VND/kWh로, 지출은 2,323억 4천만 VND에 달하여 1,697억 1천만 VND의 손실을 기록했습니다.

따라서 응우옌 후 통 대표는 섬 주민들이 연계형 옥상 태양광 발전 시스템을 설치하고 잉여 전력을 전력망에 공급할 수 있도록 하는 정책을 시행할 것을 제안했습니다. 국가 전력망에 연결되지 않은 독립 발전 시스템을 갖춘 섬의 경우, 이 잉여 전력은 산업통상부의 2023년 1월 7일자 결정 제21/QD-BCT호에 명시된 태양광 및 풍력 발전소에 적용되는 발전 가격 체계(부가가치세 제외) 내에서 지상 설치형 태양광 발전소의 최고 가격(1,184.90 VND/kWh)으로 구매될 것입니다. 이 메커니즘이 푸꾸이 섬에 적용될 경우, 옥상 태양광 발전 시스템 1MWp 설치 시 고객들은 연간 120억 3,100만 VND의 디젤 발전 비용을 절감할 수 있을 것입니다. 동시에, 현장 배터리 저장 장치를 갖춘 옥상 태양광 발전 시스템의 개발을 장려하기 위한 전력 구매 가격 메커니즘도 필요합니다.

일정이 연장된 여러 프로젝트를 추가합니다 .

제16조에서 발전소 사업 진행 상황을 논의하고 제17조에서 지연된 발전소 사업 처리 메커니즘을 논의합니다. 구체적으로, 법안 제16조 제3항은 “발전소 사업 진행 상황은 투자, 공공 투자, 민관협력 투자에 관한 법률 및 투자 사업 계약에 명시된 조건에 따라 조정될 수 있다”고 규정하고 있습니다. 법안 제17조 제2항은 다음과 같이 규정한다. “민간협력사업 또는 공공투자 방식으로 시행되지 않은 지연된 발전소 사업의 처리는 다음과 같다. 가) 본 법 제16조 제1항에 규정된 진행 단계 중 하나라도 6개월 이상 지연되고 투자법 규정에 따라 진행 상황을 조정할 수 없는 발전소 사업은 행정처벌을 받는다. 정부는 이에 대한 세부 규정을 마련한다. 가) 본 법 제16조 제1항에 규정된 진행 단계 중 하나라도 12개월 이상 지연되고 투자법 규정에 따라 진행 상황을 조정할 수 없으며, 본 항 가호에 따라 행정처벌을 받은 경우, 투자등록기관은 해당 투자 사업의 운영을 종료한다…”

응우옌 후 통 의원에 따르면, 위 규정은 실제 절차상 시간이 오래 걸리는 경우가 많아 완전히 적절하지 않다고 합니다. 따라서 의원은 위 규정보다 더 긴 처리 기간을 허용하도록 일부 사례를 수정 및 보완할 것을 제안했습니다.

제19조 전력 사업 투자 정책 승인 규정과 관련하여, 제2항 가호는 다음과 같이 규정하고 있습니다. “가) 성 인민위원회는 전력 회사 및 투자자의 제안을 바탕으로 해당 성에 필요한 중저전압 전력망 투자 사업 목록을 승인할 책임이 있으며, 그 규모는 성의 전력 공급 및 전력망 개발 계획에서 승인된 규모를 초과하지 않아야 한다.” 대표자는 법안 제10조 제3항 d호에 따르면 저전압 전력망은 성의 전력 개발 계획이나 전력 공급 및 전력망 개발 계획의 범위에 포함되지 않으므로, “저전압”이라는 문구를 삭제할 것을 제안했습니다.

출처: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-chinh-policy-phat-trien-dien-luc-vung-hai-dao-125188.html