임업 토지 분쟁 종식의 필요성 - 랑손 신문 및 라디오 및 텔레비전

딘랍 임업 회사의 노동자들이 숲을 관리하고 있습니다.

이에 따라 토지가 침범당한 임업회사는 4개로, 동박임업1인유한공사(1,638.23헥타르)이다. 딘랍임업 1인조 주식회사 1,598.66ha 록빈임업일인유한공사는 865.75헥타르, 동북임업종자주식회사는 2헥타르를 소유하고 있습니다.

많은 지역의 땅이 침범당했습니다.

지방 당국에 따르면, 임업 회사와 가구, 개인 간의 토지 분쟁과 침범은 여러 가지 이유로 오랫동안 이어져 왔습니다. 분쟁 및 침해된 지역은 구체적으로 파악하기 어려우며, 임대회사의 전체 면적에 걸쳐 분산되어 있습니다. 동시에, 이전 임업장들은 넓은 면적의 토지를 할당받았고, 임업용지의 인계는 기본적으로 종이문서로만 이루어졌으며, 현장에서 구체적인 경계를 명확히 측량하고 표시하지 않아 임지의 중복, 분쟁, 침범이 발생하였습니다. 임업 회사들은 생산 및 사업 계획을 검토하고, 분쟁과 침해를 해결하기 위한 계획을 수립하는 데 적극적이지 않았으며, 토지 이용 계획을 조정하는 데 적극적이지 않았습니다.

정부 의 농업 및 임업 회사의 조직, 관리 메커니즘 및 정책을 재정비하고 혁신하며, 도 인민위원회의 방향을 이행하는 법령 118/2014/ND-CP에 따라 검토 및 재정비한 후, 새로운 회사는 계획 개발, 검사팀 구성, 분쟁 지역, 침해 및 계약 할당 검토에 집중했습니다. 그러나 인력이 부족하여 검토 과정이 느렸습니다.

통계에 따르면, 지금까지 성(省) 당국, 구(區) 인민위원회, 임업회사는 3,226.83/4,104.64헥타르의 면적을 회복하여 전체 침범 면적의 78.6%에 도달했습니다.

후룽구 호아탕사 인민위원회 위원장인 농반훙 씨는 다음과 같이 말했습니다. “이 사에는 동박임업 1인조합과 해당 지역 440가구 사이에 443헥타르가 넘는 분쟁 토지가 있습니다. 분쟁의 주요 원인은 과거 임업회사의 토지 관리 및 이용이 느슨하고 엄격하지 않았으며, 계약을 맺은 가구의 토지 이용을 정기적으로 모니터링하여 위반 사항이 발생하자마자 조치를 취하지 않았거나 규정에 따라 해결하기 위해 지방자치단체에 신속하게 협조를 제안하지 않았다는 것입니다. 동시에 과거 산림조림을 위한 토지 분배 과정에서 기업, 단체, 산림경영위원회, 개인 간의 중복이 발생하여 오늘날과 같은 토지 분쟁이 발생하기도 했습니다.

또한 분쟁 및 침범된 토지에 있는 임업회사의 토지(가구의 밭과 정원에 인접한 곳)에 가구가 임의로 여러해살이 작물과 일년생 작물을 개간하여 심는 사례가 많습니다. 이로 인해 농업과 임업에서 비롯된 토지 분쟁이 발생합니다.

Loc Binh Forestry Company Limited의 부국장인 응우옌 반 투옌 씨는 다음과 같이 말했습니다. 검토 결과, 이 회사는 국가로부터 관리를 위해 할당받은 865.75헥타르의 토지를 소유하고 있으나 가구와 분쟁이 있습니다. 많은 가구가 회사와 체결한 경계에 맞지 않는 토지를 사용합니다. 어떤 가구가 회사와 다른 가구가 계약을 맺은 토지에 나무를 심고 사용하는 경우가 있습니다. 더욱이 사람들은 산림 조성을 위한 토지에 대한 수요가 점점 커지고 있습니다. 그래서 많은 가구가 산림을 침범했고, 오늘날과 같은 토지 분쟁으로 이어졌습니다.

동시에 2008-2012년 기간에는 2007년 8월 2일자 성 인민위원회 결정 제1325/QD-UBND에 따라 1:10,000 축척의 기본 지적도를 바탕으로 지적도, 지적기록 및 산림 토지 사용권 증서 발급 사업을 시행하면서 산림 토지의 지적도는 주로 현장에서 상관관계 판단법을 사용하여 측량하여 정확도가 낮고 오류가 많았습니다. 가구와 개인에게 토지를 할당하고 토지이용권증(LURC)을 발급하는 경우와 임업회사에 할당된 토지가 중복되는 경우가 있어 토지 분쟁이 발생하는 경우도 있습니다.

또한, 1993년 임업 부문 직원이 임업용 토지 할당 지도 시스템(등고선, 하위 지역 경계, 강, 하천, 구획 경계, 토지 구획 등)에 대한 산림 관리 및 사용 과제에 관한 서류인 "녹색 장부"를 작성했는데, 이는 구체적인 좌표 없이, 디지털 데이터 없이, 정확도가 낮고 종이에 수동으로 작성된 것이어서, 가구에 대한 토지 할당과 이전 임업 농장에 대한 토지 할당이 중복되는 결과를 낳았습니다.

분쟁을 적극적으로 해결하다

산림회사의 분쟁을 해결하고 운영 효율성을 높이기 위해, 2018년부터 성 인민위원회는 성 내 산림회사와 가구 및 개인 간의 토지 분쟁을 해결하기 위한 지도위원회(지도위원회 1546)를 설립하고 지도위원회를 보조할 전문가 팀을 구성하기로 결정했습니다. 토지 관리 및 이용 상황, 토지 분배 상황, 기업의 생산 경영 능력 등을 검사 평가하기 위해 학제 간 검사팀을 구성하도록 지시합니다.

또한 각 지방 인민위원회는 산림지에 대한 분쟁과 침범을 해결하는 것을 핵심 과제로 삼아 지도력과 방향성을 집중적으로 다루었습니다. 딘랍현 농업 환경부 장관인 응우옌 콩 훙 씨는 다음과 같이 말했습니다. "이 현에는 주민과 분쟁 중인 농림지가 1,598.66헥타르에 달합니다." 토지 자원을 효과적으로 활용하기 위해 해당 부서는 지방인민위원회에 토지 분쟁과 침범을 해결하기 위한 지도위원회와 실무위원회를 설립할 것을 권고했습니다. 동시에 구체적인 실행 계획을 개발합니다.

이에 따라 딘랍현 인민위원회는 관련 기관과 사단 및 마을 인민위원회에 다음 사항을 이행할 것을 촉구하고 지시하는 회의를 개최했습니다. 대화를 조직하고 가구와 협력하여 치료 계획을 전파하고 합의합니다. 지금까지 지역전문부서, 마을급인민위원회, 임업회사가 5개 마을, 진의 28개 마을과 지역에서 실행회의를 개최했습니다. 436건의 현장 검사를 조직했습니다. 600여 가구에 직접 선전. 지금까지 전 구는 516가구가 거주하는 1,216.22헥타르 면적에 대한 분쟁을 완전히 해결했으며, 이는 전체 침해 면적의 76.1%에 해당합니다.

딘랍현과 마찬가지로 후룽현도 농업과 임업을 목적으로 하는 토지가 1,638.23헥타르에 이르며 주민들과 분쟁이 있습니다. 구인민위원회는 계획을 발표하고 정기회의를 열어 이행실적을 검토했습니다. 정기적으로 기관 및 단위를 점검하고, 문제를 신속히 해결하고 처리하도록 촉구하고 지시합니다. 지방자치단체의 인민위원회는 인민에게 직접 선전하기 위해 작업반을 구성했습니다.

동박임업일인유한공사 부사장인 쩐 반 중(Tran Van Trung) 씨는 다음과 같이 말했습니다: 회사는 인력을 배치하고 각 공동체의 작업반과 협력하여 각 가구와 협력하고 있습니다. 지역, 기관 및 지방 자치 단체에 어렵고 복잡한 사례를 해결하기 위해 조언하고 제안합니다. 각 구획/가구의 실제 상황과 규정에 적합하도록 제품 수집 및 계약 체결 수준에 대해 지역 사회와 협력하고 합의합니다. 가구주의 요청에 따라 해당 지역을 다시 측정했습니다. 회사는 주민들과 36회의 대화 컨퍼런스를 조직하기로 협력했습니다. 각 집에 직접 전달하여 1,700가구에 전파했습니다. 동시에 회사는 후룽구 인민법원에 8건의 소송을 제기하여 5건을 해결하고, 약 11헥타르를 회수했습니다. 현재 당국은 3건(면적 약 8.4헥타르)에 대한 검토와 해결을 계속 진행하고 있습니다. 그 결과, 회사는 1,230.43헥타르에 달하는 분쟁을 해결하기 위해 협력했습니다. 앞으로도 회사는 분쟁 중인 나머지 407.8헥타르의 토지를 생산에 사용하기 위해 해결하고 회수하기 위해 계속 협력할 것입니다.

통계에 따르면, 지금까지 성(省) 당국, 구(區) 인민위원회, 임업회사는 3,226.83/4,104.64헥타르의 면적을 회복하여 전체 침범 면적의 78.6%에 도달했습니다.

최근 들어 도내 농림업 농장에서 발생하는 토지에 대한 관리가 기본적으로 국회, 정부, 도당위원회, 도인민위원회의 지시에 따라 시행되고 있음을 알 수 있다. 앞으로 도 기능 부문은 도 인민위원회를 계속해서 주재하고, 도 인민위원회에 조언하여 기관 및 단위가 해당 지역의 국유 농업 및 임업용 토지의 관리 및 이용을 강화하기 위한 도 인민위원회의 2024년 1월 17일자 문서 제85/UBND-KT호의 내용을 이행하도록 촉구할 것입니다. 도 인민위원회에 관련 부서가 농업 및 임업 토지 분쟁 해결에 집중하도록 지시하도록 조언합니다. 토지이용경계기록을 수립하고, 경계표식 설치, 지적도의 측량 및 정정을 위한 사업에 따라 토지경계를 검토하고 명확히 정의하는 데 주력한다. 임업회사에 대한 토지사용권증 발급을 가속화하여 농업, 임업용 토지자원을 극대화하여 경제 -사회를 발전시키고, 사회보장, 국방, 안보를 확보합니다.

출처: https://baolangson.vn/quyet-liet-giai-quyet-tranh-chap-dat-nong-lam-truong-5047196.html