메콩강 유역의 수자원 개발 및 이용은 여전히 복잡한 양상을 보이고 있다.
2023년 업무 요약, 2024년 수자원 분야 4개 단위의 방향 및 과제를 발표하는 회의에서, 응우옌 홍 프엉 베트남 메콩강 위원회 상임사무소 부소장은 메콩강 유량의 약 95%가 해외에서 유입되기 때문에 메콩 삼각주(베트남 최대의 쌀 창고 지역)의 수자원은 개발 활동, 특히 메콩강 상류 지역의 수력 발전 개발로 인한 변동에 매우 민감하고 취약하다고 말했습니다.
현재 메콩강 유역의 수자원 개발 및 이용은 상류 국가들이 사회 경제적 발전 목표를 달성하기 위해 수력 발전 및 관개 사업 시행을 가속화함에 따라 복잡한 양상을 보이고 있습니다. 이러한 활동으로 인해 베트남은 유량 체계의 비정상적인 변동과 메콩 삼각주의 충적토, 모래, 영양염류의 급격한 감소를 경험하게 되었습니다.
사실, 최근 몇 년 동안 위의 변동은 점점 더 예측 불가능해지고 빈도도 높아져 메콩 삼각주에 많은 부정적인 영향을 끼쳤습니다. 홍수와 가뭄이 극심하게 발생하고, 염분 침투가 심화되어 생태 환경과 수생 및 어류 자원이 악화되고, 강둑과 해안 침식이 심화되어 수자원과 관련된 경제 활동에 심각한 영향을 미치고 수백만 명의 사람들의 삶을 위협하고 있습니다(대부분이 빈곤층이며 메콩 강의 수자원과 관련 자원에 의존하고 있습니다).
또한 응우옌 홍 푸옹(Nguyen Hong Phuong) 씨에 따르면, 2010년부터 현재까지의 통계 자료에 따르면 건기 평균 강우량이 평균 10~30% 감소하여 건기 유량이 5~10% 감소한 것으로 나타났습니다. 특히 메콩 삼각주에서는 2016년과 2020년처럼 심각한 가뭄이 발생한 해가 있었습니다. 해수면 상승과 맞물려 염분 침투 수준도 심각하여, 염분이 여러 해 평균보다 20~25km 더 깊은 곳까지 침투했습니다.
특히 2015~2016년 가뭄과 염분만 포함하더라도 메콩 삼각주 지역 전체의 피해액은 약 5조 5,000억 VND에 달할 것으로 추산됩니다.
향후 메콩 삼각주의 가뭄과 염수 침투 상황에 대해 국립 수문기상예보센터 마이 반 키엠 소장은 2024년 1월부터 2월까지 엘니뇨 현상이 95% 이상의 확률로 지속될 것이라고 경고했습니다. 그 후 2024년 3월부터 5월까지는 엘니뇨 발생 확률이 60~85%로 낮아질 것으로 예상됩니다.
따라서 마이 반 키엠 씨에 따르면 2024년 건조한 달에 메콩 삼각주 지역은 가뭄, 물 부족, 염수 침투를 경험할 가능성이 높습니다.
마이 반 끼엠 씨는 "염분이 높은 상태에서 염수 침투가 지속된다면 빈롱, 칸토, 벤째 , 티엔장의 티엔 강과 하우 강을 따라 있는 일부 지역은 논과 과수원에 국지적인 가뭄과 염분을 경험할 수 있습니다."라고 지적하며 사람들이 대응 계획을 세우고 염수 침투에 적극적으로 대처해야 한다고 권고했습니다.
투자를 장려하고 경제적이고 효과적으로 물을 사용할 수 있는 정책을 개발합니다 .
위의 예측에 대해 국립 수문기상예보센터 마이 반 키엠 소장은 메콩 삼각주 지역 주민들이 2023~2024년 겨울-봄 벼 생산에 필요한 충분한 물을 확보하고 가뭄과 염수 침투로 인한 피해를 최소화하기 위해 조기에 더 심해지는 염수 침투 상황에 대응할 구체적인 계획과 솔루션을 개발해야 한다고 말했습니다.
천연자원환경부 는 총리의 지시를 이행하기 위해 수문기상청과 관련 기관에 엘니뇨 현상에 대한 주제별 게시물의 빈도를 늘리고, 유역의 강수량과 수자원을 예측하고, 각 부처와 지방자치단체가 적절한 대응 계획을 수립할 수 있도록 시기적절한 예보 정보와 수자원 경보를 제공하도록 요청했습니다.
한편, 베트남 메콩강 위원회 상임사무소 부소장인 응우옌 홍 프엉 여사는 국가 최대의 쌀 창고인 메콩 강의 물 안보를 보장하기 위해 포괄적인 해결책이 필요하다고 말했습니다.
따라서 푸옹 여사는 메콩강 유역 전체와 특히 메콩 삼각주 지역의 물 안보 과제를 해결하기 위해 베트남은 투자를 장려하고 경제적이고 효과적으로 물을 사용하는 정책을 개발해야 한다고 말했습니다. 또한 수자원을 보호하고, 수자원을 개발하고, 다양한 목적에 부합하는 관개 인프라 시스템을 위한 운영 절차를 구축하고 보급하기 위한 솔루션도 개발해야 합니다.
또한 지방자치단체에서는 유역 조직의 역량과 운영 효율성을 강화하고, 수자원의 관리, 개발, 이용 및 보호에 관한 성 간, 부문 간, 지역 간, 국제 간 문제를 효과적으로 해결해야 합니다.
특히 메콩 삼각주 지역의 경우, 상류에서 삼각주까지 수자원 변화에 대한 예측 및 경고가 있을 경우 지방자치단체는 대응 계획을 적극적으로 수립해야 합니다. 또한 계절, 작물 구조, 물 저장 계획, 물 공급 시설의 유지 관리 및 업그레이드, 물 규제에 대한 계획도 수립해야 합니다. 또한 이해관계의 조화를 보장하기 위해 적극적으로 협력하고 조정하며, 사람들의 효과적이고 경제적인 물 사용에 대한 인식을 높여야 합니다.
"베트남 또한 메콩 삼각주의 수자원에 대한 조기 경보 역량을 강화하고 지역 사회와 주민들에게 정보를 제공해야 합니다. 이는 효과적이고 신속하게 이루어져야 합니다."라고 푸옹 씨는 권고했습니다.
국제 협력 측면에서 응우옌 홍 프엉 여사는 베트남이 메콩강 위원회 회원국과 지속적으로 협력하여 메콩 협정의 효과적인 이행을 촉진하고, 지속 가능하고 공정하며 합리적인 방식으로 메콩강 수자원을 관리, 개발 및 이용해야 한다고 제안했습니다. 또한, 특히 메콩강 위원회 협력 메커니즘과 메콩-란창 협력을 통해 유역 국가와의 협력을 강화해야 한다고 덧붙였습니다.
특히, 이러한 협력 메커니즘을 통해 베트남은 정보와 데이터 공유를 지속적으로 촉진하고, 분석 및 평가 도구와 예측 도구를 업그레이드하고, 연구 및 모니터링 활동 역량을 강화해야 합니다. 또한 물 사용 및 유역 개발 전략에 대한 규정과 절차를 효과적으로 이행하고, 연안 국가 간의 공동 운영 계획을 수립해야 합니다.
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